浙江省義烏市是一座以貿易、流通為城市經濟主業(yè)的商貿型城市。隨著市場化、工業(yè)化、城市化、國際化的不斷推進，小商品研發(fā)、制造業(yè)不斷升級，大量的外來建設者涌入義烏。截至2010年12月，共有48個少數(shù)民族的74650名流動人口居住在義烏市，占流動人口總數(shù)的5.59%。其中一個明顯特點是穆斯林群體從無到有，快速增長，伊斯蘭教也隨之快速發(fā)展。

    歷史上，義烏是典型的漢族聚居地區(qū)。新中國成立后，1953年第一次人口普查時全市僅有2名回族，1964年有11人，1982年有19人，沒有建制意義上的伊斯蘭教和社會意義上的穆斯林群體。20世紀80年代初期，新疆、云南、青海等地穆斯林前來義烏經營羊肉串、葡萄干等，人數(shù)不過100多人。20世紀90年代，穆斯林開始大批進入義烏。據統(tǒng)計，1998年底僅新疆維吾爾族穆斯林就達到290人。同時不斷有巴基斯坦等國的穆斯林前來義烏訂貨。2002年，國內外穆斯林大量涌入義烏，當年9月底達到近千人。2003年、2004年、2005年連續(xù)翻番增加。每逢廣交會、義博會、文博會等重大展會期間，更是國內外穆斯林涌入義烏的高峰時期。

    據不完全統(tǒng)計，義烏現(xiàn)有穆斯林2萬多人，其中具有義烏戶籍的100多人，登記暫住的1萬多人，外國穆斯林1萬余人，國內流動約5000人。成千上萬的中外穆斯林紛紛涌來經商貿易、定居生活，使義烏從一個無清真寺、無穆斯林墓地的縣城，迅速成為全國中外穆斯林商人和阿語翻譯隊伍最龐大的縣級市，是浙江省第一個建立伊斯蘭教臨時活動場所的縣(市)級城市。TGb中國宗教網-中國宗教雜志社

    近年來，針對義烏市穆斯林“人數(shù)增長快、涉外性強、流動性大”的特點，義烏市委、市政府對做好以伊斯蘭教工作為主的宗教工作進行了專門部署。

    一是專門成立市統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作領導小組和宗教工作聯(lián)席會議機制，定期分析宗教工作面臨的新形勢、新情況和新問題，及時研究新舉措，確保宗教和睦和社會穩(wěn)定。二是加強、完善對統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的領導，建立和健全了鎮(zhèn)街統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組，主要領導任組長，統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作任務比較重的鎮(zhèn)街在社會事業(yè)辦增掛民族宗教工作辦公室牌子，統(tǒng)戰(zhàn)委員兼任辦公室主任，配備1-2名統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作干事，其他鎮(zhèn)街配備1名統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)工作干事，負責做好具體統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作。三是完善宗教工作制度、機制，積極探索外來穆斯林流入地和流出地的協(xié)調聯(lián)系工作機制、鎮(zhèn)街民族宗教屬地管理新機制。四是建立領導干部與宗教界代表人士交朋友制度，及時了解信教群眾的所思所想。

    義烏民宗部門精細化管理民族宗教事務，寓管理于服務之中，保持民族宗教領域和諧穩(wěn)定的局面，為服務經濟發(fā)展、確保社會穩(wěn)定，做了大量創(chuàng)新性探索。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

    一、滿足穆斯林宗教生活需求

    隨著穆斯林的增多，穆斯林的聚禮活動和宗教活動場所也經歷了從自發(fā)聚會到組織引導、規(guī)模從小到大、管理從不規(guī)范到逐步規(guī)范的變遷。伊斯蘭教臨時活動場所具有多方面的社會職能，除穆斯林聚眾禮拜外，也是他們交流聚會、慶祝節(jié)日、辦理婚事、舉行殯儀、學習宗教文化、排解糾紛的場所。20世紀80年代初，來義烏經商的新疆穆斯林自發(fā)在義烏飯店三樓頂棚做禮拜。2001年，義烏市在巴基斯坦、阿富汗商人較多的紅樓賓館批準設立了全省首處縣級接納國外穆斯林的伊斯蘭教臨時活動場所，并通過中國伊協(xié)聘請了馬春貞阿訇負責日常工作。2002年9月，政府出面承租位于義烏南門街200號的500平方米的二樓大廳作為禮拜殿。2004年6月，義烏市決定將活動場所再次搬遷至江濱西路90號原義烏絲綢廠。2010年4月18日，經政府出資修繕一新的伊斯蘭教臨時活動場所交付使用。場所分為禮拜殿、水房以及部分配套設施，占地面積20余畝，總建筑面積4085平方米，其中禮拜殿3230平方米，水房480平方米，附屬用房等375平方米。此外，對穆斯林基于一日五禮拜需要在住處附近開辟的15個臨時禮拜點，宗教工作部門會同伊斯蘭教臨時活動場所管理委員會積極與他們建立聯(lián)系，指導、幫助他們開展好宗教活動。

