11月27日,人們?cè)跀⒗麃喪锥即篑R士革游行示威,抗議阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟(阿盟)對(duì)敘實(shí)施制裁的決定。阿盟外長(zhǎng)當(dāng)天在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)會(huì)議后決定,立即對(duì)敘利亞實(shí)施制裁。
站在懸崖邊的敘利亞被阿拉伯鄰居又狠狠往下推了一把。27日,阿盟外長(zhǎng)投票通過(guò)對(duì)敘制裁措施,這項(xiàng)“史無(wú)前例”的制裁清單包括凍結(jié)敘政府在阿拉伯國(guó)家的資金、對(duì)敘高級(jí)官員發(fā)出旅游禁令、停止飛往敘利亞航班等多項(xiàng)。美聯(lián)社稱(chēng),制裁將是對(duì)敘政府的重大打擊。美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》稱(chēng),雖然沒(méi)有遭遇利比亞式的軍事干預(yù),但敘利亞政權(quán)正被制裁“一口口吃掉”。圍繞敘利亞,一場(chǎng)更大的較量正在悄然展開(kāi),美國(guó)“喬治·布什”號(hào)核航母已在敘利亞附近海域停泊,并集結(jié)了數(shù)艘戰(zhàn)艦。華盛頓擺出的架勢(shì)即使不是要親自動(dòng)手,也足以為任何盟友的介入“壯膽”。反對(duì)制裁敘利亞的俄羅斯也不甘示弱,據(jù)報(bào)道它已向敘利亞派出軍事顧問(wèn),并提供了S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng),俄唯一的航母“庫(kù)茲涅佐夫”號(hào)也將前往敘利亞海域。有以色列媒體稱(chēng),敘利亞危機(jī)已演變成美蘇冷戰(zhàn)終結(jié)以來(lái)超級(jí)大國(guó)的空前對(duì)峙。卡塔爾半島電視臺(tái)說(shuō),圍繞這個(gè)小而戰(zhàn)略位置重要的國(guó)家,一場(chǎng)霸權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)已然打響。
阿盟通過(guò)罕見(jiàn)制裁措施
“美國(guó)與歐盟的制裁是一回事,阿拉伯兄弟的制裁在心理上和實(shí)際上更有殺傷力。”美聯(lián)社援引中東學(xué)者范達(dá)姆的話如此評(píng)價(jià)阿盟制裁對(duì)敘利亞的沖擊。德國(guó)《明鏡》周刊27日稱(chēng),阿盟的態(tài)度表明,敘利亞危機(jī)已“國(guó)際化”,敘政府已失去最后機(jī)會(huì)。
根據(jù)制裁決議草案,阿盟國(guó)家還將停止與敘利亞中央銀行的業(yè)務(wù)往來(lái),停止與敘利亞的金融交往,凍結(jié)對(duì)敘利亞境內(nèi)的項(xiàng)目出資等。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)27日說(shuō),大馬士革未能在25日最后期限前對(duì)阿盟派遣觀察團(tuán)進(jìn)入敘利亞的要求做出答復(fù),阿盟由此出臺(tái)制裁草案,作為對(duì)大馬士革血腥鎮(zhèn)壓平民示威的回應(yīng)。聯(lián)合國(guó)難民署本月早些時(shí)候估計(jì),已有3500多敘利亞人在暴力沖突中喪生。路透社稱(chēng),敘利亞經(jīng)濟(jì)已因數(shù)月騷亂步履蹣跚,美國(guó)、歐盟對(duì)敘利亞石油出口和國(guó)有企業(yè)的制裁更是雪上加霜,阿盟制裁恐使敘利亞深陷經(jīng)濟(jì)危機(jī)和地區(qū)孤立。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》27日稱(chēng),如果阿盟實(shí)施嚴(yán)厲制裁,可能會(huì)令正遭受歐美制裁的敘利亞陷入癱瘓。
