12月14日11時(shí),東莞市莞城區(qū)解放路上車來車往,喧囂依舊。

　　一輛嶄新的奧迪A6穩(wěn)穩(wěn)停住,西裝筆挺的36歲青?；∪笋R吾買日,推開車門,徑直走進(jìn)了路邊的“高原王”拉面館。脫下西服,換上工裝,馬吾買日鉆進(jìn)廚房,開始了一天的拉面生活。下午2時(shí),食客漸稀,滿頭大汗的馬吾買日才放下了手中的面團(tuán)……

　　漫步珠三角的街頭巷尾,一間間別具風(fēng)格的清真面館總能映入眼簾,與之相伴的是一碗碗牛肉拉面的清香。曾幾何時(shí),拉面館無序發(fā)展、衛(wèi)生堪憂,讓老廣望而卻步。

　　更讓人意想不到的是,在廣東遍地開花的小小拉面館竟蘊(yùn)藏著大乾坤。目前珠三角已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋面粉加工、肉牛養(yǎng)殖、餐具消毒、原料生產(chǎn)與交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的拉面產(chǎn)業(yè)鏈。

　　盡管地處嶺南,廣東卻是全國輸入少數(shù)民族人口最多、外來少數(shù)民族人口增長最快的省份,外來少數(shù)民族人口近200萬。為此,廣東做足一碗拉面的微言大義,在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)有序管理,將拉面館拉入良性發(fā)展軌道。于是,珠三角4000多家拉面館的變遷發(fā)展,成為民族團(tuán)結(jié)的有力見證,成為民族和諧的晴雨表。

　　用廣東省民族宗教事務(wù)委員會(huì)主任陳綠平的話來說,“拉面館雖小,但是一個(gè)窗口,管理好了,很多問題都會(huì)迎刃而解。可以說,它是一把解開城市民族工作難題的鑰匙。”

　　■數(shù)字

　　珠三角4000多家拉面館中,廣州中心城區(qū)就有1300多家,深圳有1000多家,東莞1000多家,佛山200多家,珠海120多家。全省拉面館90%以上都是青海化隆人開設(shè)的。

　　開奧迪A6的拉面館師傅“如果沒有廣東兄弟,或許我就沒有今天”

　　馬吾買日是第一批來廣東“淘金”開拉面館的西北人之一。

　　如今的馬吾買日戴著多重“頭銜”:拉面師傅、幾家拉面連鎖店的老板、青海高原興隆牦牛肉有限公司的總經(jīng)理以及東莞市政協(xié)委員。

　　回想起初來廣東的那些日子,這位名氣不小的“拉面大王”唏噓不已:“沒有廣東兄弟的那一碗飯,我或許就沒有今天。”

　　1996年12月,23歲的馬吾買日第一次來廣東,老鄉(xiāng)在汕頭開飯館,請(qǐng)他來當(dāng)拉面師傅。干了一個(gè)多月,馬吾買日感覺壓力很大,連工資都沒要,就與老鄉(xiāng)不辭而別。

　　那是冬天,馬吾買日身無分文、又冷又餓,最后倒在汕頭市郊的農(nóng)地里睡著了。兩位路過的老人叫醒他:“后生仔你在這里做什么?”聽馬吾買日講完遭遇后,兩位老人心生憐憫,各給了他10元錢,讓他買吃的。

　　由于臨近春節(jié),汕頭到廣州的汽車票要160多元。走投無路,馬吾買日只好搞了一輛自行車,從汕頭騎往廣州。路上,馬吾買日經(jīng)過一家飯館,極度饑餓的他向店老板要了一碗飯。老板看他可憐,說:“我給你炒個(gè)菜吧,不收你錢。”馬吾買日說:“我只要吃米飯就夠了。”一大碗米飯,馬吾買日吃了一半,剩下的一半他用塑料袋裝著揣在懷里。“第二天吃的時(shí)候,那飯還是熱的,帶著體溫。”

　　騎了三天,馬吾買日終于到了廣州。“三元里這里很多清真餐廳,你可以去試試看。”馬吾買日聽從了三元里人才市場(chǎng)工作人員的建議。他輾轉(zhuǎn)找到一家青?；±相l(xiāng)開的餐廳,干了7個(gè)月后,馬吾買日回到了化隆。

