為慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，命名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、黨建示范村；進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)提高各級(jí)黨組織的執(zhí)政能力，凝聚和激勵(lì)各方面的力量，積極投身全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。6月24日，張家川回族自治縣隆重召開慶祝中國共產(chǎn)黨成立九十周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表彰大會(huì)。

大會(huì)在國歌聲中拉開序幕

    縣委書記劉長(zhǎng)江，縣委副書記、縣人大主任李肖鋒，縣委副書記、縣長(zhǎng)馬中奇，縣政協(xié)主席關(guān)春生，縣委副書記妥國保，縣委常委、副縣長(zhǎng)馬利民，縣委常委、組織部長(zhǎng)何吉洲，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)馬全榮，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)陳鴻，縣委常委、張川鎮(zhèn)黨委書記何永東，縣人大副主任毛巧蓮、海金武、王九仲，副縣長(zhǎng)馬玉鳳、徐東明，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記兼紀(jì)委書記，縣直及駐縣市屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人及黨員干部代表共500多人參加了會(huì)議。

    會(huì)上，縣委書記劉長(zhǎng)江做了重要講話，縣委副書記、縣人大主任李肖鋒宣讀了《中共張家川縣委關(guān)于表彰先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》，縣委副書記、縣長(zhǎng)馬中奇主持會(huì)議，縣委副書記妥國保宣讀了《中共張家川縣委關(guān)于命名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和黨建示范村的決定》；會(huì)議表彰了表彰了30個(gè)先進(jìn)基層黨支部、90名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和30名黨務(wù)工作者，命名了3個(gè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和10個(gè)黨建示范村；受表彰的先進(jìn)基層黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者代表做了發(fā)言。
     縣委書記劉長(zhǎng)江在講話中指出，中國共產(chǎn)黨自1921年誕生至今，已經(jīng)走過了90年的光輝歷程。90年來，中國共產(chǎn)黨由小到大，由弱變強(qiáng)，從起初只有五十多名黨員發(fā)展到今天擁有八千多萬名黨員，領(lǐng)航中國的執(zhí)政黨，一代又一代中國共產(chǎn)黨人前赴后繼、不怕犧牲、艱苦奮斗、銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，創(chuàng)造了彪炳千秋的豐功偉績(jī)。中國共產(chǎn)黨成立以來的90年，是把馬克思主義同中國實(shí)際相結(jié)合、探索救國圖強(qiáng)真理、開辟中華民族偉大復(fù)興道路的90年；是帶領(lǐng)全國人民不屈不撓、艱苦奮斗、歷經(jīng)千錘百煉的90年；是始終站在時(shí)代前列、不斷創(chuàng)造輝煌業(yè)績(jī)、贏得人民衷心擁護(hù)的90年。歷史和現(xiàn)實(shí)雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨不愧為偉大、光榮、正確的黨，不愧為領(lǐng)導(dǎo)中國人民的核心力量。在今后的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，全縣深信，只要堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國這艘巨輪就一定會(huì)乘風(fēng)破浪，不斷從勝利走向新的勝利。
    劉長(zhǎng)江強(qiáng)調(diào)，中國共產(chǎn)黨拯救了中國、改變了中國、發(fā)展了中國，這一歷史的結(jié)論在張家川也得到了充分的印證。從1941年沈遐熙同志在張家川縣發(fā)展第一名黨員到1943年建立黨家溝和草川黨支部之后，張家川縣黨組織和黨員迅速發(fā)展?fàn)畲蟛ьI(lǐng)團(tuán)結(jié)回漢群眾同兩股勢(shì)力開展了有理有節(jié)的斗爭(zhēng)，為張家川縣的解放事業(yè)做出了卓越貢獻(xiàn)。1949年7月29日，張家川縣全境解放，全縣人民由此獲得新生。建國后，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)，開拓進(jìn)取，全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。近年來，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，牢固樹立“不追風(fēng)、不作秀、不妄為、不折騰，腳踏實(shí)地，勤政為民”的執(zhí)政宗旨和“富民強(qiáng)縣并舉，經(jīng)濟(jì)社會(huì)并進(jìn)，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村并建，內(nèi)源外源并抓，公平效率并重”的執(zhí)政理念，認(rèn)真總結(jié)“十一五”時(shí)期的工作，準(zhǔn)確把握“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征，按照省市委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的要求，充分認(rèn)識(shí)張家川縣處于甘肅東翼兩個(gè)核心城市和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)天水、寶雞兩個(gè)次核心城市之間的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞“五大目標(biāo)定位”，堅(jiān)持“舉特色旗、打民族牌、走民營路、建和諧縣”的基本方略和“發(fā)展高于一切，穩(wěn)定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)、科教興縣、趕超發(fā)展三大戰(zhàn)略，做強(qiáng)草食畜牧業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、民族加工業(yè)、商貿(mào)旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，努力提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，強(qiáng)力推動(dòng)張家川經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，進(jìn)入了歷史上最好最快發(fā)展時(shí)期，人民生活水平不斷提高，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)，形成了一個(gè)以項(xiàng)目為載體帶動(dòng)發(fā)展、以改革為動(dòng)力加快發(fā)展、以黨建為保障促進(jìn)發(fā)展的良好局面，今年1-5月份，全縣生產(chǎn)總值達(dá)57463萬元，增長(zhǎng)16.7%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成107267萬元，增長(zhǎng)20.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)15527萬元，增長(zhǎng)18.5%;財(cái)政收入完成6135萬元，增長(zhǎng)54.8%；財(cái)政支出完成41453萬元，增長(zhǎng)36.1%;農(nóng)民現(xiàn)金收入達(dá)1100元，增長(zhǎng)14.6%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)5105元,增長(zhǎng)14%。