11月27日,在敘利亞首都大馬士革,一名參加抗議的男子從敘總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的畫(huà)像前經(jīng)過(guò)。阿盟外長(zhǎng)當(dāng)天在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)會(huì)議后決定,立即對(duì)敘利亞實(shí)施制裁。
阿盟的態(tài)度遭到敘利亞的抨擊。敘官方通訊社26日指責(zé)這一“史無(wú)前例的行動(dòng)”與阿拉伯國(guó)家間經(jīng)貿(mào)合作規(guī)則相抵觸,并且針對(duì)敘利亞人民。敘外長(zhǎng)穆阿利姆致信阿盟,指責(zé)阿盟試圖將敘利亞危機(jī)國(guó)際化。此前一天,敘總統(tǒng)巴沙爾在接見(jiàn)敘大學(xué)生代表時(shí)說(shuō):“現(xiàn)在一些阿拉伯國(guó)家對(duì)敘利亞的立場(chǎng)并不新鮮,現(xiàn)在向我們施壓的阿拉伯兄弟,危機(jī)結(jié)束后都會(huì)爭(zhēng)先恐后來(lái)大馬士革道歉。”美國(guó)《洛杉磯時(shí)報(bào)》27日稱(chēng),由于敘利亞未能執(zhí)行和平方案,阿盟先是中斷敘利亞成員國(guó)資格,現(xiàn)在又出臺(tái)制裁措施,這是對(duì)作為阿盟創(chuàng)始國(guó)的敘利亞的“羞辱性打擊”,大馬士革因而指責(zé)阿盟淪為美國(guó)和西方政府的“工具”。
不過(guò),阿盟內(nèi)部并非鐵板一塊。英國(guó)廣播公司說(shuō),大馬士革一半的出口和1/4進(jìn)口依靠阿拉伯鄰國(guó),因此阿盟制裁將會(huì)產(chǎn)生“某些效果”。但敘利亞依然可以通過(guò)兩大鄰國(guó)伊拉克和黎巴嫩喘口氣,兩國(guó)均不認(rèn)可阿盟這一決定。伊拉克外長(zhǎng)茲巴里表示,他的國(guó)家反對(duì)制裁敘利亞,“伊拉克是敘利亞鄰國(guó),許多伊拉克人生活在敘利亞,有貿(mào)易關(guān)系,有利益”。
法新社報(bào)道說(shuō),在27日的投票會(huì)場(chǎng),伊拉克、黎巴嫩、約旦、阿爾及利亞、阿曼等國(guó)對(duì)制裁措施的可行性提出質(zhì)疑。制裁草案最終在22個(gè)阿盟成員中獲得19票支持。伊拉克棄權(quán),并拒絕執(zhí)行相關(guān)制裁,黎巴嫩也表示“脫離”該制裁決定。
阿盟的強(qiáng)硬也為自己惹來(lái)爭(zhēng)議。“歐亞評(píng)論”網(wǎng)26日以“阿盟的偽善”為題稱(chēng),阿盟在北約和美國(guó)的巨大壓力下中斷敘利亞成員國(guó)資格后,埃及暴力回潮,巴林和也門(mén)越來(lái)越多濫用武力,但阿盟對(duì)此卻無(wú)動(dòng)于衷,這是徹頭徹尾的偽善和無(wú)可否認(rèn)的雙重標(biāo)準(zhǔn)。阿拉伯“伊拉夫”新聞網(wǎng)的文章說(shuō),阿盟在將敘利亞問(wèn)題推向國(guó)際化的同時(shí),也加深了本身的分裂,進(jìn)一步成為了世界大國(guó)的工具。此前阿盟在幾乎所有大事件中的作用不是遲緩,就是消失不見(jiàn)?,F(xiàn)在它卻被海合會(huì)控制,成為世界大國(guó)實(shí)現(xiàn)地區(qū)戰(zhàn)略的一個(gè)馬前卒。
美國(guó)會(huì)不宣而戰(zhàn)嗎?
