藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前景無比美好——寫在《省政府研究支持張家川回族自治縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展有關(guān)問題會議紀(jì)要》出臺之際 
     

    七月的張家川，麥香馥郁，桂花飄香，處處迸發(fā)著激情與活力。在全縣33萬回漢人民意氣奮發(fā)邁向“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵時刻，省政府出臺了《省政府研究支持張家川回族自治縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展有關(guān)問題會議紀(jì)要》，這一振奮人心的喜訊，猶如和煦的春風(fēng)吹遍阿陽大地。

    這是一部加快張家川回族自治縣發(fā)展的宏偉大計！這是一幅造福張家川人民的美好藍(lán)圖!

    省政府出臺支持張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展的《會議紀(jì)要》，是省委、省政府全面指導(dǎo)、全力支持張家川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一個專門的政策性文件，是張家川33萬回漢人民政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活中的一件特大盛事和喜事，為張家川的跨越式發(fā)展帶來了前所未有的歷史性機(jī)遇，必將對張家川未來的發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

    縣委書記劉長江在縣委常委會和縣委十一屆九次全委（擴(kuò)大）會議上說：“在全縣加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，省委、省政府出臺加快張家川縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十六條”優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)了省委、省政府對張家川33萬回漢人民發(fā)展的高度關(guān)心、真心關(guān)愛和真正支持，這是在“十二五”及以后相當(dāng)長的一段時期，張家川跨越式科學(xué)發(fā)展強有力的政策支撐，也是張家川縣建縣60周年前期，省委、省政府奉獻(xiàn)給全縣33萬人民的一份厚禮，在張家川歷史上是第一次，在甘肅發(fā)展史上專門召開會議研究一個縣的工作，也屬少見，給張家川縣的發(fā)展帶來了前所未有的良好機(jī)遇。全縣各級黨政組織、各級干部要深刻認(rèn)識省政府出臺“十六條”優(yōu)惠政策的重大意義，搶抓機(jī)遇，用足、用活、用好政策，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。” 

    是的，這不僅是省委、省政府對張家川33萬回漢人民的厚愛，更為張家川發(fā)展插上了騰飛的翅膀。張家川人民將以此為契機(jī)和動力，奮力推動經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。
 

    作為一個民族地區(qū)，張家川回族自治縣的發(fā)展多年來得到了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的高度關(guān)注和大力支持。改革開放特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，張家川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了重大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了顯著變化，回漢人民的生活水平有了很大提高。回顧張家川的發(fā)展歷程，我們可以清晰地看到，張家川的每一步發(fā)展、每一個進(jìn)步，無不包含著黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府的深切關(guān)懷和巨大支持。

 

    無論是莊天二級公路、中石油管道工程、天平鐵路等事關(guān)張家川長遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，還是農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、農(nóng)村安全飲水等關(guān)系群眾切身利益的民生項目，無論是干部隊伍建設(shè)，還是對宗教界人士發(fā)放生活補貼，這些都無不體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府對張家川的格外關(guān)心。
 

    所有這些，都傳遞出一個強烈的信號，就是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府要讓張家川的發(fā)展更快一些，讓老百姓早日過上富裕的日子。飲水思源，知情感恩。今天，當(dāng)我們喝著甘甜純凈的自來水、享受著民生政策帶來的實惠；當(dāng)我們面對《會議紀(jì)要》帶來的重大政策機(jī)遇、憧憬美好生活的時刻，每一個張家川人都應(yīng)當(dāng)對黨的民族政策的無比偉大有更深的感受和理解，都應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)銘記黨的恩情，永遠(yuǎn)銘記為《會議紀(jì)要》出臺付出大量心血和汗水的各級領(lǐng)導(dǎo)，以一顆感恩之心，積極投身到推動張家川跨越式發(fā)展的生動實踐中。惟其如此，才是對黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)懷支持的最好回報。

