“國十六條”組合拳出擊；明年貨幣政策回歸“穩(wěn)健”；國家發(fā)改委及各地連番調控物價

★“組合拳”發(fā)力 菜價漲聲漸少

★遭遇“最嚴調控” 房價漲幅回落

★柴油“亂漲價” 發(fā)改委連下罰單

★為什么這些東西沒漲價？

★如何狙擊通脹最有效？

通脹，在物價上漲聲中悄然臨近。

近半年來，“蒜你狠”、“姜你軍”、“豆你玩”等單個的農產品價格輪番上漲，并擴展至蔬菜、肉類、雞蛋、食用油等農副產品普遍漲價。以這些農副產品為原料，下游消費品價格也開始提價。

11月17日，麥當勞宣布在中國大陸對部分產品價格進行調整，這也是麥當勞在半年內的第二次調價。

麥當勞宣布漲價的當天，國家統(tǒng)計局經濟景氣監(jiān)測中心的報告稱，2010年三季度中國消費者信心指數(shù)，連續(xù)上升5個季度后首次出現(xiàn)回落。

物價的普遍上漲已反應至宏觀經濟運行數(shù)據中。11月11日，國家統(tǒng)計局披露，10月份CPI漲幅4.4%，創(chuàng)出兩年來的新高，并已經連續(xù)三個月創(chuàng)出新高。若以3%作為衡量通脹的程度，近幾個月的物價上漲幅度，也已超出溫和通脹范疇。

狙擊通脹，決策層已經出手。

11月10日，在之前10月的加息舉措之后，央行再度宣布緊縮流動性措施，自11月16日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。

17日，國務院常務會議確定四大措施，力在穩(wěn)定價格，并稱必要時對重要的生活必需品和生產資料實行價格臨時干預措施。

11月19日，央行決定從11月29日起，再次上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。9天之內兩次上調，間隔之短在歷史上尚屬首次。

11月20日，國務院調控物價“國十六條”組合拳出擊，增加低收入人群補貼、價格管制和加強監(jiān)管防止囤積投機等舉措紛紛出臺。

作為物價主管部門的國家發(fā)改委，從11月22日至26日，5天內連發(fā)9個通知調控物價，密集程度史上罕見。商務部、農業(yè)部等部委之間已經聯(lián)動應戰(zhàn)，以平抑物價。

12月3日，中共中央政治局召開會議，中國明年的貨幣政策立場將從目前的“適度寬松”回歸“穩(wěn)健”。這意味著，刺激政策退出，防范通脹成為當前重中之重。

狙擊通脹，從中央擴展到了地方。

各地接連出臺各種措施。貴陽要求學校食堂不得漲價，違者重罰。北京為22.3萬城鄉(xiāng)低保對象，一次性發(fā)放補貼100元，甘肅、貴州等地表示將投放儲備柴油和小麥。

企業(yè)也被要求參與穩(wěn)定物價。四大糧油企業(yè)被要求，所有的小包裝食用油產品4個月內不要漲價。

密集組合拳之下，部分商品價格應聲而落。

農業(yè)部最新監(jiān)測數(shù)據顯示，全國大豆、玉米、小麥、水稻、土豆、面粉等農產品主產區(qū)市場報價連續(xù)幾日漲幅為零。發(fā)改委網站已宣布，調控措施初見成效，蔬菜、棉花價格環(huán)比回落。商務部披露的食用農產品價格監(jiān)測也顯示，出現(xiàn)了近半年來首次下降。

暫時冷卻的物價，是否會重拾漲勢？通脹狙擊戰(zhàn)，還要持續(xù)多久？此時時刻，無論是決策層還是普通消費者，無人敢言松懈。

■ 分析

因為擔心植物油價格還要漲，上個月底，京郊昌平農村的張女士，一次買了三桶大豆油做儲備。同樣10斤重，去年41元一桶，今年54元。經歷過幾次大大小小的物價上漲，在她看來，價格要上漲，那是因為短缺。地鐵5號線天壇東門站早點攤的女攤主則表示，電視里說了，是美國人在印鈔票，把通貨膨脹傳染給了中國。那么，中國的通脹到底從何而來呢？

推升物價的五大主力

1 游資之說

從10月CPI上漲4.4來看，其中食品價格上漲10.1%。食品價格占CPI權重34%，其價格的波動帶動了CPI的快速攀升。作為“先頭部隊”，大蒜、綠豆價格早在幾個月前就已開始輪番沖鋒，在它們身后，是整個農副產品“大軍”。

針對農產品上漲，發(fā)改委稱，種種跡象表明，游資炒作和不法經營者采取欺詐、串通、哄抬、囤積等不正當手段操縱相關商品價格，是直接推手。國家發(fā)改委價格司副司長周望軍曾表示，目前市場上的流動性相對充裕，在樓市降溫、股市低迷的情況下，社會上的游資容易把目光投向農產品。