與經(jīng)濟(jì)制裁相比,圍繞敘利亞的軍事?tīng)?zhēng)奪更讓外界矚目。俄羅斯RT電視臺(tái)25日?qǐng)?bào)道說(shuō),隨著阿盟要求敘利亞接納觀察團(tuán)的最后期限已過(guò),外部干預(yù)可能性正與日俱增。美國(guó)“喬治·布什”號(hào)核航母已抵達(dá)敘利亞附近海域,美國(guó)第六艦隊(duì)也在該區(qū)域巡邏。在此背景下,對(duì)敘利亞進(jìn)行人道主義干預(yù)不再是不可能的事情。報(bào)道還稱(chēng),歐盟雖然沒(méi)有通過(guò)法國(guó)提出的“人道走廊”提議,但承認(rèn)保護(hù)敘利亞平民是重中之重。中東Al Bawaba網(wǎng)報(bào)道稱(chēng),阿盟在美國(guó)支持下在敘利亞設(shè)立禁飛區(qū)的提議也在討論中。這給人強(qiáng)烈的似曾相識(shí)感,仿佛利比亞局勢(shì)正在重演。
被認(rèn)為是“挺敘”主角的俄羅斯也沒(méi)閑著。俄新網(wǎng)25日?qǐng)?bào)道說(shuō),有消息稱(chēng),俄羅斯的3艘軍艦最近抵達(dá)敘利亞塔爾圖斯港,艦上有俄羅斯軍事顧問(wèn),他們將幫助敘利亞人掌握使用S-300防空導(dǎo)彈系統(tǒng)。俄羅斯消息人士透露,S-300防空系統(tǒng)是幾周前運(yùn)抵?jǐn)⒗麃喌?。但這一消息沒(méi)有得到俄官方證實(shí)。另外還有消息稱(chēng),俄唯一一艘航母“庫(kù)茲涅佐夫”號(hào)也將很快抵達(dá)敘利亞海域。德國(guó)《青年世界》周刊說(shuō),除了派遣軍艦,俄羅斯還加強(qiáng)了外交努力,俄羅斯已經(jīng)失去東歐通道,現(xiàn)在不會(huì)輕易放棄“最后的南大門(mén)”。
“敘利亞危機(jī)已演變成美蘇冷戰(zhàn)上世紀(jì)90年代終結(jié)以來(lái)超級(jí)大國(guó)的空前對(duì)峙。”以色列軍事新聞網(wǎng)站“德布卡檔案”27日這樣評(píng)論當(dāng)前的局面。報(bào)道稱(chēng),通過(guò)在敘利亞附近部署70架艦載戰(zhàn)斗轟炸機(jī)、3艘導(dǎo)彈巡洋艦和5艘導(dǎo)彈驅(qū)逐艦,華盛頓已為阿盟及土耳其的任何干預(yù)準(zhǔn)備好軍事支持。土耳其考慮在敘利亞境內(nèi)為叛軍和難民設(shè)立保護(hù)區(qū),法國(guó)提議建立“人道走廊”。兩個(gè)計(jì)劃都需要在敘利亞建立可靠的地面和空中力量支持。美國(guó)“主考者”網(wǎng)站提醒說(shuō),奧巴馬將“喬治·布什”號(hào)航母從伊朗附近開(kāi)到敘利亞面前用意不言自明美國(guó)發(fā)動(dòng)過(guò)如此多的不宣而戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)。
除了美俄以及歐洲大國(guó),從敘利亞盟友迅速變成倒巴沙爾急先鋒的土耳其同樣備受關(guān)注。法國(guó)《大西洋》雜志稱(chēng),土耳其之所以躍躍欲試,是出于對(duì)歷史上曾屬于它的部分地區(qū)垂涎三尺,且急欲通過(guò)干預(yù)敘利亞,恢復(fù)其在奧斯曼帝國(guó)時(shí)期對(duì)中東伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。俄羅斯regnum.ru網(wǎng)站27日說(shuō),目前各種政治力量都在利用阿拉伯革命展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),包括親穆斯林、親西方和土耳其力量,他們都積極參與敘利亞事務(wù)。法國(guó)推翻敘利亞政府的目的是恢復(fù)自己在這一地區(qū)的傳統(tǒng)影響力,而土耳其則是為自己成為地區(qū)大國(guó)掃清障礙。
“這與自由無(wú)關(guān),而是關(guān)于伊朗。”阿聯(lián)酋海灣新聞網(wǎng)這樣分析多方介入敘利亞事務(wù)的原因。文章稱(chēng),土耳其、阿盟和遜尼派國(guó)家力挺敘利亞反對(duì)派,而伊朗、真主黨和伊拉克總理馬利基則支持?jǐn)⒗麃啲F(xiàn)政權(quán)。敘利亞的地區(qū)和國(guó)際仇敵抓住機(jī)會(huì),試圖改變地區(qū)力量平衡,圍困德黑蘭。半島電視臺(tái)網(wǎng)站一篇文章則稱(chēng),圍繞敘利亞的角逐,就是一場(chǎng)地區(qū)霸權(quán)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
敘利亞未來(lái)有幾種可能?