    長期以來，張家川回族自治縣歷屆縣委、縣政府班子面對張家川發(fā)展的特殊難度，在爭取國家和省上、市上的政策項目支持方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，花費了大量心血，推動張家川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了歷史上最好的時期。但由于自然、地理、歷史等原因，相對于全省和周邊縣區(qū)來說，張家川發(fā)展仍然嚴(yán)重滯后。進(jìn)入“十二五”時期，張家川的內(nèi)外部形勢發(fā)生了重大變化，全國范圍內(nèi)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加速推進(jìn)，全省跨越式發(fā)展已成為大勢所趨。這些，既給張家川帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，也帶來了前所未有的機(jī)遇。如何化危為機(jī)，盡快縮小張家川與全省及周邊縣區(qū)的發(fā)展差距，努力跟上全省、全市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的艱巨任務(wù)，十分緊迫地擺到了新一屆縣委、縣政府面前。
 

    逆水行舟，不進(jìn)則退。面對這樣的大背景和大機(jī)遇，新一屆縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)深感責(zé)任重大。他們明確指出，如果繼續(xù)按部就班、四平八穩(wěn)，就會喪失機(jī)遇，張家川在全省及周邊縣區(qū)的快速發(fā)展中將更加落伍。只有化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，打破常規(guī)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，才能跟上全市乃至全省的發(fā)展步伐。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，新一屆縣委、縣政府充分分析發(fā)展變化的縣情，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨，堅持正確的政績觀，通過深入調(diào)研，反復(fù)論證，集思廣義，集中各方面智慧，進(jìn)一步深化了對縣情的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握“十二五”時期全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段特征，按照省、市委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，提出了“以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照‘依托天水、聯(lián)接平?jīng)觥⑷谌腙P(guān)中、特色領(lǐng)先、乘勢發(fā)展’的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞‘五大目標(biāo)定位’（把張家川建成全國各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范縣，中國西部清真食品城，隴東南畜牧大縣，天水市礦業(yè)基地，關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)特色旅游區(qū)），堅持‘舉特色旗、打民族牌、走民營路、建和諧縣’的基本方略和‘發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切’的基本理念，實施項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會事業(yè)發(fā)展水平，強力推動張家川經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，為建設(shè)富裕文明和諧張家川奠定堅實基礎(chǔ)”的總體發(fā)展思路。經(jīng)過兩年多的實踐，這一發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路和發(fā)展布局已深入人心，成為我縣貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
 

    縣委書記劉長江充滿信心地告訴記者: “只要我們按照既定的發(fā)展戰(zhàn)略和思路，堅持干上三、五年，張家川的發(fā)展就一定會別開生面，大有前途。”


    要把好的發(fā)展戰(zhàn)略和思路落到實處，實現(xiàn)跨越式發(fā)展，離不開強大的引擎來推動?？h委、縣政府堅持一手抓項目運作，一手抓政策爭取，并把爭取政策工作作為一項關(guān)系全局的大事，擺上重要日程，由此正式啟動了政策爭取工作。
 

    縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴省，向省委、省政府有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報銜接爭取政策。功夫不負(fù)有心人，終于在2011年6月26日，省政府出臺了《研究支持張家川回族自治縣經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展有關(guān)問題會議紀(jì)要》。
 

    《會議紀(jì)要》的出臺來之不易，彌足珍貴?；赝稌h紀(jì)要》出臺前走過的每一個腳印，無不浸透著縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的心血和汗水，無不體現(xiàn)出他們一心為民、高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。爭取政策的成功實踐深刻啟示我們，一個地方的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，只有心里始終裝著老百姓，為一方的長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)，才能更好地實現(xiàn)老百姓的根本利益。只有把握全局、抓主抓重，才能干大事干成事。只有見微知著，時刻關(guān)注外部環(huán)境的變化，從不利條件中發(fā)現(xiàn)有利因素，才能抓住機(jī)遇，爭取主動。只有把各項工作做得扎實過硬，才能贏得各方面的信任和支持。
 

