總部設(shè)在法國巴黎的聯(lián)合國教育、科學(xué)及文化組織執(zhí)行局5日投票通過一份提案，允許巴勒斯坦以成員國身份參與教科文組織的相關(guān)事務(wù)。

盡管這一提案仍待本月底的聯(lián)合國教科文組織成員國大會(huì)審議，但消息一經(jīng)傳出，美國和以色列反對聲高亢。美方甚至威脅中止向聯(lián)合國教科文組織繳納會(huì)費(fèi)。

咫尺之遙

路透社援引聯(lián)合國教科文組織消息源報(bào)道，執(zhí)行局58個(gè)成員國5日投票，40個(gè)成員國贊成提案，14國棄權(quán)，美國、德國、羅馬尼亞、拉脫維亞4個(gè)國家投票反對。

巴勒斯坦自1974年起以觀察員身份參與聯(lián)合國教科文組織事務(wù)。一些阿拉伯國家向聯(lián)合國教科文組織提議，將巴勒斯坦在該組織的身份升級(jí)為成員國。

聯(lián)合國教科文組織定于10月25日至11月10日舉行成員國大會(huì)，這份提案將在這次大會(huì)上審議。如果提案獲得193個(gè)成員國中三分之二以上支持，巴勒斯坦將獲該組織成員國身份。

巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席馬哈茂德·阿巴斯的高級(jí)顧問納比爾·阿布·魯代納說，聯(lián)合國教科文組織的這一決定顯示，巴勒斯坦國的地位“獲國際支持”。

“這一提案使我們獲得聯(lián)合國教科文組織完全成員國地位……這是另一場方向正確的政治斗爭，將強(qiáng)化巴勒斯坦人民的地位，”魯代納告訴路透社記者。

美以反對

駐聯(lián)合國教科文組織美國代表戴維·基利昂發(fā)表聲明，催促其他成員國與美國一起投“反對票”。

同時(shí)，美國國務(wù)院女發(fā)言人維多利亞·紐蘭批評(píng)巴勒斯坦“文化入聯(lián)”的動(dòng)作。

“這無助于(巴勒斯坦)建國，”她在當(dāng)天例行記者會(huì)上說，“這將使事情變得更加艱難……緊張狀態(tài)惡化。”

以色列駐聯(lián)合國教科文組織代表尼姆羅德·巴坎說，執(zhí)行局的這一決定可能損害聯(lián)合國教科文組織，同樣無益于巴勒斯坦的意愿。

巴坎甚至將巴勒斯坦的這一動(dòng)作評(píng)價(jià)為“政治化聯(lián)合國教科文組織”，聲稱此舉“有害聯(lián)合國教科文組織履行使命”，威脅執(zhí)行局應(yīng)當(dāng)“盡快清醒”。

按巴坎說法，以色列希望聯(lián)合國教科文組織在成員國大會(huì)前“撤銷”提案。

威脅抽資

同一天，美國國務(wù)院說，如果聯(lián)合國教科文組織接收巴勒斯坦為成員國，美國或許將“依法”切斷對該組織提供資金。所謂“提供資金”，實(shí)為“會(huì)費(fèi)”，按路透社說法，現(xiàn)階段，聯(lián)合國教科文組織資金中的22%來自美國。

美國國會(huì)議員凱·格蘭杰在國會(huì)內(nèi)負(fù)責(zé)一個(gè)監(jiān)管國外援助的小組委員會(huì)。她說，如果巴勒斯坦獲得聯(lián)合國教科文組織的完全成員國地位，美國將切斷對聯(lián)合國教科文組織的財(cái)政支持。

“今年4月起，我向巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)層明確表態(tài)，如果他們繼續(xù)尋求入聯(lián)，我不會(huì)支持把美國納稅人的錢用于巴勒斯坦人……在聯(lián)合國內(nèi)部另一個(gè)機(jī)構(gòu)里采取行動(dòng)，這不僅危害我們與巴勒斯坦的關(guān)系，而且將影響我們對聯(lián)合國的付出。”

美國國務(wù)卿希拉里·克林頓當(dāng)天說，聯(lián)合國教科文組織應(yīng)“再作考慮”。

“我覺得這叫人困惑，甚至莫名其妙，流程非常奇怪，”希拉里說，“當(dāng)(巴勒斯坦入聯(lián))問題已遞交聯(lián)合國(大會(huì)審議)時(shí)，應(yīng)由聯(lián)合國來做決定，確定這個(gè)國家(在聯(lián)合國內(nèi))的地位……有關(guān)國家地位決定應(yīng)由聯(lián)合國作出，而不是由聯(lián)合國下屬機(jī)構(gòu)作出。”

路透社5日文章說，現(xiàn)階段搞不清楚聯(lián)合國教科文組織在確認(rèn)一個(gè)成員的完全成員國地位之前，這個(gè)成員是否有必要先被聯(lián)合國認(rèn)可為獨(dú)立國家。