寧夏回族自治區(qū)人民政府主席王正偉做客新浪嘉賓聊天室。
[訪談視頻1:印象寧夏之新解] http://city.sina.com.cn/focus/t/2010-06-23/12065813.html
主持人尹?。?/strong>各位親愛的網(wǎng)友,大家好!歡迎來到新浪網(wǎng)的演播室,今天我們演播室請到了一位貴客,寧夏回族自治區(qū)人民政府主席王正偉。首先請王主席跟各位網(wǎng)友打個招呼。
王正偉:各位網(wǎng)友,大家好!今天非常高興在這里和大家見面。
主持人尹俊:我們也感到非常榮幸,歡迎王主席的到來。今天的話題是從我們的一句民諺開始的,很多網(wǎng)友都聽過這樣一句諺語“千里黃河富寧夏”,其實寧夏是很富饒的地方。我們了解到2008年寧夏自治區(qū)《政府工作報告》首次提出建設“沿黃城市帶,打造黃河金岸”的戰(zhàn)略構(gòu)想。想請王主席談一談提出建設沿黃城市帶的最初設想是怎樣的?未來愿景是什么?目前進展情況怎么樣?
王正偉:我們大家都知道,21世紀其實就是一個城市群的世紀,現(xiàn)在國內(nèi)外的許多經(jīng)驗證明,它也是現(xiàn)代化、城市化發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)在可以說城市化率每增加1個百分點,人均GDP將會增加至少2.3個百分點,同時可以帶動10萬個勞動力就業(yè);每增加1000個城市人口可以拉動1億元的固定資產(chǎn)投資,增加10000個城市人口就會帶動10億元的固定資產(chǎn)投資。城市化以最小的國土面積,創(chuàng)造了最大的經(jīng)濟效益,聚集了最多的城市人口。
作為西部地區(qū),要想縮小與東部的差距,城市化是一條必然的路子。這也是一條經(jīng)驗,國際、國內(nèi)的城市化發(fā)展都給我們提供了這樣一條經(jīng)驗。美國的大西洋沿岸以紐約為中心的城市帶,才占了國土面積的1.5%,聚集了人口的20%,但是創(chuàng)造了美國制造業(yè)產(chǎn)值的30%。我們的鄰國日本的太平洋沿岸城市帶,占了20%的國土面積,卻創(chuàng)造的3/4的工業(yè)產(chǎn)值,2/3的國民收入,是日本經(jīng)濟的核心地帶。我們國家的長三角、珠三角、環(huán)渤海三大城市群也走了這樣一條路子,以不到全國10%的人口,創(chuàng)造了30%以上的經(jīng)濟總量,吸引了國內(nèi)外60%的外商投資。這些都充分說明城市化在經(jīng)濟發(fā)展當中起到了至關(guān)重要的作用,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要“增長極”。
我們寧夏22個縣市區(qū),有10個城市聚集在沿黃區(qū)域,面積占寧夏的43%,人口占57%,聚集了80%以上的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造90%以上的GDP產(chǎn)值和財政收入。所以根據(jù)國內(nèi)外的經(jīng)驗,我們認為打造黃河金岸、發(fā)展沿黃城市帶(群),是寧夏今后實現(xiàn)跨越式發(fā)展的大戰(zhàn)略。
這個戰(zhàn)略我們是這樣構(gòu)想的,就是“一張藍圖繪到底”、“沿黃城市一盤棋”,沿黃城市搞一個整體規(guī)劃,分若干個子規(guī)劃,把我們的沿黃城市打造成最具潛力、最有特色、最富魅力、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的精品城市帶(群)。寧夏沿黃有397公里,過去有“千里黃河富寧夏”和“塞上江南”之說,主要是指這一塊。我們將要把沿黃城市帶(群)打造成我們現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、生態(tài)文明的先行區(qū)、內(nèi)陸開放的試驗區(qū)。這就是我們今后發(fā)展的思路和目標。
目前我們已經(jīng)把沿黃城市帶和黃河金岸按照“六條線”來建設。沿著黃河這樣一個大的線,我們先搞了一個黃河大堤“生命保障線”。黃河能不能健康發(fā)展關(guān)系到寧夏的發(fā)展大局,關(guān)系到華夏兒女在這個地方的生活,我們首先要保證黃河的健康,修建了一個黃河防洪大堤,同時也考慮到生態(tài)質(zhì)量。
第二,沿著黃河修了一條六車道的濱河大道,作為便民交通線,也是一條景觀大道,也是一條致富路。這條路把城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)起來了,是連著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路,也可以說是老百姓的小康路。
第三,是我們寧夏的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)線。沿著黃河可以布局很多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、物流園區(qū),使一、二、三產(chǎn)業(yè)在這個地方協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是我們的經(jīng)濟命脈線。
第四,沿著黃河把城市化水平提高,打造特色城市線。我們現(xiàn)在規(guī)劃沿黃的4個地級市、6個縣級市,一個城市一個特色,一條街一道景,使它富有特色、富有個性、富有魅力。
第五,打造生態(tài)景觀線。400公里的濱河大道就是400公里的綠色長廊,就是400公里的水系建設,同時還是400公里的“塞上江南”景觀。因為現(xiàn)在“坐車觀江南”只有在寧夏的這個地方能看到,景色非常美,所以我們也感到很自豪?,F(xiàn)在這個地方也被評為“中國十大新天府”。
第六,打造黃河文化展示線。中華民族的五千文明是和黃河文化結(jié)合在一起的。我們現(xiàn)在通過打造一批城市、一批城鎮(zhèn),同時還興建一批像黃河圣壇、黃河樓、黃河書院、黃河博物館等一系列建筑,使黃河文化展現(xiàn)在黃河兩岸。
通過這樣六條線打造,我們想推動寧夏經(jīng)濟有一個大的發(fā)展,帶動城鄉(xiāng)有一個大的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)向園區(qū)沿黃集中,人口向沿黃的城鎮(zhèn)集中,這就是我們的目的。
