財經面對面：內陸開放事關國家戰(zhàn)略

    --專訪寧夏回族自治區(qū)主席王正偉

    訪談嘉賓：寧夏回族自治區(qū)主席 王正偉

    訪談記者：盧鷹、史夢

    【導視】

    為加大對外開放力度，加快經濟社會全面發(fā)展，寧夏回族自治區(qū)提出要發(fā)展內陸開放性經濟，建立內陸開放經濟特區(qū)。那在地處我國西北內陸地區(qū)的寧夏，發(fā)展內陸開放性經濟有什么重要的意義？是否可行？本期的財經面對面，寧夏回族自治區(qū)主席王正偉為你解讀我國西部內陸開放性經濟的發(fā)展之路。

    【嘉賓介紹】：王正偉 寧夏回族自治區(qū)主席

    【新華社記者】：

    從改革開放初期的沿海開放，到后來的延邊開放，這些地區(qū)都實現(xiàn)了經濟社會的全面發(fā)展，那現(xiàn)在我們又提出了內陸開放，您覺得這跟沿海開放和延邊開放有什么不同呢？有哪些重要的意義？

    【王正偉】：

    就說為什么在這兒設一個內陸特區(qū)，跟東部（相比）有什么意義？我認為國家改革開放三十年來走過的路程證明，只有改革才是我們加快發(fā)展唯一正確的出路。我們這次內陸開放特區(qū)跟別人的不同特點，首先在定位上我們這個特區(qū)是面向阿拉伯國家、伊斯蘭國家，也就是一共有５７個國家，一共有人口１５億，每年不說別的，就以圍繞清真產業(yè)、穆斯林用品、穆斯林經濟這一塊，就有兩萬億的市場，它是一個很大的市場。同時從戰(zhàn)略上考慮我們國家６０％的石油是從阿拉伯國家進口的，要考慮我們國家的能源安全，所以我覺得這個定位就跟別處不一樣，有特殊性，對國家戰(zhàn)略有特殊意義，對地區(qū)發(fā)展也有特殊意義。第二個就是從戰(zhàn)略上考慮，我們這個特區(qū)這次完全是考慮到少數(shù)民族地區(qū)先行先試的政策，過去這個特區(qū)沒有涉及這個問題，所以我們這個特區(qū)我覺得在全國是唯一的，是有特殊意義的，那么在這個當中，我覺得通過在少數(shù)民族地區(qū)搞一個內陸開放特區(qū)，先行先試，以展現(xiàn)我們國家改革開放的實力，展現(xiàn)我們國家民族區(qū)域自治的政策，這在全世界解決民族問題都具有重大意義。

    【新華社記者】：

    我們知道，雖然西部地區(qū)油氣資源、煤炭資源很非常豐富，但從長遠的發(fā)展來看，調整產業(yè)結構是大勢所趨，那您覺得我們應該如何通過搞內陸開放性經濟來調整產業(yè)結構呢？

    【王正偉】：

    搞這個內陸開放特區(qū)的意義就是完全發(fā)展地方特色產業(yè)。我們西部地區(qū)雖然煤炭資源很豐富，但是我們利用這個開放特區(qū)也想調整產業(yè)結構，發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源、清真產業(yè)、服務業(yè)、物流業(yè)、文化旅游業(yè)、以及輕紡（業(yè)）。通過這些特色產業(yè)的發(fā)展，對調整我們西部地區(qū)的產業(yè)結構、民族地區(qū)的產業(yè)結構，使民族地區(qū)的老百姓盡快脫貧致富，與全國同步實現(xiàn)小康，具有重大的戰(zhàn)略意義。所以我覺得在西部搞這樣一個特區(qū)，可能比延邊，比東部地區(qū)更有長遠的意義，他關系到國家的長治久安，民族地區(qū)的長治久安，關系到老百姓的富裕和奔向小康，實現(xiàn)小康，所以我覺得這件事情非常重要。

    【新華社記者】：

    王主席，寧夏和國內很多省區(qū)不太一樣，它屬于一個內陸省區(qū)，同時也是一個民族地區(qū)，那在寧夏搞這樣一個內陸開放性經濟區(qū)，您覺得是否可行呢？

