1月11日上午9時,寧夏回族自治區(qū)十屆人大六次會議在寧夏人民會堂隆重開幕。
1月11日,寧夏回族自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任張毅主持自治區(qū)十屆人大六次會議開幕式。
1月11日,寧夏回族自治區(qū)主席王正偉在自治區(qū)十屆人大六次會議開幕式上作政府工作報告。
寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會第六次會議1月11日上午在寧夏人民會堂隆重開幕。會場氣氛莊嚴神圣、隆重熱烈。主席臺帷幕中央,國徽高懸,十面鮮艷的紅旗分列兩側。自治區(qū)人大代表肩負神圣使命出席盛會。
會議應到代表419人,實到代表370人,符合法定人數(shù)。
會議由自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任、大會主席團常務主席張毅主持。大會主席團常務主席崔波、馬瑞文、馮炯華、張小素、馬秀芬、何學清、劉天貴、肖云剛在主席臺前排就座。
王正偉、項宗西、任啟興、徐松南、齊同生、劉慧、蘇德良、蔡國英、王志宏、馬三剛、陳緒國、徐廣國、馬金虎、馬昌裔、郝林海、李銳、姚愛興、李彥凱、李淑芬、馬國權、陳守信、袁漢民、解孟林、張樂琴、安純人、高雷、蔡萬源、孟德恕及劉小河、劉云和大會主席團成員在主席臺就座。
上午9時,張毅宣布:自治區(qū)第十屆人民代表大會第六次會議開幕。隨后,全體起立,奏唱國歌。
自治區(qū)主席王正偉向大會作政府工作報告。報告共分去年工作回顧、當前形勢和2012年奮斗目標、今年要重點抓好的工作等三大部分。
王正偉說,過去的一年,在黨中央、國務院和自治區(qū)黨委的堅強領導下,全區(qū)上下深入貫徹科學發(fā)展觀,積極應對復雜多變的經(jīng)濟形勢,齊心協(xié)力,負重拼搏,取得了抓發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的重大勝利,圓滿完成了自治區(qū)十屆人大五次會議確定的主要任務,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。圍繞提升經(jīng)濟競爭力,狠抓了特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育壯大;圍繞提升區(qū)域競爭力,推進了“兩大戰(zhàn)略”的深入實施;圍繞提升開放競爭力,拓寬了對外交流的新渠道;圍繞提升環(huán)境競爭力,優(yōu)化了跨越發(fā)展的支撐條件;圍繞提升形象競爭力,邁出了和諧富裕新寧夏建設的大步伐!
王正偉說,2011年,我區(qū)經(jīng)濟總量跨上新臺階。全區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元,達2060億元,增長12%。實現(xiàn)財政總收入371.4億元,增長29.5%;地方一般預算收入突破200億元,達220億元,增長43.2%;地方一般預算支出711.1億元,增長27.9%,70%以上用于改善民生。固定資產(chǎn)投資1640億元,增長30%。結構調整取得新突破。特色農業(yè)占到農業(yè)總產(chǎn)值的83%,“五優(yōu)一新”工業(yè)占到工業(yè)增加值的72%,服務業(yè)占到經(jīng)濟總量的38.8%。黃河金岸效益凸顯,中心城市快速成長,山城建設全面展開。人民生活水平又有新提高。十項民生計劃30件惠民實事全部超額完成,35萬生態(tài)大移民全面啟動,在全國率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老和城市低保戶廉租房等制度全覆蓋,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17490元,增長14%;農民人均純收入5380元,增長15%。長遠發(fā)展贏得新機遇。銀川作為中阿經(jīng)貿論壇永久舉辦地,承擔起國家向西開放的重任。沿黃經(jīng)濟區(qū)列入國家“十二五”規(guī)劃,躋身18個重點開發(fā)區(qū)。寧東基地納入國家主體功能區(qū),成為寧夏、內蒙古和陜甘能源“金三角”重要支撐。六盤山地區(qū)被確定為國家新一輪扶貧開發(fā)的重點區(qū)域。
王正偉說,本屆政府屆初提出的“五個翻番”目標有四個提前實現(xiàn):全區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般預算收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值分別是2007年的2.2倍、2.7倍、3.1倍和2.2倍;地方國有企業(yè)資產(chǎn)總額3510億元、利潤120億元,分別是2007年的8.4倍和20倍。這些成就的取得,標志著我區(qū)在社會主義現(xiàn)代化建設的偉大征程上邁出了更大更堅實的步伐,極大地增強了全區(qū)各族人民建設和諧富裕新寧夏的信心和決心!