     劉長(zhǎng)江強(qiáng)調(diào)，張家川縣之所以能夠取得這樣巨大的成就，是縣委全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，科學(xué)決策，正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全縣各級(jí)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，開拓創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)各方面積極性，凝聚各方面智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民共同奮斗的結(jié)果；是廣大黨員立足本職崗位，發(fā)揮先鋒模范作用，帶頭創(chuàng)新實(shí)干的結(jié)果；更是廣大干部群眾在黨的帶領(lǐng)下，頑強(qiáng)拚搏，務(wù)實(shí)苦干的結(jié)果。這次縣委表彰命名的先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，在不同層面、不同領(lǐng)域、不同崗位為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，是全縣學(xué)習(xí)的典型和榜樣。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員要把學(xué)習(xí)先進(jìn)作為推動(dòng)工作的內(nèi)在動(dòng)力，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中再立新功，再創(chuàng)佳績(jī)。

    劉長(zhǎng)江指出，今天，全縣慶祝黨的華誕，既要緬懷先輩的光輝業(yè)績(jī)，發(fā)揚(yáng)黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，更要牢記全縣肩負(fù)的歷史重任，清醒地認(rèn)識(shí)全縣所面臨的形勢(shì)和任務(wù)，努力把對(duì)黨的無限忠誠轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，張家川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在調(diào)整區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)施“關(guān)中—天水”經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、實(shí)施“十二五”發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵階段。實(shí)現(xiàn)縣委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的檢驗(yàn)，是對(duì)廣大黨員黨性、品質(zhì)和能力的又一次考驗(yàn)。新的形勢(shì)和任務(wù)，需要充分發(fā)揮各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、全體共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，這是全縣工作的強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保證。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委的一系列決策部署，把黨的各項(xiàng)方針政策落實(shí)到工作中，體現(xiàn)在行動(dòng)上，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，以更加出色的業(yè)績(jī)不斷為黨旗增光添彩。

    劉長(zhǎng)江要求，一要堅(jiān)持把思想建設(shè)作為根本，強(qiáng)化理論武裝，不斷夯實(shí)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)。思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本。黨在張家川的歷史反復(fù)證明，只有不斷加強(qiáng)思想建設(shè)，才能凝聚智慧和力量，齊心協(xié)力共抓落實(shí)，把美好的藍(lán)圖變成火熱的實(shí)踐。一是要高度重視理論武裝，創(chuàng)新工作思路。學(xué)習(xí)開啟智慧，學(xué)習(xí)成就事業(yè)。要堅(jiān)持不懈地用黨的理論創(chuàng)新成果武裝黨員干部頭腦，增強(qiáng)發(fā)展的原動(dòng)力。要把科學(xué)發(fā)展觀特別是胡錦濤總書記即將在建黨90周年上的重要講話作為今后一個(gè)時(shí)期學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，深刻理解這些重大戰(zhàn)略思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握貫穿其中的科學(xué)論斷和實(shí)踐方法，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要結(jié)合工作需要，加強(qiáng)相關(guān)知識(shí)和政策的學(xué)習(xí)，努力運(yùn)用新思想、新知識(shí)、新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐、創(chuàng)新發(fā)展思路，在全縣廣大干群中掀起學(xué)理論、學(xué)知識(shí)、學(xué)本領(lǐng)的熱潮。二是要營造正確輿論導(dǎo)向，凝聚發(fā)展合力。要緊緊圍繞全縣跨越式發(fā)展、和諧發(fā)展的主題，不斷改進(jìn)宣傳工作的方式和方法，堅(jiān)持突出發(fā)展、突出和諧、突出正義，著力內(nèi)聚合力、外樹形象，切實(shí)把全縣各方面的智慧和力量凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)、齊心協(xié)力謀發(fā)展上來，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)，營造良好的宣傳輿論環(huán)境。要大力宣傳各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)人物、先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡，最大限度地激發(fā)全縣人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、奮發(fā)圖強(qiáng)、大干快上、共奔小康的激情。