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深圳試點(diǎn)直選黨代表 老干部與“80后”同競(jìng)爭(zhēng)

來(lái)源:人民網(wǎng) 時(shí)間:2010-07-01 點(diǎn)擊: 我來(lái)說(shuō)兩句

面對(duì)所有黨員演說(shuō),回答刁鉆提問(wèn),當(dāng)場(chǎng)記票,當(dāng)場(chǎng)公布……近日,深圳市試點(diǎn)公推直選黨代表,習(xí)慣了傳統(tǒng)推舉方式的老書記田夫,選前有過(guò)擔(dān)心,直選雖“脫了層皮”,但仍感到自豪:“我是選出來(lái)的”。與老田同時(shí)參選的,還有一批年輕人,他們多是80后,面對(duì)直選,他們多毛遂自薦緊抓機(jī)會(huì),雖落選而不悔,秀出了活力。深圳市拿出14個(gè)黨代表名額試點(diǎn)公推直選,增加了黨內(nèi)選舉的競(jìng)爭(zhēng)性。

體制內(nèi)的角色轉(zhuǎn)變

深圳市試點(diǎn)公推直選黨代表,體制內(nèi)的老黨員干部,習(xí)慣了傳統(tǒng)的代表產(chǎn)生模式,面對(duì)公推直選,經(jīng)歷“脫皮”完成轉(zhuǎn)型。

老書記接到了直選新任務(wù)

早已習(xí)慣了傳統(tǒng)代表產(chǎn)生模式的田夫,今年三月接到新任務(wù):組織試點(diǎn)公推直選黨代表。當(dāng)深圳市委組織部副部長(zhǎng)王京東告訴他這一消息時(shí),身為光明新區(qū)工委書記的田夫,當(dāng)即回答“沒(méi)問(wèn)題”。

曾被推選為深圳市黨代表,還擔(dān)任過(guò)黨代表選舉的監(jiān)票人,又在基層摸爬滾打多年的田夫認(rèn)為,這是市委信任,必須配合。

“如果試點(diǎn)不成功,我就會(huì)成為反面人物。”5月初,當(dāng)回想起已經(jīng)過(guò)去的公推直選時(shí),田夫坦承,自己當(dāng)時(shí)既擔(dān)心試點(diǎn)出問(wèn)題,又擔(dān)心自己選砸了。

田夫所說(shuō)的直選,是深圳市第五次黨代會(huì),試點(diǎn)公推直選黨代表。深圳共有四個(gè)試點(diǎn)單位,另外三個(gè)分別是創(chuàng)維集團(tuán)黨委、深圳市律協(xié)黨委和深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)行業(yè)(下稱注協(xié))黨委。

與其他三個(gè)試點(diǎn)單位不同,光明新區(qū)工委是唯一一個(gè)區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位。此前,很多改革都在此試點(diǎn),常被領(lǐng)導(dǎo)寄予厚望。

田夫說(shuō),公推直選,沒(méi)有具體案例參考,只能摸索,風(fēng)險(xiǎn)很大。

黨代表選舉方法,歷屆全國(guó)黨代會(huì)通過(guò)的黨章,均對(duì)此有過(guò)明確表述。中共十二大黨章首次提出,各級(jí)黨代表候選人名單,可采用候選人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的辦法選舉產(chǎn)生。不過(guò),并未言明差額選舉。十三大通過(guò)的黨章,首次明確各級(jí)黨代表可差額選舉。此后,這一表述,未有改變。

也就是說(shuō),黨章早已允許差額選舉黨代表,只不過(guò)面臨如何選、怎么選的實(shí)戰(zhàn)問(wèn)題。

深圳是副省級(jí)城市,市級(jí)黨代表公推直選,級(jí)別高,保證試點(diǎn)成功,是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

多年在基層工作的田夫,自己參選,也不輕松。據(jù)田夫介紹,光明新區(qū)歷史遺留問(wèn)題多,歸僑七八千,全市低保戶三分之一在光明,征地、拆遷、計(jì)劃生育問(wèn)題,哪一個(gè)都是得罪人的差事。