王正偉說,今年政府工作的總體要求是:認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會,中央經(jīng)濟工作會議及自治區(qū)黨委十屆十四次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,以穩(wěn)中求進為總基調,以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定為目標,著力擴大經(jīng)濟總量和提升經(jīng)濟質量,著力加強自主創(chuàng)新、擴大消費和節(jié)能減排,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,著力保持社會和諧穩(wěn)定,調動一切積極因素,努力開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開。
王正偉說,今年政府工作的主要預期目標是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右,固定資產(chǎn)投資增長25%左右,地方財政一般預算收入增長16%以上,社會消費品零售總額增長17%,進出口總額增長13%,居民消費價格總水平漲幅控制在5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均增長12%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內,人口自然增長率控制在9.2‰以內。
王正偉說,全面實現(xiàn)今年的奮斗目標,我們必須緊緊圍繞“穩(wěn)增長、控物價、調結構、惠民生、抓改革、保穩(wěn)定”的基本要求,堅定不移地做到:遵循科學發(fā)展不動搖,牢牢把握擴大內需這一戰(zhàn)略基點,牢牢把握發(fā)展實體經(jīng)濟這一堅實基礎,加快發(fā)展具有寧夏特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),不斷縮小與東中部地區(qū)的差距。把住山川統(tǒng)籌不偏離,一手抓沿黃經(jīng)濟區(qū)建設,一手抓六盤山地區(qū)扶貧攻堅,促進城鄉(xiāng)互動,山川共進,區(qū)域協(xié)調,共同繁榮。堅持改革開放不懈怠,保持既有的膽識和擔當,繼續(xù)解放思想,深化改革開放,創(chuàng)新科學發(fā)展的體制機制,擴大與央企、與東中部地區(qū)的交流合作,擴大向世界各國特別是阿拉伯國家和穆斯林地區(qū)的開放。抓緊生態(tài)建設不減速,牢固樹立生態(tài)文明理念,大力推進全國節(jié)水型社會和防沙治沙示范省區(qū)建設,構筑生態(tài)安全的綠色長城,走出一條發(fā)展與保護雙贏的可持續(xù)發(fā)展之路。創(chuàng)新社會管理不停步,從基礎抓起,從基層做起,研究新問題,破解新矛盾,全面加強和創(chuàng)新社會管理,筑牢民族地區(qū)發(fā)展穩(wěn)定的“防護罩”和“安全網(wǎng)”,努力讓社會公平公正、和諧穩(wěn)定。推進惠民富民不放松,視人民為父母、把群眾當親人,認真執(zhí)行民生計劃,真心實意為基層廣大群眾解決更多的急事難事,使發(fā)展成果惠及更多群眾,讓人民生活得更加幸福、更富文明、更有尊嚴!
王正偉從九個方面報告了今年要抓好的重點工作:進一步抓好重大項目建設,在拉動經(jīng)濟穩(wěn)步快速增長上務求更大實效;進一步加速新型工業(yè)化,在引領經(jīng)濟結構轉型升級上務求更大實效;進一步壯大現(xiàn)代農業(yè),在促進農業(yè)增效農民增收上務求更大實效;進一步發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),在培育新的經(jīng)濟增長點上實現(xiàn)更大突破;進一步推進沿黃經(jīng)濟區(qū)建設,在帶動山川統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展上實現(xiàn)更大突破;進一步深化中阿合作交流,在內陸開放區(qū)建設上實現(xiàn)更大突破;進一步推動文化大繁榮,在提升發(fā)展的軟實力上邁出更大步伐;進一步擴大公共服務,在全面發(fā)展社會事業(yè)上邁出更大步伐;進一步加大改善民生力度,在構建和諧社會上邁出更大步伐。
王正偉說,承蒙中央關懷,承蒙人民厚愛,承蒙時代給予,幾年來,我們始終恪守“為民、務實、高效、清廉”的理念,盡心竭力,不敢懈怠,在自治區(qū)黨委的領導下,辦成了一些事關長遠的大事,辦好了一些關乎民生的實事,破解了一些影響和諧的難事。面對新形勢、新任務,面對新要求、新期盼,我們更要加強自身建設,把黨和人民賦予的神圣職責履行得更好。務必堅持依法行政,做到依法治區(qū)、依法辦事。堅持科學民主決策,保證各項決策符合人民意愿,經(jīng)得起實踐檢驗。務必堅持陽光執(zhí)政,深入開展營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動,持續(xù)推進效能建設這一永不竣工的民心工程,以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣,讓權力始終在陽光下運行。務必堅持廉潔從政,扎實推進懲防體系建設,努力從源頭預防腐敗,深入推進節(jié)約型機關建設,嚴格執(zhí)行“三公”經(jīng)費支出零增長。各級行政機關及其工作人員務必胸懷敬畏之心,樹立清正廉潔、為民務實的良好形象。務必堅持高效施政,始終保持銳意進取之風,執(zhí)政為民之風,狠抓落實之風,以坐不住的危機感、等不起的緊迫感、慢不得的責任感,創(chuàng)造出無愧于時代、無愧于黨、無愧于人民的嶄新業(yè)績!
王正偉最后說,寧夏這片熱土,是全區(qū)各族人民耕耘生活、釀造幸福的美好家園,也是我們服務人民、干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在自治區(qū)黨委的領導下,團結奮斗,開拓創(chuàng)新,以建設和諧富裕新寧夏的優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮!
在主席臺就座的還有離退休省級干部劉豐富、文力、張仕儒、白振華、楊惠云、汪愚、馬啟新、張位正、張立志、周秋英、韓有為、劉興中、陳敏求、馬駿廷、李國芳、余今曉、劉仲、趙廷杰。
在寧的十一屆全國人大代表,出席自治區(qū)政協(xié)九屆五次會議的自治區(qū)政協(xié)委員,自治區(qū)黨委、政府有關部門和直屬事業(yè)單位負責人,各人民團體、區(qū)屬大型企業(yè)負責人,中央駐寧單位負責人等列席會議。(記者高鵬凌雁)