    二、推動伊斯蘭教界自身建設

    2003年，義烏市建立了伊斯蘭教臨時活動場所管理委員會，負責處理伊斯蘭教臨時活動場所日常事務，并為中外穆斯林提供各種服務。管委會成立后，宗教工作部門始終堅持一年一次的培訓工作，幫助他們主動開展教務和寺務管理工作，進一步完善了以民主管理辦法、財務管理制度為核心的一系列內部管理制度。同時，積極引導管委會自我管理、自我服務，為全市穆斯林提供相應服務，同時宣傳介紹我國的民族宗教政策，調解各種民族糾紛和商業(yè)糾紛，發(fā)揮了獨特作用。

    三、切實幫助穆斯林解決實際困難

    一是清真食品問題。義烏自2006年設立“異國風情街”以來，目前共有300多家清真餐館、4處清真肉食供應點和5家清真超市。2007年，設立了清真牛羊肉定點屠宰場。二是穆斯林子女入學問題。2008年，義烏市設立了時光民族學校，依法招收境內外穆斯林兒童入學。此外，國內穆斯林學生可以在全市中小學就近入學。三是穆斯林死后安葬問題。對國外穆斯林死亡的以及非本地戶籍穆斯林死亡的，積極協(xié)調解決殯葬問題。

    四、妥善處置涉及穆斯林的糾紛

   義烏現(xiàn)有各類清真餐廳和拉面館300多家，可以說是遍布城鄉(xiāng)，其中也存在少數(shù)非穆斯林冒名（借名）開“清真”店，一些清真餐廳由于利益驅使在經營上沒有完全遵守清真的食律、食規(guī)、食忌、食禮，導致不合格清真食品流入市場。不尊重少數(shù)民族的商業(yè)經營行為易傷害少數(shù)民族感情，為此，義烏市先后查處了10多起清真食品不清真事件、褻瀆穆斯林感情的生產經營行為和違反伊斯蘭教教義的非法出版物，贏得了穆斯林的信任。

    五、加強宣傳教育，營造和諧氛圍

    一方面，義烏市宗教工作部門積極利用各種形式向領導干部宣傳民族宗教知識和政策法規(guī)，舉辦鎮(zhèn)（街道）民族宗教工作干部培訓班，在基層干部中宣傳民族宗教政策。利用報紙、網站和宣傳欄等廣泛開展宣傳，使當?shù)厝罕娏私饽滤沽值娘L俗習慣，為各民族同胞和諧共處營造良好氛圍。另一方面，義烏市宗教工作部門采取多種措施加強對穆斯林的宣傳教育。如在宗教活動場所通過阿訇講經，利用伊斯蘭教教義、教規(guī)引導外來穆斯林合法經營、合理解決矛盾糾紛。在文明城市創(chuàng)建中，廣泛邀請穆斯林參加，提高他們的主人翁意識。2007年，推出“少數(shù)民族在義烏”報紙專版，2008年對優(yōu)秀穆斯林創(chuàng)業(yè)者進行宣傳，樹立創(chuàng)業(yè)典型。2009年以來，多次與穆斯林開展籃球、乒乓球比賽等聯(lián)誼活動。義烏市民宗局還與各族各界人士保持著熱線聯(lián)系，經常邀請他們參加有關座談會，隨時聽取大家的建議。對優(yōu)秀的穆斯林代表，通過考察、培養(yǎng)，及時吸收到政協(xié)隊伍中來。現(xiàn)在義烏市政協(xié)有穆斯林委員4人。

    義烏市伊斯蘭教工作堅持以構建民族宗教和睦和諧為中心，充分發(fā)掘伊斯蘭教中的積極因素，弘揚伊斯蘭教教義和宗教道德中的積極內容，最大限度地激發(fā)了伊斯蘭教界和廣大穆斯林參與構建社會主義和諧社會的活力。伊斯蘭教在融合族群、勸人為善、扶貧濟困、捐資助學、規(guī)范行為、團結互助等方面發(fā)揮了積極作用，中外穆斯林安心在義烏經商貿易，促進了義烏國際性商貿城市的建設。