    省政府《會議紀(jì)要》的出臺，時逢“十二五”開局之年，為張家川的跨越式發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇，提供了強大動力，使張家川站在了一個新的歷史起點上。對張家川的未來，全縣33萬回漢人民比以往任何時候更加充滿信心。

    《會議紀(jì)要》提供了實現(xiàn)張家川跨越式發(fā)展的強大動力和支持，透過《會議紀(jì)要》的每一段每一句，無不體現(xiàn)出省委、省政府扶持張家川發(fā)展的力度和對全縣各族人民的深情厚意 。

    《會議紀(jì)要》不僅內(nèi)容豐富，涵蓋面廣，涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，而且含金量高，支持力度之大，前所未有，要求具體，可操作性強?！稌h紀(jì)要》，一方面是財力上的支持。從加大財政轉(zhuǎn)移支付、擴(kuò)大投資補助規(guī)模、強化扶貧開發(fā)支持等16個方面對張家川縣的支持。另一方面是項目上的支持，無論是優(yōu)先安排關(guān)系民生，還是社會事業(yè)發(fā)展的項目，都十分具體。三是對面上工作提出了具體要求，為進(jìn)一步爭取省直部門的支持提供了政策依據(jù)，蘊含著政策操作的巨大空間，是潛在的重大政策機(jī)遇。只要用足用活，就能使《會議紀(jì)要》提出的政策措施成為推動張家川跨越發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力，就能辦成許多過去想辦而辦不了的事，張家川的發(fā)展也將會長期受惠。
 

    《會議紀(jì)要》的出臺，為張家川跨越式發(fā)展勾畫藍(lán)圖、指引航向，使我們對張家川的發(fā)展比以往任何時候更加充滿信心?，F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要全面把握政策內(nèi)容，以項目為載體，全力以赴抓好落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門都要切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，把學(xué)習(xí)貫徹《會議紀(jì)要》作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)，加強學(xué)習(xí)宣傳，研究吃透政策，切實靠實責(zé)任，全力做好政策項目的對接工作，有計劃有步驟地一項一項抓好落實。努力把省委、省政府的親切關(guān)懷、巨大支持，轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為、拼搏進(jìn)取的強大動力，在新的起點上推動張家川經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

    加快發(fā)展，是全縣33萬回漢人民的根本利益所在。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，前景無比美好。全縣上下要同心同德、艱苦奮斗、苦干實干；全縣各族干部群眾都要認(rèn)清這個大局，自覺服從服務(wù)于這個大局，倍加珍惜來之不易的大好形勢，大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，奮力開創(chuàng)跨越式發(fā)展的新局面；全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)，勇挑重?fù)?dān)，不辱使命，心里時刻裝著老百姓，一門心思地抓班子、帶隊伍、促發(fā)展；全縣各級干部應(yīng)當(dāng)真干事，勤于學(xué)習(xí)，說實話、出實招、辦實事、求實效；全縣各界人士都應(yīng)當(dāng)倍加顧全大局，全力維護(hù)團(tuán)結(jié)、和諧、穩(wěn)定的良好局面；全縣每一個張家川人都應(yīng)當(dāng)從自身做起，從現(xiàn)在做起，從一點一滴做起，自覺維護(hù)和提升張家川的形象，為實現(xiàn)跨越式發(fā)展作出不懈努力。
 

    風(fēng)正揚帆潮正涌，借得東風(fēng)好行船。張家川的跨越式發(fā)展萬事俱備，蓄勢待發(fā)。我們相信，只要我們以貫徹落實省委、省政府的《會議紀(jì)要》為動力，抓住機(jī)遇，只爭朝夕，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為；只要我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚起全縣33萬回漢人民的智慧和力量，以只爭朝夕的精神，開拓創(chuàng)新的勇氣，腳踏實地的干勁，求真務(wù)實，銳意進(jìn)取，全面貫徹落實《會議紀(jì)要》的各項任務(wù)，我們一定能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越，張家川的明天一定會更加美好！