想當(dāng)選,還要解決“票倉(cāng)”分散的問(wèn)題。光明新區(qū)共有黨員4214名,基層黨員、“兩新”(新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織,下同)組織和企業(yè)黨員超過(guò)一半,而工委、街道和社區(qū)機(jī)關(guān)中的體制內(nèi)黨員只有兩百多人。按照過(guò)半票當(dāng)選的要求,田夫還要爭(zhēng)取兩千張選票。

“比組織推薦難多了。”田夫感到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力。

第一次說(shuō)“希望投我一票”

3月5日,光明新區(qū)成立公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,田夫任組長(zhǎng)。

根據(jù)深圳市委出臺(tái)的試點(diǎn)辦法規(guī)定,候選人可組織推薦、黨員聯(lián)名推薦和個(gè)人自薦。光明新區(qū)共推出候選人推薦名單45人,經(jīng)審核42人入圍。經(jīng)過(guò)公示、考察,新區(qū)工委會(huì)議按規(guī)定圈定14人,4月17日直選出9人。直選當(dāng)天,每名候選人演講三分鐘,并回答黨員提問(wèn)。

直選大會(huì)上,三分鐘演講非同尋常。田夫說(shuō),臺(tái)下全部坐著普通黨員,演講要貼近聽眾,“要說(shuō)真話,說(shuō)實(shí)話,要有真情,要與他們談心交心,爭(zhēng)取他們的理解和信任,要讓他們投票選你”。

為了打動(dòng)黨員,4月16日,田夫晚上還在準(zhǔn)備演講稿。

準(zhǔn)備換來(lái)了預(yù)期效果。4月17日,14名候選人現(xiàn)場(chǎng)抽簽,田夫倒數(shù)第二個(gè)發(fā)言。

“尊敬的各位黨員。”田夫脫稿演講,如此開頭。

田夫說(shuō),以前,深圳市組織部領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)開會(huì)時(shí),演講者都會(huì)先說(shuō)“尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)”。直選當(dāng)天,傾聽者是全體黨員,稱呼必須改掉。

隨后,與其他候選人一樣,田夫說(shuō)出了以前從未說(shuō)過(guò)的一句話:“希望你們投我一票”。

田夫的演講,其實(shí)很簡(jiǎn)單,“就是介紹自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷”。田夫用了三個(gè)“普通”自我介紹:普通家庭出身,普通黨員,普通基層干部。

田夫說(shuō),父母是老師,沒(méi)什么背景,也不是權(quán)貴,但有良好的家庭教育;在大學(xué)入黨,自己的成長(zhǎng)得益于黨組織的培養(yǎng)和干部群眾的信任;走上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位,在企業(yè)做過(guò)技術(shù)人員,當(dāng)過(guò)車間主任,干過(guò)四年的鎮(zhèn)黨委書記。

田夫說(shuō),他知道基層干部群眾所思所想,知道他們需要什么樣的代表,就是說(shuō)真話、辦實(shí)事、為老百姓謀福利、為區(qū)域發(fā)展做貢獻(xiàn)、公正廉潔的人。

“我就是這樣的人。”田夫告訴臺(tái)下黨員,“我是一個(gè)草根干部”。

田夫的演講,拉進(jìn)了與黨員的距離,打動(dòng)了他們,結(jié)果他得了4000張贊成票。

“一塊石頭落了地。”田夫感到欣慰,因?yàn)檫@是對(duì)他工作的肯定,更是對(duì)新區(qū)未來(lái)有信心。

如今,在比較傳統(tǒng)代表產(chǎn)生方法和“公推直選”時(shí),田夫說(shuō),傳統(tǒng)方式壓力小,風(fēng)險(xiǎn)小;公推直選,壓力大,參選后“感覺(jué)就像脫了層皮”。

田夫說(shuō),因害怕被指不公,組織直選時(shí)他在所有細(xì)節(jié)上都盡量做到公平:電視直播,現(xiàn)場(chǎng)計(jì)票,當(dāng)場(chǎng)公布,候選人全部坐在主席臺(tái),簡(jiǎn)介資料和選票上候選人按姓氏筆畫排序,統(tǒng)一組織宣傳。甚至連市委要求的直選大會(huì)主持人,也被田夫推掉。