主持人尹?。?/strong>看來不僅過去有俗語“千里黃河富寧夏”,今天我們說到寧夏發(fā)現(xiàn)寧夏發(fā)展的動力之源又是沿著黃河開始的,所以黃河和寧夏可以說結(jié)下了不解之緣?,F(xiàn)在很多地區(qū)都在討論這樣一句話,就是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式或者增長方式”,同樣這個話題我們今天也要請教一下王主席,因為我們了解到寧夏是處于我國西部偏東的位置,可以說處在東西交界或者承東啟西的重要位置,站在西部大開發(fā)新的十年的起點上,寧夏如何來轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,建設成為西部大開發(fā)的一個新的重要的戰(zhàn)略支點?請王主席談談。
王正偉:我們寧夏人,特別是老百姓,深切感受到西部大開發(fā)不僅是一個大戰(zhàn)略,也給老百姓帶來了很多實惠。前十年寧夏的基礎設施、城鄉(xiāng)面貌變化都是最大的時期,也是老百姓得到實惠最多的時期。這么幾個數(shù)據(jù)可以說明西部大開發(fā)的意義:這十年寧夏的GDP增長了2倍多,財政收入增長了5.5倍,固定資產(chǎn)投資增長了7.6倍,城市居民收入增長了2倍多,農(nóng)民人均純收入也增長了近1.5倍。這十年確實是西部地區(qū)跨越式發(fā)展的十年,我們得到了很多的實惠,同時也為寧夏后一個十年和今后的發(fā)展奠定了很好的基礎。
我們自己跟自己比較,這十年發(fā)展很快,都是兩位數(shù)增長,幾個主要指標也高于全國同期水平。但是跟周邊地區(qū)比,跟全國發(fā)達地區(qū)比,我們的差距仍然很大,特別是我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)還不夠合理,因為寧夏是一個資源型的、以高載能為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),長期發(fā)展下去,我們沒有后勁也不可持續(xù)。當前我們的思路就是一定要下定決心,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
怎么去轉(zhuǎn)變呢?有這么幾個方面的思考:
第一,集中力量,在擴大內(nèi)需當中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變不是停止不前,轉(zhuǎn)變是在發(fā)展中轉(zhuǎn)變。擴大內(nèi)需在西部地區(qū)主要靠投資,就是說要有好的項目、大的項目去引導發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時要拉動內(nèi)需,包括城市的需求和農(nóng)村的需求,把它結(jié)合起來。一方面抓投資,一方面抓消費,通過這樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
第二,我覺得要突出重點,在建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)當中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來講的,現(xiàn)在我們寧夏有優(yōu)勢打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。一個是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。寧夏土地豐富,人均有一畝水澆地,又是全國的四大自流灌溉區(qū),全國12個商品糧基地之一,完全有條件按照國務院確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),把寧夏打造成這樣一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聚集區(qū)。二是我們的工業(yè)有優(yōu)勢。我們現(xiàn)在人均發(fā)電在全國排第一,人均產(chǎn)能在全國排第三,后勁很大,國家確定了寧東能源化工基地,我們要把基地做大、把龍頭做大、把市場做大,形成現(xiàn)代工業(yè)的聚集區(qū)。三是寧夏回族善于經(jīng)商。我們還要舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇,就想發(fā)揮這樣的優(yōu)勢,做強現(xiàn)代服務業(yè),特別是物流業(yè),這在寧夏我覺得很有前景,在全國也有市場,我們想把物流市場做起來。
第三,在對外開放當中去轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。寧夏的對外開放,一個向央企開放,全國現(xiàn)在有19家央企在寧夏投資,還有東部的許多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也到寧夏來了,這也是開放。更重要的,我們現(xiàn)在要向阿拉伯國家開放,搞內(nèi)陸開放,通過拓展合作空間來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
再一個,就是剛才我們前面談了,城市化也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的途徑。我們的城市化路子就是按照沿黃城市帶(群)的路子去轉(zhuǎn)變。當然還要堅持以人為本,在發(fā)展社會事業(yè)當中、在改善民生當中去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,這些我覺得我們都在政府的工作當中已經(jīng)做了安排。還有一個不可忽視的,寧夏還要在保護生態(tài)環(huán)境、建設生態(tài)文明中去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。
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