2 信貸狂潮

2009年，全國商業(yè)銀行信貸增長達到9.6萬億元，同比增長超過27%，較GDP增速高出近20個百分點。即使是今年以來央行開始對信貸進行收縮，但月貸款增量仍維持在5000多億元以上。

經濟學家謝國忠稱，目前貨幣超發(fā)引發(fā)物價上漲惡果已經顯現(xiàn)。經濟學家馬光遠認為，目前物價上漲根源在于貨幣發(fā)行量太大，這是導致物價快速上漲的主要原因。前任央行副行長、全國人大財經委副主任吳曉靈接受采訪時曾表示，未來兩年央行逐步收緊貨幣供應增幅，并消化過多貨幣供應，是當務之急。

3 貨幣供應

國金證券前首席經濟學家金巖石曾公開表示，從1979年到2009年，中國的GDP增長了93.41倍，但從1985年到2010年，中國的廣義貨幣供應量卻增長了814倍。顯示中國已成為世界上廣義貨幣供應量最大國家的同時，也進一步加劇了國內的通脹之勢。

為何中國的貨幣供應如此之高？經濟學家周其仁撰文表示，1995年以來，中國形成了出口導向、被動超發(fā)貨幣的經濟模式，通脹經濟是被動超發(fā)貨幣的惡果。今天中國廣義貨幣超過60萬億元人民幣，相當于GDP的1.6到1.8倍，廣義貨幣與GDP之比全球最高。

4 美國輸出

催生通脹的外部力量。11月4日，美聯(lián)儲宣布推出第二輪量化寬松貨幣政策。由于美元在很多國家具備外儲功能，使得包括中國在內的各新興經濟體的決策者和研究專家們，不得不面臨更為復雜艱難的流動性泛濫和高通脹挑戰(zhàn)。今年10月份，“金磚四國”中的中國CPI達到4.4%，但巴西、俄羅斯、印度CPI漲幅分別達到了5.2%、7.5%和9.8%，大大超出了各預設通脹目標，其中印度食品價格漲幅連續(xù)52周超10%。

今年8月以來，美元超發(fā)形成的貶值，已經撬動大宗商品價格上漲。熱錢流入進行短期套利，也讓發(fā)展中國家恐慌。

5 成本推動

成本上漲，也被認為是本輪通脹的基礎性因素。截至9月，全國已經有27個省市區(qū)上調了勞動力最低工資標準，而且國家已連續(xù)幾年提高糧食最低收購價。

中國社科院財政與貿易經濟研究所研究員溫桂芳認為，流動性過多只是當前物價上漲的一個短期因素，長期來說，成本上升才是物價上漲的真正推手。

國家信息中心經濟預測部副主任祝寶良也在公開演講中說，當前物價上升壓力較大，特別是成本上升的壓力比較大。他預計，短期甚至未來5年內，中國都會面臨較大的價格上升壓力。

■ 鏈接

改革開放后兩次大通脹

1988-1989年

此次通貨膨脹主要是由于經濟過熱和需求造成的，加之貨幣供應過量以及物價改革，造成了改革開放以來比較嚴重的通貨膨脹。

經濟過熱需要追溯到1984年下半年，財政體制改革使地方投資的熱情大增，從1984年到1988年，固定資產投資年均增長25.8%。同時，工資改革使得人們收入增加，居民消費需求旺盛，與此相對應的是供給短缺。

1985年CPI增幅達到9.3%，國家雖采取了調控措施，但過熱的形勢沒有得到有效調整。1988年8月，物價改革的消息使人們誤以為物價要全面放開，于是在大中城市出現(xiàn)搶購風潮，再度推動物價上漲。1988、1989兩年的CPI增幅均超過了18%。

政府對投資和貨幣供應采取“緊急剎車”的辦法進行調控，1990年CPI增幅降至3.1%。

1993-1995年

與前一次不同，這次主要是由于經濟過熱造成。

此次通脹發(fā)端于1992年。鄧小平南巡講話后，經濟增長進入了快車道。1992到1996年，投資性需求飛速增長，消費需求增長則較為平穩(wěn)，這是與上一次通脹的重要區(qū)別。

這段時期，我國大幅上調能源、交通等基礎產業(yè)的價格，1993年取消糧油收購價格和統(tǒng)銷價格，過熱的經濟，外加價格體制改革和貨幣超量發(fā)行，導致CPI增幅由1992年的6.4%飆升至次年的14.7%。1994年CPI增幅達到改革開放以來24.1%的最高點。

綜合調控之下，1996年CPI降到8.3%。