獲得高票的田夫,至今仍感到自豪,“因?yàn)槲沂侨w黨員選出來(lái)的”。

體制外的“活力”展示

與田夫相比,有一群黨員,他們身處競(jìng)爭(zhēng)激烈的行業(yè)中,在參與公推直選時(shí),表現(xiàn)得更“專業(yè)”,打動(dòng)選民成了他們的第一要義,秀出活力,為直選添了不少亮點(diǎn)。

習(xí)慣競(jìng)爭(zhēng)的他們多毛遂自薦

“我以為我不可能成為候選人。”談到成為公推直選的候選人,馬洪連稱純屬偶然。

馬洪所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部書記施法振,因公出差在外審計(jì)。今年3月11日,剛從美國(guó)回來(lái)的馬洪,代替施法振到深圳市注協(xié)黨委開會(huì)。會(huì)上,市委組織部人員和“兩新”工委領(lǐng)導(dǎo),傳達(dá)了注協(xié)黨委試點(diǎn)公推直選黨代表一事。

只有十個(gè)月黨齡的馬洪,有意參選。他咨詢了協(xié)會(huì)黨委,對(duì)方告知:黨齡不是問(wèn)題。馬洪決定,毛遂自薦參選,“支部書記施(法振)支持我”。

另外,為了鼓勵(lì)毛遂自薦,直選試點(diǎn)辦法規(guī)定,候選人中,黨員聯(lián)名推薦和個(gè)人自薦,不少于總數(shù)的20%。

政策鼓勵(lì)下,毛遂自薦的,遠(yuǎn)不止馬洪一人。

創(chuàng)維集團(tuán)“80后”黨員溫業(yè)鋒,得知黨代表公推直選,當(dāng)即決定自薦參選。溫業(yè)鋒說(shuō):“深圳第一次有這樣的試點(diǎn),正好趕上,為何不參加?”

萬(wàn)商天勤(深圳)律師事務(wù)所的梁華,猶豫了一個(gè)星期,最終決定參選,“主要是老支書和律所主任的鼓勵(lì)”。

梁華介紹,兩人中一個(gè)曾是市級(jí)和省級(jí)人大代表,另一個(gè)是市政協(xié)委員,他們都支持梁華參選,“很難有的機(jī)會(huì)”。

除去“展示自己,表達(dá)聲音”外,梁華參選還有現(xiàn)實(shí)考慮:深圳律師黨員比重很大。

備選時(shí)他們“別出心裁”

決定參選后,馬洪、梁華們開始積極備選。

按照規(guī)定,候選人需要考察,要征求多部門意見。“兩新”黨員,還要征求同級(jí)稅務(wù)等部門意見。

深圳市“兩新”工委4月下旬到馬洪所在的會(huì)計(jì)師事務(wù)所考察,找黨員談話,了解馬洪的情況。馬洪通過(guò)審查,順利入圍。

與馬洪一樣,其他幾名自薦者也通過(guò)考察。后面,擺在他們面前的是:備選。這些自薦者,備選“各有高招”。

直到直選前一天晚上,溫業(yè)鋒才確定演講內(nèi)容。他自信演講功底,他的策略是:主講成長(zhǎng)經(jīng)歷,感染黨員選民。

演講稿中,溫業(yè)鋒說(shuō)自己出生于一個(gè)農(nóng)場(chǎng)職工家庭,家境貧困,從小刻苦學(xué)習(xí),追求進(jìn)步。1997年,他考入師范學(xué)校公費(fèi)生,畢業(yè)后到中學(xué)任教,其間入黨。后來(lái),溫業(yè)鋒辭去公職,2002年7月參加高考,入華中科技大學(xué)習(xí)。

溫業(yè)鋒為提問(wèn)環(huán)節(jié)準(zhǔn)備了11個(gè)問(wèn)題,這些題目有:“你如果當(dāng)選為市黨代表,將如何處理好與行政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系?”“聽說(shuō)目前擔(dān)任市黨代表是沒(méi)有報(bào)酬的,你如果當(dāng)選不感到吃虧嗎?”等。