　　2002年5月1日,馬吾買日重回廣州,第二天便來到了東莞。當(dāng)晚,他就接手了位于莞城區(qū)解放路的一家沙縣小吃店。“店面12平方米,押金要2.1萬元,可我總共才有1.9萬元,于是向老鄉(xiāng)借了3000元。”5月10日,東莞第七家拉面館———馬吾買日的拉面館,連招牌都沒打就開張了。

　　最初,每天營業(yè)額五六百元,周末一千多元。到了這年冬天,生意漸漸好起來,營業(yè)額每天四五千元,周末七八千元。“一些老板開奔馳車來吃我的拉面,他們嫌我店子環(huán)境不好,打包后坐在車?yán)锍浴?rdquo;

　　馬吾買日再三對(duì)記者說,廣東人待他很友善,雖然房?jī)r(jià)一直在漲,但房東并沒有漲他鋪面的租金。

　　拉面館背后的完整產(chǎn)業(yè)鏈珠三角4000多家拉面館每年的總營業(yè)額近8億元,解決就業(yè)2萬多人

　　生意越做越大,馬吾買日的眾多親戚陸續(xù)來到廣東開拉面店,同村很多村民也在他的帶領(lǐng)下來到珠三角。

　　“起初,拉面館都是一些來自西北地區(qū)的農(nóng)民自發(fā)開設(shè),后來,他們親幫親,鄰幫鄰逐漸發(fā)展起來。”廣東省伊斯蘭教協(xié)會(huì)副秘書長王玉霞向記者描述了拉面館的發(fā)展軌跡。

　　據(jù)王玉霞介紹,珠三角的4000多家拉面館中,廣州中心城區(qū)就有1300多家,深圳有1000多家,東莞有1000多家,佛山200多家,珠海120多家。全省拉面館90%以上都是化隆人開設(shè)的,其余店老板分別來自新疆、甘肅、寧夏等地。

　　拉面館多為家族式經(jīng)營———丈夫是店老板,妻子負(fù)責(zé)炒菜,兒子、侄子負(fù)責(zé)拉面,再請(qǐng)幾個(gè)同鄉(xiāng)負(fù)責(zé)打雜。絕大多數(shù)拉面館是單店經(jīng)營,店面20至50平方米不等。消費(fèi)人群以學(xué)生、打工者和都市白領(lǐng)居多。

　　來自化隆縣駐穗辦的數(shù)據(jù)顯示,廣州75%的拉面館盈利,15%保本,10%虧損。其中,日營業(yè)額2000元以上,月純利潤1萬元以上的占10%；日營業(yè)額1500元以上,月純利潤7000元以上的占20%,日營業(yè)額800元以上,月純利潤4000元以上的占15%。

　　據(jù)化隆縣駐穗辦統(tǒng)計(jì),廣州市化隆籍的牛肉拉面館年?duì)I業(yè)額達(dá)3.65億元,年利潤達(dá)5870萬元,平均每個(gè)拉面館年純利潤為5萬元?；閲壹?jí)貧困縣,但這些拉面館解決了9920人的就業(yè)崗位,每年發(fā)放員工工資達(dá)6290萬元。

　　而珠三角4000多家拉面館每年的總營業(yè)額近8億元,占社會(huì)消費(fèi)品零售總額中餐飲業(yè)份額的16.5%,解決就業(yè)2萬多人。隨著拉面行業(yè)的快速發(fā)展,目前珠三角已經(jīng)形成了一個(gè)涵蓋面粉加工、肉牛養(yǎng)殖、餐具消毒、原料生產(chǎn)與交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。

　　目前,拉面館已經(jīng)很好地融入了廣東各地。廣州市越秀區(qū)東興南路,這條不到500米的短街上就有兩家拉面館,由于?？洼^多,店伙計(jì)與顧客常常有說有笑。