    【王正偉】：

    為什么我們要提出建立內陸開放經濟特區(qū)，或者將來有可能國家批內陸開放經濟新區(qū)，不管批成新區(qū)也好，特區(qū)也好。我覺得在我們國家都具有重大的戰(zhàn)略意義，首先批這樣一個新區(qū)可行不可行？我認為非?？尚幸卜浅１匾Ｓ袃纱蟊尘?，第一個就是中央已經批準讓寧夏和商務部、貿促會主辦中阿經貿論壇，而且是永久性地主辦。第二個，中央已經把寧夏沿黃經濟區(qū)列為國家十八個重點開發(fā)區(qū)，列入國家　"十二五"規(guī)劃綱要，這是多年來少有的。把沿黃經濟區(qū)列進去，我認為這是中央反復考慮的一個重大戰(zhàn)略舉措，因為黃河是中華民族的母親河，是中華民族的搖籃，沿黃經濟區(qū)的發(fā)展關系到西北地區(qū)民生問題，生態(tài)問題，產業(yè)發(fā)展問題，沿黃區(qū)域都處于、而且居住著大量的少數(shù)民族，也是我們國家的欠發(fā)達地區(qū)，現(xiàn)在國家這么重視，列到"十二五"規(guī)劃綱要，列到十八個重點開發(fā)區(qū)，這就是把一般意義的地方戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略。所以我認為他不是一般的列進去，是充分考慮的民族地區(qū)的實際，西部地區(qū)的實際.

    【新華社記者】：

    那我們有沒有來發(fā)展這種經濟的載體和平臺呢？

    【王正偉】：

    正因為有這樣兩大戰(zhàn)略舉措做平臺，做載體，做抓手，我覺得我們建立內陸開放經濟特區(qū)，就更具有特殊意義，以這兩大平臺為載體，如果我們建立保稅區(qū)、自由貿易區(qū)、免稅區(qū)，吸引國內外的客商到寧夏來，將會推動寧夏乃至整個西北地區(qū)的大發(fā)展。我們對這個內陸開發(fā)特區(qū)，也是想在沿黃經濟區(qū)的范圍內劃出一塊，我們現(xiàn)在初步規(guī)劃，是八十平方公里，按照一區(qū)兩園的思路來設計，一個是依托我們機場搞領空經濟區(qū)，這主要是國際的中轉、物流、清真產業(yè)，利用這個空港經濟區(qū)來做，第二個利用我們悅海灣企業(yè)總部經濟區(qū)來做，包括在這可以設免稅區(qū)、會展商務區(qū)、清真產業(yè)發(fā)展區(qū)、金融貿易區(qū)，我們想通過一區(qū)兩園這樣的思路，在劃定很小的范圍情況下，如果實施綜合保稅政策，那么將會有許多阿拉伯的企業(yè)家來這里投資，會拉動寧夏，乃至西部地區(qū)的發(fā)展。

    【新華社記者】：

    剛才您提到了中阿經貿論壇，我們也知道，中阿經貿論壇已經成為中國和阿拉伯國家經貿領域最高級別、最具影響力的盛會。那中央把這個論壇放在寧夏舉辦，您覺得他是基于什么樣的考慮？

    【王正偉】：

    因為這次中央批準中阿經貿論壇永久性舉辦地放在寧夏銀川，它不是一個權宜之計，也不是辦一次兩次，是要永久性地舉辦下去，這已經充分地考慮了這些實際，考慮了西部地區(qū)的這些實際，同時在中央西部大開發(fā)的文件當中也已經談到這一條，就是通過舉辦中阿經貿論壇等向西開放，推動新疆、甘肅、寧夏等地的發(fā)展，我覺得中央的這個意見也非常明確，要求也非常明確，所以這項活動我覺得對國家、對西部地區(qū)、對寧夏都具有重大的戰(zhàn)略意義。

    【新華社記者】：

    這個論壇對寧夏乃至西部地區(qū)的發(fā)展而言，將會起到什么樣的作用呢？

    【王正偉】：

    那么這個活動對于寧夏和西部來講，我覺得有重要的意義，因為歷史上寧夏的回族就善于經商，（寧夏）又是中國唯一的省級的回族自治區(qū)，它具有政治優(yōu)勢、人文優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢。兩千多年前的絲綢之路，寧夏和西部地區(qū)的一些地方也都是重要的結點。所以說這次活動我們立足寧夏，邁向西部，服務全國，走向世界，也就說寧夏為全國做好第三方服務，為西部做好服務，這個平臺讓大家共同來打造，共同搭建這個平臺與阿拉伯國家、伊斯蘭國家做貿易生意，所以它對整個西部地區(qū)的資源，整個特別是推動大西北的發(fā)展，包括新疆、甘肅、青海、寧夏，我覺得都具有重要的戰(zhàn)略意義和長遠的意義。（完）