梁華所在的黨委,還專門為候選人進(jìn)行了培訓(xùn)。他回憶,培訓(xùn)者提醒演講時(shí)注意事項(xiàng),要注意講稿結(jié)構(gòu),自我介紹要說(shuō)優(yōu)勢(shì),也要說(shuō)不足,并建議盡量脫稿。

深圳市注協(xié)的馬洪,沒(méi)有接受過(guò)培訓(xùn),但他的演講稿,寫了三千多字,后八易其稿。

為了獲取實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),馬洪還“旁觀”了注協(xié)市政協(xié)委員競(jìng)選活動(dòng),從中學(xué)習(xí)技巧。一位演講者語(yǔ)氣抑揚(yáng)頓挫,節(jié)奏感好,另一個(gè)演講者按部就班念簡(jiǎn)歷,這些都給馬洪留下深刻印象,“都成了我要注意的”。

馬洪還根據(jù)演講時(shí)間計(jì)算出,講稿字?jǐn)?shù)應(yīng)控制在800到1200字間。他甚至還專門在同事面前預(yù)演。就這樣,直選當(dāng)天上午11點(diǎn),馬洪的講稿才最終定型。

律協(xié)黨委的候選人張翔,比較看重演講內(nèi)容的吸引力。他專門成立競(jìng)選團(tuán)隊(duì),給參會(huì)黨員發(fā)電子郵件,征求基層黨員希望代表干什么的意見。張翔將意見收集起來(lái),結(jié)合自己的想法,“煉成”講稿。

直選時(shí)他們“各顯神通”

試點(diǎn)單位中,創(chuàng)維集團(tuán)黨委最先直選。不出所料,溫業(yè)鋒的演講感染了很多人,也贏得了很多掌聲。

創(chuàng)維集團(tuán)黨委辦公室主任蘇恒回憶,80后溫業(yè)鋒不怯場(chǎng),脫稿演講,掌聲最多,抓住了青年黨員的心。“比如,回答問(wèn)題時(shí),溫業(yè)鋒還談到了大齡青年婚姻問(wèn)題。”

結(jié)果,在385張選票中,首次參選的溫業(yè)鋒獲得102票,排名第二。雖未當(dāng)選,但“是個(gè)不錯(cuò)的結(jié)果”,蘇恒說(shuō)。

溫業(yè)鋒的不怯場(chǎng),并沒(méi)有“傳染”給年齡相仿的馬洪。

注協(xié)黨委直選當(dāng)天,馬洪抽簽第二個(gè)發(fā)言,“有點(diǎn)緊張”,沒(méi)有脫稿,講完后直接向臺(tái)下走去,忘了提問(wèn)環(huán)節(jié),后經(jīng)提醒才返回答辯。不過(guò),馬洪因形象好,表述有條理,有想法,成為黑馬當(dāng)選。

張翔因“壓力大”,沒(méi)睡好覺(jué)。

競(jìng)選海報(bào)打不打?競(jìng)選手冊(cè)發(fā)不發(fā)?直到最后,張翔都左右為難。按照市委組織部要求,直選不能拉票。如果有人將打海報(bào)與拉票聯(lián)系起來(lái),“會(huì)顯得嘩眾取寵,甚至?xí)l(fā)反感”,而這意味著“自殺”。

不打海報(bào),張翔又不甘心。

“打海報(bào)不觸及黨的規(guī)定,也不是賄選,一些區(qū)的人大代表競(jìng)選時(shí)就打出海報(bào),我為什么不能用?”直選當(dāng)天,張翔在會(huì)場(chǎng)內(nèi)打出海報(bào),宣傳手冊(cè)發(fā)到每名黨員手中。

落選后他們期待五年后

直選過(guò)后,幾人中僅有馬洪當(dāng)選。

“落選,怎么會(huì)失落呢?”溫業(yè)鋒看得很開。雖然有人為他感到可惜,但他認(rèn)為,既然是選舉,就不一定能選上,他看中的是“至少我參與其中”。

對(duì)待落選,來(lái)自律協(xié)的梁華很淡定,“意料之中”。

談起失利,進(jìn)入第二輪、八票落敗的梁華,歷數(shù)對(duì)手的強(qiáng)大:他是業(yè)內(nèi)資深律師,律協(xié)黨委副書記,黨齡長(zhǎng)。雖有點(diǎn)遺憾,但梁華越挫越勇,“五年后有機(jī)會(huì),我還參選”。