　　“大多數(shù)拉面館24小時(shí)營業(yè),不到兩分鐘就能做好一碗面,味美價(jià)廉便捷的蘭州拉面廣受歡迎。”王玉霞認(rèn)為,拉面產(chǎn)業(yè)能在廣東蓬勃發(fā)展,除了拉面本身的優(yōu)點(diǎn)外,廣東的開放與包容也是重要原因。

　　三招化解拉面館管理難來自青海的馬師傅說,如今老婆孩子都在廣東,房子也買了,不出大的意外,就在這里定居了

　　其實(shí),拉面館在廣東的發(fā)展一開始并不是順風(fēng)順?biāo)?。概括起來?ldquo;三難”:

　　一是經(jīng)營管理難。不少拉面館沒有拿證,管理存在空白,無序散亂發(fā)展,衛(wèi)生習(xí)慣又與廣東不適應(yīng),老百姓不信任,于是慘淡經(jīng)營。不少地方一搞“創(chuàng)衛(wèi)”就將其列入整治對(duì)象,帶來更多矛盾。

　　二是社會(huì)管理難。由于拉面館務(wù)工人員多是外來少數(shù)民族,受教育程度普遍相對(duì)較低,法制觀念較為淡薄,不時(shí)與房東、公安、工商、城管發(fā)生糾紛。

　　三是生活融入難。他們從偏遠(yuǎn)的西北來到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展的珠三角,觀念上有很多不適應(yīng)。再加上生活實(shí)際困難與后顧之憂,讓他們產(chǎn)生無根的飄浮感,難以真正融入廣東。

　　“拉面館開到珠三角,對(duì)民族知識(shí)和宗教文化是一種無聲的宣傳,增進(jìn)了民族之間的了解,有利于民族友誼的建立和發(fā)展。”陳綠平說。針對(duì)上面存在的問題,廣東民族宗教委專門組織多次調(diào)研,了解拉面館業(yè)主的需求,針對(duì)性地拿出解決措施。

　　第一招是幫拉面館順利辦證。

　　東莞等市的民族宗教事務(wù)部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門幫助少數(shù)民族群眾辦理證照,各鎮(zhèn)街工商、衛(wèi)生等部門還開通穆斯林辦證綠色通道,幫助他們填表,減免辦證費(fèi)用,使1000多家拉面店非常便利地領(lǐng)到了證照。佛山市禪城區(qū)編印了《辦理營業(yè)執(zhí)照簡(jiǎn)明指南》,圖文并茂、簡(jiǎn)明扼要告知如何辦理工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記、消防安全檢查手續(xù)等,解決了外來穆斯林群眾由于文化水平低、想辦證卻又不知道如何辦的問題,深受穆斯林群眾的歡迎。

　　第二招是加強(qiáng)人性化管理,解決拉面館從業(yè)人員矛盾糾紛。

　　多個(gè)城市通過舉辦培訓(xùn)班、講座等,提高外來少數(shù)民族流動(dòng)人員的公民意識(shí)和法制觀念；搭建活動(dòng)平臺(tái),引導(dǎo)他們參與社會(huì)公益活動(dòng),促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。這些措施效果明顯,近年來拉面館中發(fā)生的矛盾糾紛有所減少。記者從佛山市民族宗教事務(wù)局獲悉,2006年該市涉及拉面館的糾紛有22宗,2007年下降到10宗,2008年減少至6宗。

　　由于拉面館準(zhǔn)入門檻低,拉面行業(yè)在一定程度上呈現(xiàn)出無序競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)。珠三角一些寫字樓、購物區(qū)、大學(xué)校園等人口密集地段,至少有3至4間拉面館同時(shí)經(jīng)營。去年,一名化隆人在東莞厚街開了一家拉面館,而該店120米以內(nèi)已有一家拉面館。這讓先來者惱怒不已,店老板率親戚朋友將新開的拉面館砸了稀爛,兩家人因此結(jié)仇。

　　鑒于此,廣東創(chuàng)新管理理念,鼓勵(lì)少數(shù)民族內(nèi)部的矛盾內(nèi)部解決。東莞市公安局請(qǐng)?jiān)谀滤沽种蓄H有威望的馬吾買日出面調(diào)解,馬吾買日五次前往調(diào)解,花了20多個(gè)小時(shí)最終化解了糾紛。