三是要突出建設(shè)和諧文化，打造發(fā)展環(huán)境。要堅(jiān)持把和諧文化建設(shè)貫穿于精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，要始終把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)擺在突出位置，高舉各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的偉大旗幟，以“三個(gè)離不開”和“四個(gè)維護(hù)”為重點(diǎn)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，努力營造自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍，匯聚起促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。
     二要堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為動(dòng)力，搭建服務(wù)平臺(tái)，不斷夯實(shí)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的組織基礎(chǔ)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的延展和深化，是推動(dòng)黨員立足本職發(fā)揮作用、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制。只有把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)作為基層黨建一項(xiàng)經(jīng)常性工作，推動(dòng)基層黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)，促使廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀，才能為基層黨建工作注入新的動(dòng)力和活力。一是要立足本職創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。黨組織在發(fā)揮作用中創(chuàng)先進(jìn)、黨員在做好本職中爭(zhēng)優(yōu)秀，是活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。在農(nóng)村，要繼續(xù)開展“五個(gè)一”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委爭(zhēng)創(chuàng)和“十村示范、百村競(jìng)賽、后進(jìn)整推、全面提升”活動(dòng)，用“四議兩公開”工作法增添組織活力，通過深化“五項(xiàng)民心工程”、“五諾”和“一諾三評(píng)三公開”等活動(dòng)發(fā)揮黨員作用。在機(jī)關(guān)，要突出職能特點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，促進(jìn)黨員在提高能力素質(zhì)、服務(wù)基層群眾上走在前、作表率。在社區(qū)，要繼續(xù)開展“文明社區(qū)、和諧家園”活動(dòng)，落實(shí)“四有一化”，拓展黨員志愿服務(wù)，努力改善設(shè)施，多辦實(shí)事好事，引導(dǎo)居民共建共享美好生活。在企業(yè)，要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)融入生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)黨員在增強(qiáng)凝聚力等方面發(fā)揮作用，帶領(lǐng)全體職工努力提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建活動(dòng)，通過黨建帶動(dòng)、群建配合，不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)引向深入。二是要突出重點(diǎn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要把紀(jì)念建黨90周年作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要節(jié)點(diǎn)，在各行各業(yè)集中培樹一批先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳表彰一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，使大家學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)兵。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的指導(dǎo)作用，充分發(fā)揮工青婦組織的紐帶作用，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，重點(diǎn)推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)，進(jìn)一步深化黨群共建，以黨組織創(chuàng)先進(jìn)帶動(dòng)單位創(chuàng)先進(jìn)，以黨員爭(zhēng)優(yōu)秀帶動(dòng)群眾爭(zhēng)優(yōu)秀，使全社會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)風(fēng)氣更加濃厚。三是要深化載體創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要在進(jìn)一步總結(jié)“三聯(lián)三引三助”活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富“聯(lián)、引、助”的內(nèi)容，創(chuàng)新“聯(lián)、引、助”的形式，建立和完善此項(xiàng)活動(dòng)深入有效開展的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)抓好黨員、干部和宗教界人士 “三支隊(duì)伍”建設(shè)，建立“三支隊(duì)伍”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，完善和拓寬活動(dòng)的內(nèi)容和形式。要以創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織和爭(zhēng)當(dāng)“五帶頭”黨員為主題，進(jìn)一步深化“代辦式”便民服務(wù)、“先鋒工程”和“五諾”活動(dòng)，構(gòu)建農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。 