張翔喜歡從技術(shù)角度分析自己的失利。打海報(bào),發(fā)手冊(cè),挑戰(zhàn)了傳統(tǒng),減分;現(xiàn)場(chǎng)回答,有人質(zhì)疑其不想交黨費(fèi),有人懷疑其教授資格,有人說(shuō)打海報(bào)涉嫌拉票,“這都有影響”。

張翔還為主持人念完問(wèn)題不給解釋時(shí)間感到不滿,甚至對(duì)候選人同時(shí)兼任公推直選領(lǐng)導(dǎo)小組成員的做法提出質(zhì)疑,“既參選,就應(yīng)該回避。”

然而,每當(dāng)張翔評(píng)價(jià)直選時(shí),他總會(huì)說(shuō):“比起以前,這是一個(gè)巨大進(jìn)步”。他還認(rèn)為,試點(diǎn)說(shuō)明,黨是勇于創(chuàng)新的,而黨內(nèi)民主的創(chuàng)新,需要基層黨員配合。

“當(dāng)不當(dāng)選,不重要,展示民主、文明和新穎的競(jìng)選方式,才最重要。”張翔經(jīng)常如此安慰自己。

■ 對(duì)話

“毛遂自薦者的表現(xiàn),顛覆了我們的觀念”

深圳市委組織部官員稱,某些程序設(shè)置,是要告訴黨員公推直選跟過(guò)去不一樣

■ 對(duì)話人物

■ 數(shù)說(shuō)深圳公推直選

深圳公推直選黨代表,4個(gè)試點(diǎn)單位,應(yīng)選代表14個(gè),共推薦116人,差額729%;確定初步人選78名,差額457%;確定為預(yù)備人選并提交黨員大會(huì)選舉26名,差額85.7%。

四個(gè)試點(diǎn)單位中,光明新區(qū)14選9、深圳市律協(xié)黨委5選2、創(chuàng)維集團(tuán)黨委3選1、深圳市注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委4選2。

此次試點(diǎn)直選的黨代表共14人,占480名代表總數(shù)的2.9%。

■ 黨內(nèi)公推直選歷程

●2001年

四川雅安市合江鄉(xiāng)由全鄉(xiāng)村民公推出鄉(xiāng)黨委候選人,再由全體黨代表投票選舉鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子

●2003年

在湖北宜都市第五屆黨代會(huì)第一次會(huì)議上,嘗試由黨代表公開推選市委委員和紀(jì)委委員

●2004年

南京市委在單個(gè)社區(qū)試點(diǎn)“公推直選”

●2006年

“公推直選”又推廣到南京市高淳縣所轄的全部8個(gè)鎮(zhèn)

●2010年

“公推直選”擴(kuò)展到南京全市

深圳試點(diǎn)市級(jí)黨代表公推直選,動(dòng)力來(lái)自何處?設(shè)計(jì)直選程序時(shí)加入演說(shuō)等環(huán)節(jié),又是出于何種考慮?未來(lái)的市級(jí)黨代表直選會(huì)不會(huì)擴(kuò)大?近日,面對(duì)諸多問(wèn)題,深圳市委組織部副部長(zhǎng)王京東和深圳市委組織部組織處處長(zhǎng)鄭秀玉均表示,試點(diǎn)就是告訴黨員,直選跟以前不一樣,鼓勵(lì)毛遂自薦。恰恰是毛遂自薦者的表現(xiàn),讓王京東感到“一種觀念上的顛覆”。

“黨代表是黨內(nèi)民主產(chǎn)物,為什么不可以探索?”

新京報(bào):深圳試點(diǎn)直選市級(jí)黨代表,是什么讓你們敢于嘗試?

王京東:這幾年,深圳在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子上已探索了“公推直選”的路子。這種做法比較成功,得到了黨員、社會(huì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)可。同時(shí),感覺(jué)“公推直選”符合中央精神,所以在今年提出黨代表試行“公推直選”。黨代表本身就是黨內(nèi)民主的產(chǎn)物,為什么不可以探索呢?