　　第三招是尊重穆斯林風(fēng)俗,消后顧之憂。

　　來自青海的馬師傅回憶,他2002年剛到東莞時(shí),由于穆斯林在當(dāng)?shù)剡€較罕見,他第一個(gè)開齋節(jié)禮拜是在很多群眾和警察的圍觀中做完的。為了解決穆斯林的禮拜場(chǎng)所問題,東莞市民宗局工作人員先后跑了很多部門。“我們先后被安排在厚街鎮(zhèn)的穆斯林餐廳、老汽車總站、旗峰公園做禮拜,現(xiàn)在還為我們?cè)O(shè)立了臨時(shí)禮拜點(diǎn)。”馬師傅說,如今老婆孩子都在廣東,房子也買了,不出大的意外,就在這里定居了。

　　按穆斯林的習(xí)俗,人歸真(穆斯林對(duì)死亡的提法)后要土葬。出于尊重穆斯林風(fēng)俗的考慮,東莞市民宗局聯(lián)合衛(wèi)生、防疫部門,為穆斯林運(yùn)遺體返鄉(xiāng)開設(shè)了便利條件。但是,還是有些穆斯林沒能力把遺體運(yùn)回老家,同時(shí),由于條件限制,東莞實(shí)在協(xié)調(diào)不出土地建設(shè)回民公墓。于是,東莞就與肇慶市協(xié)商,允許把在東莞歸真的穆斯林安葬到肇慶的回民公墓。這一措施的出臺(tái),讓在東莞的穆斯林備感溫馨。

　　■呼吁

　　拉面館員工子女

　　入學(xué)難亟待解決

　　王玉霞曾訪問了珠三角主要城市的300多家拉面館,發(fā)現(xiàn)拉面產(chǎn)業(yè)還存在不少缺憾。

　　由于部分拉面館衛(wèi)生條件不符標(biāo)準(zhǔn),廣東不少城市在飲食行業(yè)整頓過程中,拉面館都被列為重點(diǎn)整治對(duì)象。據(jù)青海海東地區(qū)在中山市的拉面館業(yè)主代表反映,中山市政府2005年開展食品安全專項(xiàng)整治工作,有不少拉面館被劃為關(guān)停對(duì)象。

　　一些拉面館證照不全,個(gè)別拉面館甚至無照經(jīng)營。“廣州目前已辦證合法經(jīng)營的有990戶,辦證率為85%,已納入辦證計(jì)劃的55戶,120戶尚不具備辦證條件。”王玉霞說,有人曾戲言拉面館是“一間鋪面兩口鍋,幾張板凳幾張桌。”

　　有些拉面館穆斯林還面臨著一些外來工普遍面臨的難題———子女入學(xué)讓他們傷透腦筋。不少穆斯林只能將子女送到學(xué)費(fèi)貴教學(xué)質(zhì)量卻不高的私立小學(xué)讀書。“曾經(jīng)找過公辦學(xué)校,但在現(xiàn)有政策下,公辦學(xué)校對(duì)孩子的接收存在很大難度,沒有辦法只好放到私立小學(xué)。”

　　陳綠平說,省委、省政府非常重視少數(shù)民族群眾的訴求,省民族宗教委員會(huì)和有關(guān)部門正在研究如何完善解決這些問題,“我們要立足于增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)設(shè)施、提升服務(wù)水平,積極主動(dòng)地幫助外來少數(shù)民族人員解決在城市生產(chǎn)生活中面臨的各種實(shí)際問題,為他們的脫貧致富創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,同時(shí),以人為本加強(qiáng)管理。”

　　這也給了廣大拉面館業(yè)主以信心。來自青?；〉鸟R占元,經(jīng)歷了從借債到營利,從漂泊廣州到立穩(wěn)腳跟的艱辛過程。如今,馬占元已經(jīng)搭起了17家“連鎖”拉面館的架子,其中有4家完全歸他個(gè)人所有。馬占元說,60年前化隆僅有一輛拖拉機(jī)和四輛馬車,今天有了4800多輛私家車。