江南好,風景在塞外。黃河長,此處最相宜。
從名氣不大的西北小城到魅力十足的水韻之鄉(xiāng),吳忠用點滴變化訴說著日新月異。建市12年來,吳忠地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入翻番增長。
如果不是因為有“前有標兵、后有追兵”的緊迫感,吳忠這匹晝夜奮戰(zhàn)的“馬”似乎可以在前進的途中歇歇腳。然而,成績還遠遠不夠,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展的目標必須尋求一條全新的道路。
在寧夏回族自治區(qū)黨委、政府作出沿黃城市帶發(fā)展戰(zhàn)略后,吳忠開始重新審視自己:未來在哪里?出路在哪里?發(fā)展的后勁在哪里?
農(nóng)業(yè)上,干旱帶還有數(shù)萬名靠天吃飯的農(nóng)民。平原地區(qū)依舊唱著“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)歌謠,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展缺少“龍頭”,提質(zhì)增效的文章剛剛起了個頭。
工業(yè)上,青銅峽鋁業(yè)一家獨大,地方經(jīng)濟發(fā)展短腿。
城市化上,城鄉(xiāng)接合部垃圾成堆、污水橫流。
歷史上,吳忠人一直把黃河當作天塹,未敢染指。向南發(fā)展、向北發(fā)展的思路一直左右著吳忠改革發(fā)展的路途。
沒有了塞納河,就沒有了巴黎的溫潤靈動;少了泰晤士,就沒了倫敦那份積淀與厚重。城市因水的滋潤,孕育了萬般風情,同樣因“近”水,顯示出卓越品格。在黃河從容舒緩的身姿中,吳忠找到了破題之筆,另起一行書寫發(fā)展新篇。
吳忠的新思路是把黃河由城外擁入懷中,用一條路、一座橋貫通青銅峽與吳忠濱河新區(qū),演繹一幕名為“雙城記”的活劇,描繪“黃河從我家門前流過”的唯美畫面,讓天塹變天賜,荊棘變通途。
目標篤定:建設(shè)成為沿黃城市帶上最具特色、最有魅力、最富活力的黃河金岸濱河生態(tài)水韻城市。
(二)
讀一個城市的抱負,要從她的規(guī)劃開始。
昨天,記者在吳忠2010年發(fā)展規(guī)劃中看到了這樣的段落:圍繞濱河生態(tài)水韻城市的目標,努力做好做活“路、水、綠、特、文化、產(chǎn)業(yè)”六篇文章,初步形成“濱河新區(qū)雙城擁岸,黃河金岸百業(yè)興旺”的格局。計劃實施城鄉(xiāng)建設(shè)項目297個,概算總投資118億元,使城市化率達到46%。
城市化率一年增加2個百分點,吳忠的魄力不小。
然而,所有的成功都不會一蹴而就,光是“綠”的文章就讓吳忠人大費周章。
市園林局副局長馬朝告訴記者:“歷史上,吳忠的綠化欠賬太多。2007年以前,城市綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積分別為14.4%、16.3%和7.5平方米。在全區(qū)5個地級市中排名靠后。”
“知恥而后勇”的趕超精神給了吳忠人前進的力量。每年年初,吳忠市的機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)除了規(guī)定動作外,都會領(lǐng)到一項“綠化指標”,一年包任務(wù)、二年包管護、三年保成活。同時,每一個植樹區(qū)域都要掛牌接受社會監(jiān)督。文化局一位工作人員說:“哪一個單位的綠化答卷完成得不好,不僅在市上沒面子,在老百姓那也交待不過去。”
讓城市變綠的同時,吳忠還積極做活水文章,把原來的低洼地、鹽堿地變成水面,一尾魚、兩條船、三行白鷺、四叢蘆葦。一年間,城市水面由7000畝擴大到2萬畝。
城市如人,在精心呵護中越長越大。
現(xiàn)在的吳忠拉開了城市西移東擴框架,城市規(guī)劃區(qū)面積由30平方公里擴大到67.5平方公里,建成區(qū)面積由23平方公里擴大到58平方公里。全長68.5公里的濱河大道工程在全區(qū)率先通車。
市區(qū)綠地面積增加到2.43萬畝,是過去歷史總和的5.7倍。城市綠地率、綠化覆蓋率分別提高了21個百分點,人均公共綠地增加到17平方米。
城市投資價值逐漸提升,新區(qū)土地出讓價格過去每畝10萬元都無人問津,現(xiàn)在每畝超過40萬元。
都說梅花透露春的消息,這些鮮活的數(shù)字,便是春訊。
(三)
黃河聽濤,一路旖旎。
回首吳忠的規(guī)劃之路,我們驚喜地看到,當年的部分藍圖已經(jīng)從平面勾勒凸顯為立體呈現(xiàn)。
按照建設(shè)“日程表”,城市化的腳步漸行漸近。這條金色水岸將為吳忠當?shù)厝罕妿硪幌盗袑嵒荩?/p>
交通更加便捷,農(nóng)產(chǎn)品、清真食品和穆斯林用品都可以通過這條濱河大道走出吳忠,銷往各地;環(huán)境更加優(yōu)美,樹更多了、草更綠了、水更清了,新月廣場、“兩館一中心”、黃河樓、黃河圣壇等一批標志性建筑將成為黃河岸邊嶄新的“文化圖騰”;
就業(yè)更加容易,金積、太陽山兩大工業(yè)園區(qū)讓產(chǎn)業(yè)合理布局,再加上觀光農(nóng)業(yè)、文化旅游業(yè)的興起,將增加一批就業(yè)崗位,使山區(qū)群眾可以到城市工作,逐漸融入城市。
吳忠市副市長趙永清告訴記者:“城市建設(shè)不是過眼云煙,不是一陣風,更不能這一任建,下一任拆。要時刻沉下心來想一想,我們?yōu)檫@座城市留下了什么?”
是啊,會留下些什么?
站在黃河樓高高的基座上眺望,誰曉得未來十年、二十年之后,腳下的這片土地會是什么?一所學(xué)校,一個廣場,還是一片居民小區(qū)?
閉目、凝神一分鐘,側(cè)耳傾聽,這里會是拔地而起的高樓、直入云霄的飛機、霓虹閃爍的街道,那是一個城市成長的聲音。
隨著時間的推移,自治區(qū)黨委、政府決策的沿黃城市群發(fā)展規(guī)劃必將融入歷史。作為文章中的一個章節(jié),吳忠也將煥發(fā)出嶄新的活力。
唯有黃河見證一切,史詩般靜默、無言。