    三要堅(jiān)持把班子建設(shè)作為核心，拓寬選人視野，不斷夯實(shí)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的干部基礎(chǔ)。政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨在張家川的成就啟示全縣，只有把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，把干部人才隊(duì)伍建設(shè)得更加朝氣蓬勃，努力造就一支符合時(shí)代發(fā)展要求的“生力軍”、“突擊隊(duì)”，才能把全面建設(shè)小康社會(huì)偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)。一是要以縣鄉(xiāng)黨委換屆為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好縣鄉(xiāng)換屆是今年黨建工作的中心任務(wù)。要統(tǒng)籌安排好黨委、人大、政協(xié)、“一府兩院”換屆工作，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子?？偨Y(jié)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)構(gòu)，著力轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，激活干部隊(duì)伍，更好服務(wù)于農(nóng)民群眾。認(rèn)真貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度，匡正選人用人風(fēng)氣，嚴(yán)格落實(shí)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)、5個(gè)一律”等規(guī)定，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、保證換屆風(fēng)清氣正。二是要以干部教育培訓(xùn)為抓手，努力提高各級(jí)干部的綜合素質(zhì)和發(fā)展本領(lǐng)。要堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以益智、學(xué)以致用的原則，把更新知識(shí)、提高本領(lǐng)放在突出位置。要精心組織，統(tǒng)籌安排好各級(jí)各類干部的培訓(xùn)工作，要有針對(duì)性地分層分類開展“走出去”培訓(xùn)工程，努力提高黨員、干部和宗教人士三支隊(duì)伍的能力和素質(zhì)。要不斷拓展干部教育培訓(xùn)的空間和渠道，緊密結(jié)合實(shí)際工作需要，通過上掛、下派等形式，讓干部在招商引資、在拆遷工作一線等關(guān)鍵崗位經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。三是要以創(chuàng)新選拔任用機(jī)制為突破口，讓優(yōu)秀干部脫穎而出。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，堅(jiān)持用解放的思想選用思想解放的干部，用創(chuàng)新的機(jī)制選用德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的干部，形成正確的用人導(dǎo)向。要繼續(xù)推行和完善差額選任、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等競(jìng)爭(zhēng)性選拔任用方式，使“能干事、善創(chuàng)新、勇開拓、有業(yè)績(jī)”的干部脫穎而出，讓優(yōu)秀干部向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一線集中。要高度重視和不斷加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，努力在全縣形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制。
    四要堅(jiān)持把組織建設(shè)作為重點(diǎn)，健全工作機(jī)制，不斷夯實(shí)民族地區(qū)團(tuán)結(jié)進(jìn)步的工作基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨在張家川的實(shí)踐昭示全縣，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康，關(guān)鍵要靠基層黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾認(rèn)真抓好全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)。一是要在健全黨的基層組織體系上下功夫。要善于總結(jié)、與時(shí)俱進(jìn)，全面加強(qiáng)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，提高工作水平，好地發(fā)揮作用。要積極探索、勇于創(chuàng)新，抓緊在非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織，使其更適應(yīng)形勢(shì)變化，加大在中介機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)以及各類新社會(huì)組織中建立黨組織力度，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈、黨員相對(duì)集中點(diǎn)建立黨組織，以此帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。二是要在加強(qiáng)基層黨員干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。要拓寬農(nóng)村基層干部來源，著重加強(qiáng)村干部“定責(zé)”、“問責(zé)”工作，使任期有目標(biāo)，年度有計(jì)劃，問責(zé)有依據(jù)。要加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度。要積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的村干部作為各級(jí)黨代表、人大代表和政協(xié)委員人選。重視在優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員，做好在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作，為黨的肌體源源不斷地輸入新鮮血液。要加強(qiáng)思想上入黨教育，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員，全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。要健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，從思想、工作和生活上關(guān)心基層黨員，特別是關(guān)愛老黨員和生活困難黨員，使他們及時(shí)感受到組織溫暖。三是要在改善基層黨組織基礎(chǔ)條件上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)程教育規(guī)范化建設(shè)，年內(nèi)改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所30個(gè)，創(chuàng)建遠(yuǎn)程教育規(guī)范化站點(diǎn)100個(gè)。要對(duì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的黨建示范村黨組織書記實(shí)行優(yōu)薪優(yōu)待，年薪達(dá)到萬元以上，激勵(lì)村干部干實(shí)事、干好事、多干事。建立大學(xué)生村官述職制度，通過定期考核、黨員群眾評(píng)議等形式，促使大學(xué)生村官發(fā)揮作用、增長(zhǎng)才干。