為全面了解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)銀川市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)的影響，制定應(yīng)對(duì)措施，近期，市商務(wù)局對(duì)維維北塔乳業(yè)有限公司、寧夏厚生記食品公司、寧夏伊品集團(tuán)公司、靈武市平順工貿(mào)有限公司、寧夏天然蜂生物科技公司、寧夏塞北雪面粉公司、銀川餐飲協(xié)會(huì)等企業(yè)和單位進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)了解了企業(yè)2008年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、2009年面臨的困難和問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況總結(jié)如下： 

 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

我市清真食品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)自2006年啟動(dòng)以來(lái)，在市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市上下兩年多的努力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局基本形成，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)能力不斷增強(qiáng)。2008年，銀川市清真食品、保健品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)（包括清真食品、保健品和穆斯林用品，批發(fā)零售業(yè)，清真餐飲業(yè)）實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入35.2億元，同比增長(zhǎng)18%。

1、產(chǎn)業(yè)格局基本形成。初步形成了 “三區(qū)、兩基地”共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。“三區(qū)”即賀蘭縣德勝寧夏清真食品園和永寧望遠(yuǎn)食品加工園清真食品加工集聚區(qū)，金鳳工業(yè)園清真糧油加工區(qū)，興慶區(qū)清真食品、保健品和穆斯林用品集散和清真餐飲特色區(qū)；“兩基地”即銀川空港冷鮮貨周轉(zhuǎn)中心農(nóng)產(chǎn)品出口基地，西部光彩穆斯林產(chǎn)品外貿(mào)加工基地。

 2、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止2008年，我市共有清真食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售及餐飲業(yè)、商場(chǎng)、超市和流通企業(yè)4956家。其中：規(guī)模以上清真食品生產(chǎn)加工企業(yè)45家，年產(chǎn)值億元以上企業(yè)6家。形成了以清真肉制品、清真乳品、清真方便食品、保健品、清真調(diào)味品、穆斯林用品為重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)群。

4、產(chǎn)業(yè)特色突出。中華回鄉(xiāng)文化園、銀川清真美食文化城，清真食品、保健品和穆斯林用品展廳等專(zhuān)業(yè)街區(qū)、店鋪極具民族特色；羊肉臊子、厚生記鄉(xiāng)村豆、平順源速凍水餃、金河酸奶等一大批清真食品受到廣大消費(fèi)者的認(rèn)可；沃福百瑞、圣杞樂(lè)、百瑞源等枸杞系列保健品備受消費(fèi)者青睞；穆斯林陶瓷制品、地毯、掛毯、回族服飾、毛皮制品等深受群眾喜愛(ài)；回族宴席曲、回族茶藝、回族服飾等展演活動(dòng)充分展現(xiàn)回族民俗風(fēng)情；回族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和推廣工作取得豐碩成果。 

2008年我市清真食品和穆斯林用品出口總額1500萬(wàn)美元左右，外向度偏低，加之我市清真食品大多屬生活必需品，因此，受金融危機(jī)沖擊有限。去年四季度以來(lái)，隨著國(guó)際金融危機(jī)的進(jìn)一步深入，對(duì)清真食品和穆斯林用品的影響已逐步顯現(xiàn)，對(duì)清真肉制品、清真乳品、清真方便食品、保健品、清真調(diào)味品、穆斯林用品、清真餐飲等行業(yè)均造成程度不同的沖擊。從去年第四季度來(lái)看，企業(yè)銷(xiāo)售收入及利潤(rùn)雖然呈下降趨勢(shì)，但從去年全年來(lái)看，由于去年上半年旺盛的市場(chǎng)需求、原材料及產(chǎn)品在高價(jià)位運(yùn)行，企業(yè)無(wú)論從銷(xiāo)售收入及利潤(rùn)都彌補(bǔ)了第四季度下降局面，仍保持較高的增長(zhǎng)速度，增速達(dá)到19%。

企業(yè)利潤(rùn)下降；加之去年上半年生產(chǎn)加工企業(yè)收購(gòu)的原材料價(jià)格較高，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，寧夏天然蜂產(chǎn)品公司、寧夏厚生記食品公司等正在加緊消化上半年收購(gòu)的原材料。

（三）企業(yè)融資困難。目前國(guó)家雖然實(shí)行了較寬松的金融政策，但是由于各商業(yè)銀行貸

款軟條件的制約，中小企業(yè)融資難的問(wèn)題仍然得不到解決。

（四）開(kāi)拓市場(chǎng)難度加大。由于東南部市場(chǎng)受金融危機(jī)的影響較中西部地區(qū)嚴(yán)重，人們對(duì)清真特色產(chǎn)品的關(guān)注不及以往，清真食品企業(yè)在東南沿海市場(chǎng)銷(xiāo)售所受的影響大于北方市場(chǎng)，中高端產(chǎn)品所受的影響大于低端產(chǎn)品及生活必需品所受的影響。寧夏厚生記食品公司、寧夏泰豐生物科技公司在上海、北京、天津的銷(xiāo)售減幅較大，企業(yè)開(kāi)拓外地市場(chǎng)的信心受挫，普遍持觀(guān)望態(tài)度。 

真食品保健品和穆斯林用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)基地建設(shè)、企業(yè)開(kāi)展國(guó)際認(rèn)證、新產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面的項(xiàng)目?jī)冬F(xiàn)扶持政策。二是組織召開(kāi)清真食品和穆斯林用品企業(yè)與我市中小企業(yè)擔(dān)保貸款中心、寧夏銀行等的洽談推介會(huì)，同時(shí)積極探索信用貸款的新路子，幫助企業(yè)融資；三是小巨人企業(yè)培育資金、民族貿(mào)易發(fā)展促進(jìn)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金等要適度向清真食品和穆斯林用品企業(yè)傾斜，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。

2、  打造基地，培育龍頭，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。加大德勝寧夏清真食品園招商力度，爭(zhēng)

取引進(jìn)河南雙匯、洛陽(yáng)春都、南京雨潤(rùn)、吉林皓月集團(tuán)、深圳福蔭集團(tuán)等大型知名食品企業(yè)，打造清真食品加工基地；跟蹤落實(shí)平順工貿(mào)年產(chǎn)4200噸水餃、安尤卜清真牛羊肉深加工、寧夏穆斯林用品服裝工業(yè)園等31個(gè)清真食品、保健品和穆斯林用品新建、續(xù)建、技擴(kuò)改項(xiàng)目，爭(zhēng)取早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效；對(duì)厚生記食品公司、金河乳業(yè)、西夏貢清真飲品公司、平順工貿(mào)公司、阿卜頓拉公司等一批市場(chǎng)前景好，發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)在技改、擴(kuò)建、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)等方面給予重點(diǎn)扶持，經(jīng)過(guò)2-3年培育，使企業(yè)的生產(chǎn)能力大幅提高。

 4、培育特色街區(qū)。落實(shí)《銀川市人民政府關(guān)于特色商業(yè)街區(qū)培育扶持優(yōu)惠政策》，銀川清真美食文化城引進(jìn)具有支撐能力的清真餐飲品牌企業(yè)；加大永寧縣納家戶(hù)回族風(fēng)情街招商引資力度，整合銀川清真美食文化城和永寧縣納家戶(hù)回族風(fēng)情街資源，打造集清真美食文化、回族風(fēng)情為主題的穆斯林文化民俗旅游基地。