眾多第三方支付企業(yè)在9月1日迎來(lái)大限之日。8月31日下午,央行在網(wǎng)站上公布了第二批第三方支付牌照名單,全國(guó)共有13家企業(yè)獲得牌照。其中,山東一卡通獲得了“預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)許可”,這是我省首家也是惟一一家獲得第三方支付牌照的企業(yè)。

　　2010年6月14日,中國(guó)人民銀行發(fā)布當(dāng)年第2號(hào)令,宣布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》自當(dāng)年9月1日起施行?！掇k法》要求,從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在1年內(nèi)申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,逾期未取得的,不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)人士分析,牌照準(zhǔn)入許可勢(shì)必加速第三方支付行業(yè)的洗牌與重組,進(jìn)而對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生影響。

　　按照央行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,非金融機(jī)構(gòu)支付界定為四大類,分別是網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單、中國(guó)人民銀行確定的其他支付服務(wù)。

　　記者了解到,預(yù)付卡的發(fā)行與受理業(yè)務(wù)一直是第三方支付企業(yè)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn),這也是第二批牌照遲遲沒(méi)有公布的主要原因。目前,全國(guó)共有兩批共40家企業(yè)獲得第三方支付牌照,其中獲批開展預(yù)付卡發(fā)行與受理的有15家。

　　記者從央行網(wǎng)站看到,此次山東范圍內(nèi)已經(jīng)進(jìn)入人民銀行公示程序的申請(qǐng)單位共有5家公司,但目前只有山東一卡通獲批。山東一卡通相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹:“我們是國(guó)內(nèi)第一批向中國(guó)人民銀行申請(qǐng)第三方支付牌照的企業(yè),今年4月份就開始申請(qǐng),5月份在中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行網(wǎng)站正式公示。當(dāng)時(shí)提交的資料之多,可謂‘等案齊高’。”

　　今年5月23日,國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知》,各類商業(yè)預(yù)付卡由此劃分為兩個(gè)陣營(yíng):一方在努力申請(qǐng)由央行批準(zhǔn)的多用途預(yù)付卡牌照,另一方則繼續(xù)發(fā)售單用途預(yù)付卡。單用途預(yù)付卡目前尚無(wú)細(xì)則規(guī)范。

　　所謂“單用途預(yù)付卡”是指由商業(yè)企業(yè)發(fā)售,并且僅在該商業(yè)企業(yè)消費(fèi)的預(yù)付卡。此前,諸多百貨集團(tuán)發(fā)布的多用途預(yù)付卡存在多種功能,也可以在其他合作企業(yè)使用。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出,預(yù)付卡“牌照制”,主要是針對(duì)預(yù)付卡背后腐敗問(wèn)題,因預(yù)付卡常以“變相送禮”形式出現(xiàn),因此上述《通知》特別強(qiáng)調(diào)了實(shí)名制。

　　目前在濟(jì)南,有銀座購(gòu)物卡、聯(lián)商一卡通等預(yù)付卡,廣泛適用于消費(fèi)領(lǐng)域中。按照規(guī)定,從9月1日起,沒(méi)有獲得牌照的企業(yè)將不得從事第三方支付業(yè)務(wù)。

　　8月30日,在轉(zhuǎn)山西路的統(tǒng)一銀座店門前貼著的一張“公告”,引起了眾多市民的關(guān)注。“公告”稱,銀座貴賓卡從9月1日起停止在統(tǒng)一銀座使用。記者在“公告”上看到:“根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕25號(hào))及國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,我公司發(fā)行的銀座貴賓卡自2011年9月1日起停止在山東統(tǒng)一銀座商業(yè)有限公司使用。”落款為“山東銀座商城股份有限公司”。該店一位工作人員告訴記者說(shuō),早在幾個(gè)月前,統(tǒng)一銀座就已經(jīng)發(fā)行了自己的會(huì)員卡和儲(chǔ)值卡。

　　銀座商城貴賓卡部相關(guān)人士告訴記者,不僅是統(tǒng)一銀座,在同樣打著銀座字號(hào)的銀座家居、汽車、旅游、健身、美容等,也將同時(shí)停止使用銀座貴賓卡。今后該卡只能在銀座商城、銀座購(gòu)物廣場(chǎng)以及銀座超市等零售業(yè)網(wǎng)點(diǎn)使用。

　　另外,聯(lián)商一卡通自9月1日起也面臨相同的命運(yùn)。8月31日,在經(jīng)十路一中石化加油站,記者詢問(wèn)還能否用聯(lián)商一卡通對(duì)加油卡充值時(shí),工作人員答復(fù)說(shuō):“已經(jīng)接到有關(guān)通知,明天聯(lián)商一卡通就不能在加油站使用了,但今天還可以充值。”

　　·名詞解釋

　　第三方支付

　　所謂第三方支付企業(yè),是指在收付款人之間作為中介機(jī)構(gòu)貨幣資金轉(zhuǎn)移服務(wù)的企業(yè),包括以支付寶、快錢為代表的網(wǎng)絡(luò)支付企業(yè),以聯(lián)華OK卡、斯瑪特卡為代表的預(yù)付卡企業(yè),和以銀聯(lián)商務(wù)、通聯(lián)支付為代表的銀行卡收單企業(yè)。