埃及議會(huì)選舉終于塵埃落定。埃及主流媒體《金字塔報(bào)》1月9日評(píng)論說,穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))是埃及議會(huì)選舉的最大贏家,穆兄會(huì)主導(dǎo)埃及的未來政治生活,已沒有任何懸念。與此同時(shí),一些問題也接踵而至:穆兄會(huì)今后會(huì)怎么做?它將把埃及帶向何方?美國(guó)等西方國(guó)家已經(jīng)開始與穆兄會(huì)接觸,其背后的考量又是什么?
脫穎而出――
不失時(shí)機(jī)高舉民生牌
埃及此次議會(huì)選舉的角逐異常激烈,穆兄會(huì)笑到最后,脫穎而出,一是因?yàn)樗己玫慕M織能力,二是因?yàn)樗回灤虻拿裆瓢l(fā)揮了關(guān)鍵作用。
嚴(yán)格說來,穆兄會(huì)原本不是一個(gè)政治黨派,但它作為政府的反對(duì)力量,其影響、作用尤其是在民眾中的感召力以及對(duì)政府構(gòu)成的威脅等,一直都是埃及其它任何黨派所不及的。
“如果人們不知道穆兄會(huì),那么一定知道巴勒斯坦的哈馬斯,哈馬斯就是從穆兄會(huì)演化來的,只是時(shí)間晚了許多,上世紀(jì)80年代末才成立,埃及的穆兄會(huì)堪稱哈馬斯的師爺”。這是黎巴嫩《使者報(bào)》近日對(duì)穆兄會(huì)的評(píng)價(jià)。在穆巴拉克執(zhí)政時(shí)期,穆兄會(huì)雖然被政府視為非法組織,不過埃及政府允許其成員以群眾組織或個(gè)人名義參加政治活動(dòng)﹐享有選舉權(quán)。在2005年的埃及議會(huì)選舉中﹐穆兄會(huì)爭(zhēng)奪了人民議會(huì)中1/5的席位。不過,在2010年11月的選舉中,穆兄會(huì)全軍覆沒,在首輪投票中竟未獲一席,它因此指責(zé)政府作弊,隨即與其他反對(duì)黨一道抵制第二輪選舉,埃及執(zhí)政黨民族民主黨最終獲得議會(huì)80%的議席。
發(fā)生在去年伊始的埃及大變革,給穆兄會(huì)的新生帶來了機(jī)會(huì)和希望,穆兄會(huì)想通過選舉上臺(tái),以改變自己的處境,在未來的埃及政壇上一展雄姿。因此,這次穆兄會(huì)對(duì)軍方安排的選舉活動(dòng)很是配合,以其自身強(qiáng)有力的組織能力使埃及這次議會(huì)選舉順利地落下帷幕,同時(shí),又以自身關(guān)注民生、扎根社會(huì)的理念贏得了埃及民眾的多數(shù)選票。這也難怪,因?yàn)槟掳屠讼屡_(tái),一個(gè)重要的原因,恰恰在于埃及民生出現(xiàn)了問題,而這一點(diǎn)又被穆兄會(huì)不失時(shí)機(jī)地加以彌補(bǔ),成為它脫穎而出的根本原因之一。
調(diào)整政策——
有意保持低調(diào)與理性
歐美國(guó)家很早就將穆兄會(huì)列入恐怖組織的名單,穆兄會(huì)上臺(tái),難免引起一些國(guó)家的擔(dān)憂。不過,穆兄會(huì)正在千方百計(jì)調(diào)整政策,以適應(yīng)形勢(shì)的變化,使外界對(duì)它放心。
按照創(chuàng)建者班納的解釋,穆兄會(huì)的宗旨是以《古蘭經(jīng)》為基礎(chǔ),恢復(fù)伊斯蘭原始教義,建立伊斯蘭國(guó)家,實(shí)行伊斯蘭法。它號(hào)召穆斯林兄弟抵制西方思想的侵襲,消滅等級(jí)差別,使人們?nèi)跒橐惑w,并為保衛(wèi)穆斯林的祖國(guó)而戰(zhàn)斗和工作。同時(shí),根據(jù)規(guī)定,穆兄會(huì)不得成立和加入政黨,但事實(shí)上,為了參加這次議會(huì)選舉,穆兄會(huì)已經(jīng)成立了“自由與正義黨”,也就是說,穆兄會(huì)自身也是根據(jù)形勢(shì)的變化和發(fā)展而嬗變和進(jìn)行調(diào)整,以圖更好地生存,并立于不敗之地。所以,穆兄會(huì)那些乍看上去足以把人嚇倒的宗旨和主張,也并不是一成不變的。
