中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道：在采訪中了解到很多外資企業(yè)在中國(guó)以合資建廠的這種方式加工初級(jí)稀土產(chǎn)品，這樣可以繞開(kāi)配額制度變相出口，商務(wù)部對(duì)此有什么看法，我們有沒(méi)有辦法遏制這種現(xiàn)象，有沒(méi)有可能把這種初級(jí)的稀土產(chǎn)品，這種稀土的含量折進(jìn)配額，形成大的配額制度進(jìn)行控制。我們也知道美國(guó)、加拿大等國(guó)家也有稀土的含量，但是基本上沒(méi)有開(kāi)采，并且由于西方有專(zhuān)利技術(shù)上的壁壘，經(jīng)常是我們出去的稀土價(jià)格會(huì)非常便宜，回來(lái)會(huì)加到幾十倍和上千倍，商務(wù)部對(duì)此有什么看法？

姚堅(jiān)：你提的這個(gè)問(wèn)題確實(shí)非常專(zhuān)業(yè)，大家知道稀土出口配額是有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)界定，一個(gè)是實(shí)物量，我們出口多少稀土，當(dāng)然在稀土出口的過(guò)程中，除了稀土原土以外，還有一部分是出口加工產(chǎn)品，這樣為了有效的衡量稀土的配額科學(xué)的衡量，還有氧化物含量這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)然加工制造成品的規(guī)模越大，對(duì)于國(guó)內(nèi)的本地制造和本地含量及附加值越高，這肯定是有利的。怎么樣進(jìn)一步地改進(jìn)我們?cè)诩庸ぁ⑸a(chǎn)、提煉稀土方面的技術(shù)，也是我們面臨的迫切問(wèn)題，這更多的是制造業(yè)和冶煉行業(yè)的問(wèn)題。我之前也提到怎么樣加強(qiáng)國(guó)際合作，怎么樣在稀土的開(kāi)采和冶煉的環(huán)節(jié)能夠更好地利用這30%的資源。因?yàn)橄⊥潦侨蚬蚕淼馁Y源，如何在開(kāi)采的過(guò)程中有效地保護(hù)環(huán)境，提高提純度，在冶煉制造的過(guò)程中有更好的成品出去，并有效地利用配額，這確實(shí)是我們?cè)陂_(kāi)采和制造環(huán)節(jié)都面臨的問(wèn)題。我們會(huì)和這些領(lǐng)域的主管部門(mén)進(jìn)行進(jìn)一步的合作，我們也會(huì)利用商務(wù)部在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中的機(jī)會(huì)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)與有關(guān)國(guó)家在冶煉、開(kāi)采、加工領(lǐng)域的合作，來(lái)提高加工制造的水平。

關(guān)于你說(shuō)到的出口生產(chǎn)制造專(zhuān)利的問(wèn)題，不僅是在稀土領(lǐng)域有，在其他的制造業(yè)領(lǐng)域都有，這就涉及到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題。我們要說(shuō)的是，在稀土領(lǐng)域和其他制造業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是重要的，同時(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過(guò)程中必須和環(huán)境資源這樣一個(gè)更大的目標(biāo)是吻合的，應(yīng)當(dāng)在解決環(huán)境資源問(wèn)題的同時(shí)，以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)并和各國(guó)去分享。從這個(gè)意義上說(shuō)，無(wú)論是中國(guó)的30%的資源，還是其他各國(guó)70%的資源，特別是在中國(guó)承擔(dān)了全球90%的稀土市場(chǎng)供應(yīng)的情況下，更需要跨國(guó)公司、發(fā)達(dá)國(guó)家加快在稀土領(lǐng)域的技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)合作。我們也正在策劃一個(gè)稀土國(guó)際合作的國(guó)際論壇和國(guó)際研討會(huì)，來(lái)讓各個(gè)國(guó)家的稀土生產(chǎn)商、銷(xiāo)售商能夠共同來(lái)討論在稀土領(lǐng)域生產(chǎn)、加工乃至銷(xiāo)售和制造、技術(shù)環(huán)節(jié)的合作。