土庫曼斯坦在1991年之前曾經(jīng)是前蘇聯(lián)的一部分﹐實(shí)行嚴(yán)厲的斯大林式一黨專政﹐宗教是被嚴(yán)厲禁止的大敵。 這個(gè)國家獲得獨(dú)立以來﹐傳統(tǒng)的統(tǒng)治習(xí)慣積重難返﹐獨(dú)立之后的政府領(lǐng)導(dǎo)人都是在過去黨文化中熏陶和培育的成果。  從憲法上說﹐宗教自由了﹐作為全民都是穆斯林的國家﹐朝覲是每個(gè)穆斯林在條件許可時(shí)必須執(zhí)行的宗教功修﹐但政府對一切宗教活動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)控﹐如清真寺﹑伊斯蘭教育和朝覲。

去年的朝覲被政府取消了﹐借口是“豬流感”﹐今年有所進(jìn)步﹐盼望朝覲的民眾終于在10月14日得到政府正式答復(fù)﹐許可朝覲。 民間報(bào)名申請是一回事﹐政府內(nèi)控點(diǎn)名是另一回事﹐這是經(jīng)過七十年磨煉的斯大林體制本領(lǐng)﹕一切由黨說了算。  政府的宗教事務(wù)部門選定了名單﹐再由別爾德‧穆哈梅多夫總統(tǒng)大人親自批準(zhǔn)。  政府通知土庫曼斯坦民航局派遣一架免費(fèi)客機(jī)﹐因?yàn)闄C(jī)艙內(nèi)座位只有188個(gè)﹐所以確定今年朝覲的人數(shù)為188人﹐一個(gè)不多﹐其中還有為數(shù)不明的秘密特派員。

按照沙特阿拉伯朝覲部的規(guī)定﹐每個(gè)國家每年的朝覲人數(shù)是根據(jù)穆斯林人口比例的千分之一計(jì)算﹐那么全民是穆斯林的土庫曼斯坦人口550萬﹐每年朝覲人數(shù)配額應(yīng)為4500人﹐但政府擔(dān)心出國朝覲的人多了﹐可能引進(jìn)危險(xiǎn)的信仰思潮﹐要求民主和公正﹐破壞國家穩(wěn)定。

在土庫曼斯坦﹐古代傳統(tǒng)就是伊斯蘭﹐即使在蘇聯(lián)斯大林統(tǒng)治時(shí)期﹐民間的信仰活動(dòng)從來沒有停止過﹐伊斯蘭永遠(yuǎn)是土庫曼人的民族精神。  獨(dú)立后的土庫曼斯坦﹐宣布自己是民主的世俗國家﹐憲法說宗教信仰自由﹐但政府官僚們最害怕宗教勢力復(fù)興﹐所以采取嚴(yán)密控制的措施。 沒有了蘇聯(lián)﹐但官僚們還保持著蘇聯(lián)統(tǒng)治的心態(tài)和套路﹐斯大林獨(dú)裁的遺毒不散。  清真寺開放了﹐但兒童的伊斯蘭教育受到限制﹐所有伊瑪目只能由政府官辦的伊斯蘭經(jīng)學(xué)院培養(yǎng)﹐不許出國學(xué)習(xí)。 政府機(jī)構(gòu)中有一個(gè)宗教事務(wù)局﹐各地省市有地方直系機(jī)構(gòu)﹐對所有宗教活動(dòng)加以控制﹐是前蘇聯(lián)警察體制的延續(xù)。  獨(dú)立以來曾經(jīng)派遣過土庫曼斯坦朝覲團(tuán)﹐內(nèi)部安插奸細(xì)和眼線﹐監(jiān)視每個(gè)朝覲者﹐一切言行向宗教事務(wù)局寫秘密報(bào)告。

一位研究土庫曼斯坦宗教事務(wù)的學(xué)者說(不愿透露姓名)﹕“當(dāng)局擔(dān)心在土耳其或巴基斯坦受過伊斯蘭教育的穆斯林在國內(nèi)傳播伊斯蘭信仰真相﹐會對國內(nèi)居民產(chǎn)生影響﹐敦促他們要求公正﹑自由﹑和平。”   從上至下欽定的朝覲名單﹐要經(jīng)過安全部門的政治審查﹐凡是對政府有不忠誠言行的人﹐一律沒有資格去朝覲。  對國內(nèi)什葉伊斯蘭的少數(shù)民族﹐雖然人數(shù)很少﹐控制照應(yīng)嚴(yán)厲。 朝覲者的標(biāo)準(zhǔn)﹐不是信仰虔誠﹐而是忠誠于政府。  首都阿什喀巴得的一位什葉穆斯林﹐名叫阿里﹐他一連多年申請去朝覲﹐每次都落榜﹐在現(xiàn)體制下希望渺茫。  他說﹕“土庫曼斯坦政府對朝覲者自立標(biāo)準(zhǔn)﹐越是信仰虔誠的穆斯林﹐越是沒有機(jī)會批準(zhǔn)去朝覲﹐只對政治投機(jī)份子給予鼓勵(lì)。  最難通過的一關(guān)﹐是國家安全局的政治審查。”

有許多人希望通過其他渠道去朝覲﹐但駐阿什喀巴得的沙特使館受到土庫曼斯坦政府的要挾﹐不敢輕易發(fā)放簽證﹐擔(dān)心會受到政府刁難。  有人到使館要求朝覲﹐沙特使館回答說﹐根據(jù)使館同政府的協(xié)議﹐必須先有政府的批文﹐然后他們才有權(quán)利發(fā)放簽證。 有許多人﹐通過出國訪問或經(jīng)商﹐在其他國家﹐如土耳其﹐獲得朝覲簽證。 持有土庫曼斯坦國籍護(hù)照的穆斯林﹐一般在國外獲得簽證不困難﹐因?yàn)樗麄儑矣?5%被荒廢的朝覲配額。