新京報(bào):聽說(shuō)你們?cè)缇驮囘^(guò)公推直選?

王京東:是的。2008年上半年,社區(qū)兩委換屆,提出了“三推一評(píng)一選”,“三推”就是組織推薦,聯(lián)名推薦和個(gè)人自薦,“一評(píng)”就是群眾測(cè)評(píng),“一選”就是直選,其實(shí)這就是“公推直選”。86%的社區(qū)通過(guò)直選產(chǎn)生了書記和副書記。“雙直選”搞得非常成功,沒(méi)有一樁投訴,更不用說(shuō)集體上訪了。

新京報(bào):之前的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”,應(yīng)該為你們積累了經(jīng)驗(yàn)。

王京東:基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“公推直選”最初是在“兩新組織”中試行。成功后,市委決定在兩新組織的換屆選舉中“公推直選”。兩新組織的黨組織領(lǐng)導(dǎo)不存在待遇和行政級(jí)別問(wèn)題,因此比較成功。

新京報(bào):社區(qū)不是最終目標(biāo)?

王京東:是的。深圳市委希望在各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)試點(diǎn)“公推直選”。今年,市委組織部下文,提出在全市基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子全部公推直選,像市民政局,這是副局級(jí)單位,書記有兩名候選人,差額選舉。

新京報(bào):基層的成功,鼓勵(lì)你們?cè)邳h代表選舉上繼續(xù)試驗(yàn)。

王京東:對(duì)。所以在這次黨代會(huì)籌備過(guò)程中,在19個(gè)選舉單位中拿出4個(gè)選舉單位共14個(gè)名額,試行“公推直選”。

“說(shuō)試點(diǎn)直選沒(méi)有擔(dān)憂,那是假的”

新京報(bào):如果有的單位試點(diǎn)不理想,有沒(méi)有備選單位?

王京東:有一些備選的試點(diǎn)選舉單位。但考慮到積極穩(wěn)妥,風(fēng)險(xiǎn)小,過(guò)程、結(jié)果和影響相對(duì)可控,我們當(dāng)然希望4個(gè)試點(diǎn)單位能夠成功。

新京報(bào):布置試點(diǎn)時(shí),可能經(jīng)過(guò)很多次討論?

王京東:3月4日開始布置,之前試點(diǎn)工作至少上過(guò)兩次市委常委會(huì)討論。公推直選,就是一人一票,我們要求將消息告訴給每個(gè)黨員,告訴他們,這是他們的權(quán)利。

新京報(bào):組織直選時(shí),你們就不擔(dān)心(出問(wèn)題)?

王京東:說(shuō)沒(méi)有擔(dān)憂,那是假的。比如說(shuō),在此過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)想拉票的情況,試點(diǎn)辦法明確提出不可以。再比如,光明新區(qū)工委差額比例58%,新區(qū)工委書記田夫擔(dān)心選不上。他選不上,組織部門也有責(zé)任,這說(shuō)明組織部門用人上沒(méi)有得到黨員認(rèn)可。

“鼓勵(lì)自薦,就是要告訴黨員跟以前不一樣”

新京報(bào):試點(diǎn)辦法規(guī)定,毛遂自薦和聯(lián)名推薦不能少于總數(shù)的20%,為什么要這樣規(guī)定?

王京東:既然是公推直選,就應(yīng)該有黨員聯(lián)名推薦和個(gè)人自薦,明確這一點(diǎn),是為了給廣大黨員一種信心。如果不強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),可能還會(huì)按過(guò)去的組織推薦辦法選人,那就沒(méi)有達(dá)到試點(diǎn)的初衷。

鄭秀玉:這是告訴廣大黨員,“公推直選”是有價(jià)值的,是真正能起到作用的,跟過(guò)去不一樣。

新京報(bào):候選人現(xiàn)場(chǎng)演說(shuō),回答提問(wèn),為什么要這樣設(shè)計(jì)?

