在有中國“聚寶盆”之稱的青海柴達(dá)木盆地發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),青海省委政研室副主任王志強認(rèn)為應(yīng)強化五項重點。
強化政策導(dǎo)向。一是制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,明確長時期節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、重點領(lǐng)域和主要措施,征收資源稅,將以往僅對石油和煤炭征收的能源稅擴(kuò)大到所有化石燃料;二是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目在產(chǎn)業(yè)政策上予以優(yōu)先支持;三是政府設(shè)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,引導(dǎo)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。
關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。一是依托中國科學(xué)院鹽湖研究所、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究院、省內(nèi)有關(guān)院所和高校,聯(lián)合國內(nèi)各類研究機(jī)構(gòu),建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)科研體系;二是選好課題,對循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵工藝技術(shù)進(jìn)行重點攻關(guān);三是選擇西部礦業(yè)、鹽湖集團(tuán)、省投資集團(tuán)等國有大型企業(yè)實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目,進(jìn)行聯(lián)合研發(fā),技術(shù)攻關(guān);四是政府財政要加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目技術(shù)研發(fā)的投入,通過有效的約束和激勵機(jī)制引導(dǎo)科技人才進(jìn)入工業(yè)園區(qū)、資源型企業(yè),加強技術(shù)攻關(guān)力量。
專業(yè)人才培養(yǎng)。一是大力引進(jìn),通過各種途徑招聘海外專業(yè)人才和外國專家,通過他們承擔(dān)科研課題,培養(yǎng)本地人才;二是通過院校培養(yǎng),選送優(yōu)秀職工到大專院校進(jìn)行定向培養(yǎng),各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)大量技術(shù)工人;三是落實激勵機(jī)制,營造良好的人才培養(yǎng)環(huán)境,使各類人才盡快成長。
金融支持。一是充分利用銀行信貸資金,通過銀、政、企合作,強化信用建設(shè),爭取更多的信貸資金支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是充分發(fā)揮證券市場的融資作用,優(yōu)先支持國有集團(tuán)公司和中小企業(yè)在國內(nèi)上市,融資用于節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等項目;三是加大信用擔(dān)保體系建設(shè),重點支持成長型中小型循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。
發(fā)揮企業(yè)責(zé)任。在企業(yè)內(nèi)部推行減少廢棄物、促進(jìn)循環(huán)再利用的自主行動計劃,把技術(shù)開發(fā)與普及作為實現(xiàn)減排目標(biāo)最為關(guān)鍵因素;在企業(yè)外部,通過更高的循環(huán)經(jīng)濟(jì)行動目標(biāo)、建立自然保護(hù)協(xié)議會和基金、要求企業(yè)公布環(huán)境報告書等措施,不斷動員企業(yè)參與應(yīng)對全球氣候變暖、構(gòu)筑循環(huán)型生產(chǎn)經(jīng)營模式的綠色活動。