1月8日,穆兄會(huì)一位重要領(lǐng)導(dǎo)人在埃及電視臺(tái)發(fā)表講話說,穆兄會(huì)鼓勵(lì)人們來埃及旅游,以增加埃及的旅游收入,這是很少見的表態(tài),因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)上,不少穆兄會(huì)成員反對(duì)外國(guó)游客來“糟蹋”埃及的古跡和風(fēng)景名勝,認(rèn)為游客的行為使埃及蒙受了損失?,F(xiàn)在,從對(duì)待旅游政策的變化,不難看出穆兄會(huì)已經(jīng)今非昔比。在政治方面,穆兄會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人已多次宣布,其下屬的自由與正義黨將積極致力于與其它政黨的合作,絕不會(huì)一黨獨(dú)大,惟我獨(dú)尊,我行我素,無視其它政黨的存在與合法政治訴求。
在對(duì)外形象和對(duì)外事務(wù)中,穆兄會(huì)有意保持低調(diào)與理性,以使自己更加容易被人接觸和接受。同時(shí),穆兄會(huì)的溫和態(tài)度和低調(diào)姿態(tài),也會(huì)使與其有聯(lián)系的組織產(chǎn)生聯(lián)動(dòng)效應(yīng),從而在外交上產(chǎn)生出其不意的收獲。譬如,穆巴拉克時(shí)期,埃及一直調(diào)解法塔赫與哈馬斯的關(guān)系,但一直沒有成果,而現(xiàn)在,哈馬斯與法塔赫的和解進(jìn)程正在結(jié)出碩果,個(gè)中重要原由就是穆兄會(huì)的示范作用以及它的努力促和行動(dòng)易于被哈馬斯所接受。
值得一提的是,在埃及的政治和宗教派別中,穆兄會(huì)遠(yuǎn)不是最激進(jìn)的。主張完全回歸過去的“薩拉菲”派就比穆兄會(huì)偏激得多,為此,穆兄會(huì)已經(jīng)正式宣布與“薩拉菲”派劃清界線,不屑于同“薩拉菲”派為伍,并發(fā)表聲明說,他們信仰的是“溫和、中間的伊斯蘭教,與所謂的薩拉菲強(qiáng)硬派、激進(jìn)派有著極大的不同”。
(本報(bào)開羅1月9日電)
美國(guó)無奈之舉(點(diǎn)評(píng))
自埃及政局發(fā)生急劇變化以來,美國(guó)一直以極為復(fù)雜的心態(tài)密切關(guān)注著局勢(shì)變化。一方面要扛“民主”、“自由”大旗,另一方面又要應(yīng)對(duì)穆斯林兄弟會(huì)的崛起,美國(guó)面臨著兩難抉擇,最終不得不向現(xiàn)實(shí)低頭,這體現(xiàn)出美國(guó)外交政策中的實(shí)用主義因素,也是相當(dāng)尷尬的無奈之舉。
早在去年6月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿克林頓在匈牙利首都布達(dá)佩斯訪問時(shí),就證實(shí)了美方正在和穆兄會(huì)“有限度的”接觸的消息。她稱,這并不是什么新的政策,只不過是“重新關(guān)注穆兄會(huì)事務(wù)”。此前的5、6年,美方與穆兄會(huì)之間的聯(lián)系一直時(shí)斷時(shí)續(xù),而目前埃及形勢(shì)發(fā)生的重大變化,要求美國(guó)與所有“和平的、非暴力的組織進(jìn)行接觸”,認(rèn)為這符合美國(guó)的利益。
美國(guó)智庫(kù)人士也早就指出,其實(shí)在埃及國(guó)會(huì)選舉前,美國(guó)已意識(shí)到必須同穆兄會(huì)接觸,現(xiàn)在美國(guó)終于愿意跨出一大步。美國(guó)早該這么做,由于埃及局勢(shì)變化,美國(guó)迫于形勢(shì)不得不改變態(tài)度。
與此同時(shí),美國(guó)也在向埃及穆兄會(huì)施壓,促其轉(zhuǎn)變立場(chǎng),向華盛頓靠攏。有美國(guó)學(xué)者稱,穆兄會(huì)無疑是個(gè)非常保守的“社會(huì)與政治”團(tuán)體,它對(duì)婦女、少數(shù)基督教族群的態(tài)度令人擔(dān)憂,對(duì)于埃以和平條約的立場(chǎng),也是美國(guó)“外交政策的一大隱憂”。盡管如此,穆兄會(huì)同樣必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),認(rèn)識(shí)到在外交上美國(guó)依然很關(guān)鍵,它必須和華盛頓合作。美國(guó)希望穆兄會(huì)不要?jiǎng)訐u埃及外交政策的根基,也不要在埃及經(jīng)濟(jì)遭重創(chuàng)的情況下,在國(guó)內(nèi)推行某些重大變革。
在不得不向現(xiàn)實(shí)低頭的情形下,美國(guó)對(duì)埃及穆兄會(huì)將施行又打又拉的兩面手法。