王京東:直選本身就是要加大競(jìng)爭(zhēng)力度,有競(jìng)爭(zhēng)就要公開,否則怎么公平?所以,要公開演講,當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,都是為了讓普通黨員知道候選人是誰(shuí)。黨代表不能見面握握手,開會(huì)拍拍手,表決舉舉手,然后揮揮手。

鄭秀玉:傳統(tǒng)的黨代表推選,黨員認(rèn)識(shí)黨代表的途徑只有一個(gè),就是一張登記表,信息極為有限,投票在多大程度上反映真實(shí)意圖,值得商榷。因此,一定要演講,要讓黨員現(xiàn)場(chǎng)了解候選人。

新京報(bào):當(dāng)選者還要發(fā)表獲選感言,怎么想到這么做?

王京東:發(fā)表獲獎(jiǎng)感言,這都是要表明他們的態(tài)度和決心,而且主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)本身就是承諾。大家選他當(dāng)代表,這是一種信任,他身負(fù)責(zé)任。

新京報(bào):你直接參會(huì),對(duì)那些自薦者有什么感觸?

王京東:有三名毛遂自薦報(bào)名的,他們都年輕,參選意識(shí)很強(qiáng),素質(zhì)很高,對(duì)我們的觀念是一種顛覆。在會(huì)場(chǎng)上身臨其境,你會(huì)感覺(jué)到年輕黨員的生機(jī)與活力。

新京報(bào):有人說(shuō),有選舉程序,就應(yīng)該有罷免程序,這一點(diǎn)深圳沒(méi)有?

王京東:原來(lái)打算設(shè)計(jì)罷免黨代表的程序和制度的,但是,這一制度建設(shè)還需要很多配套條件,相應(yīng)的制度還正在調(diào)研中。

“深圳不強(qiáng)調(diào)第一,不是要和別人比”

新京報(bào):“公推直選”上來(lái)的黨代表,你們會(huì)不會(huì)組織他們學(xué)習(xí)怎樣參加黨代會(huì)?

王京東:在試點(diǎn)時(shí),實(shí)際上就是讓黨員學(xué)習(xí)的過(guò)程,告訴他們黨代表不僅是在這次黨代會(huì)上發(fā)揮作用,而且還要在未來(lái)五年發(fā)揮作用。“公推直選”當(dāng)選的代表,參選時(shí)也了解了相關(guān)制度。因此,我們不會(huì)專門培訓(xùn)他們上會(huì)。

新京報(bào):如何考核他們的履職情況?

王京東:會(huì)定期對(duì)代表履職情況進(jìn)行考核,要看黨代表是不是真的代表了廣大黨員的意愿,這個(gè)制度是要出臺(tái)的,現(xiàn)在也正在調(diào)研。未來(lái)預(yù)計(jì)是上下要結(jié)合起來(lái),既要聽取黨員意見和評(píng)價(jià),上級(jí)主管部門也要考核。

新京報(bào):深圳的試點(diǎn),獲得了上級(jí)很多支持和認(rèn)可吧?

王京東:上級(jí)黨組織沒(méi)有給正式文件評(píng)價(jià),但省里還是認(rèn)可的。

新京報(bào):計(jì)劃單列市中第一個(gè)公推直選黨代表,深圳在意這個(gè)第一嗎?

王京東:有媒體報(bào)道說(shuō),在公推直選黨代表領(lǐng)域,深圳是副省級(jí)城市里開展最早的。我們對(duì)外并不強(qiáng)調(diào)“首個(gè)”這樣的提法,深圳就做自己的,不是要和別人比。

新京報(bào):“公推直選”范圍會(huì)擴(kuò)大嗎?

王京東:如果試點(diǎn)中確實(shí)得到有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn),是有進(jìn)一步擴(kuò)大的可能的。王榮書記在黨代會(huì)上表示,要擴(kuò)大黨代表選舉的“公推直選”單位試點(diǎn)。市黨代會(huì)五年一次,現(xiàn)在很難用數(shù)字來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)數(shù)量和比例,但我個(gè)人希望越多越好。

要公開演講,當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,都是為了讓普通黨員知道候選人是誰(shuí)。黨代表不能見面握握手,開會(huì)拍拍手,表決舉舉手,然后揮揮手。(王京東為深圳市委組織部副部長(zhǎng))

 

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