重重壓力之下,敘利亞局勢(shì)會(huì)怎么走?“德國(guó)之聲”報(bào)道說(shuō),專(zhuān)家認(rèn)為,有三種可能的結(jié)果,一是敘利亞發(fā)生針對(duì)巴沙爾和阿拉伯復(fù)興社會(huì)黨的軍事政變,但它的概率不高。第二個(gè)可能是現(xiàn)政權(quán)實(shí)行改革,在這種情況下,不排除巴沙爾辭職,但得到政治庇護(hù)。第三個(gè)可能是滑向內(nèi)戰(zhàn),目前大多數(shù)觀察家認(rèn)為這是最有可能的。但這將是災(zāi)難性的,后果難以預(yù)料?!都~約時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作家托馬斯·弗里德曼27日撰文說(shuō),越不盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定和民主,敘利亞就越有可能陷入內(nèi)戰(zhàn)。
一些西方分析人士則希望不斷加大的經(jīng)濟(jì)制裁能將巴沙爾政權(quán)“吃掉”。美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》評(píng)論說(shuō),由于擔(dān)心騷亂在中東蔓延,類(lèi)似北約協(xié)助推翻卡扎菲行動(dòng)的國(guó)際干預(yù)在敘利亞可能性不大。但是長(zhǎng)期而言,制裁會(huì)一口口吃掉敘利亞政權(quán)。約旦《觀點(diǎn)報(bào)》稱(chēng),對(duì)于敘利亞而言,在經(jīng)濟(jì)受到腐蝕之后,它將很難逃脫前蘇聯(lián)的命運(yùn),分裂與解體并不是天方夜譚。
雖然希望迅速把巴沙爾踢進(jìn)“下一個(gè)”的名單里,但“中東革命”的一系列挫折讓西方輿論已喪失了先前的樂(lè)觀?!恫ㄊ款D環(huán)球報(bào)》26日稱(chēng),隨著敘利亞宗派戰(zhàn)爭(zhēng)加劇,埃及人在開(kāi)羅大戰(zhàn)軍政府,一月的歡欣和希望已蛻變?yōu)槭c諷刺。“中東革命”可能是一代人甚至更長(zhǎng)時(shí)間也難結(jié)束的五幕劇中的第一幕,阿拉伯世界2012年也許正走向不可預(yù)測(cè)和暴力的第二幕。美國(guó)《外交政策》25日稱(chēng),承諾重生的“阿拉伯之春”的痛苦過(guò)程不僅將經(jīng)歷這個(gè)冬天,而且可能要?dú)v經(jīng)數(shù)年,相反的任何期望都是不現(xiàn)實(shí)的,希望中東像20年前東歐那樣實(shí)現(xiàn)迅速過(guò)渡,只會(huì)帶來(lái)失望。