加快建設(shè)  保障供應(yīng) 確?；貪h群眾“住有所居”

——專訪中共張家川回族自治縣委書記劉長江

　　住房問題關(guān)系到千家萬戶，是民生的基本權(quán)利。但近幾年房價的不斷飚升，導(dǎo)致城市中低收入群體的住房需求愈發(fā)難以實(shí)現(xiàn)。作為少數(shù)民族自治縣的張家川縣，2011年在保障性住房方面有哪些新思路和新舉措？帶著這些問題，記者近日專訪了中共張家川回族自治縣委書記劉長江。

　　快人快語，直奔主題。
    劉長江：近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市保障性住房建設(shè)工作會議精神，按照“加快建設(shè)，保障供應(yīng)，強(qiáng)化管理”的總體要求，以保障性住房建設(shè)工作為重點(diǎn),大力推進(jìn)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價商品住房、公租房等保障性住房建設(shè),不斷優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),滿足不同層次的住房需求,加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè),促進(jìn)全縣房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。2010年以來，在省、市大力支持和幫助下，先后開工建設(shè)的“新民小區(qū)”2826套、14.13萬平方米廉租住房和220套、15400平方米“國有林場危舊房改造”已完成主體工程，同時，我們還修建經(jīng)濟(jì)適用房54套、4320平方米，并對1600戶住房家庭發(fā)放廉租補(bǔ)貼128萬元。極大地改善全縣城鎮(zhèn)低收入人口的住房困難，由于在保障性住房建設(shè)成績突出，張家川縣政府被甘肅省人民政府辦公廳評為“2010年全省住房保障工作先進(jìn)單位”。

　　今年，我們將在全面完成2010年新民小區(qū)廉租住房工程建設(shè)任務(wù)和分配入住任務(wù)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)新建廉租住房800套，經(jīng)濟(jì)適用房100套，公共租賃住房33套；完成棚戶區(qū)改造414戶。發(fā)放廉租住房租金補(bǔ)貼1800戶。重點(diǎn)將抓好以下五個方面工作：

　　一是嚴(yán)格按照國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合民族地區(qū)實(shí)際，制定出臺廉租住房管理的相關(guān)辦法，使我縣的住房保障工作逐步走上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道，不斷促進(jìn)張家川縣住房保障政策體系的規(guī)范和完善。
 

　　二是充分利用廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體，全面對我縣的廉租住房制度、政策、申請入住條件、補(bǔ)貼條件、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報程序、服務(wù)電話、補(bǔ)貼資金的發(fā)放對象等進(jìn)行廣泛深入的宣傳，真正做到家戶喻曉，人人皆知。嚴(yán)格按照“公平、公開、公正”的原則，嚴(yán)把廉租住房的申報審批關(guān)，做到應(yīng)保盡保。
 

　　三是將廉租住房建設(shè)工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，擺上重要議事日程，常抓不懈。我們在廉租房工程實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照工程規(guī)劃、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工管理、工程監(jiān)理等各項(xiàng)要求，建立健全各種規(guī)章制度，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，徹底杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程。
 

　　四是多方籌集，保證資金，確保工程進(jìn)度。我縣的廉租住房項(xiàng)目建設(shè)的資金來源主要為中央財政預(yù)算內(nèi)投資，其余部分為地方財政配套。根據(jù)目前張家川財政狀況，僅靠財政投入建設(shè)廉租房無法從根本上解決問題。為有效破解廉租房建設(shè)資金瓶頸問題，我們在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，以政府主導(dǎo)為主體，完善市場運(yùn)作機(jī)制，積極實(shí)施廉租住房建設(shè)“共有產(chǎn)權(quán)”管理模式。將部分新建廉租住房向有條件自愿購買的保障對象出售部分產(chǎn)權(quán)，出售所得資金用于新建廉租住房。形成“投資－建設(shè)－銷售(回籠資金)－再投資”的資金良性循環(huán)模式。通過租售并舉的方式，鼓勵符合廉租房保障條件的城市低收入家庭購買廉租房，以破解廉租房建設(shè)資金困局。
 

　　五是加強(qiáng)管理，保證公平。廉租房建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，很重要的一個環(huán)節(jié)就是后期的運(yùn)行和管理。為此，我們專門組織人員對全縣的廉租房的運(yùn)行情況進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研，制定下發(fā)了《廉租房分配及管理辦法》，對廉租房分配管理問題做出明確規(guī)定，確保全縣的廉租房建設(shè)步入規(guī)范、健康、有序的發(fā)展軌道。
 

　　劉長江最后告訴記者，今后，我們將進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取和資金籌集力度，加快工程建設(shè)進(jìn)度，對廉租房的建設(shè)質(zhì)量、分配情況、后期管理等各個方面進(jìn)行長期、連續(xù)、強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，確保張家川回漢人民“住有所居”。