6月17日，山東省省長質(zhì)量獎現(xiàn)場觀摩會在山東東阿阿膠股份有限公司舉行。此時(shí)距6月6日中央電視臺曝光東阿東亞阿膠制品有限公司、河南省臺前縣百忍堂膠業(yè)公司、陽谷縣景陽岡阿膠有限責(zé)任公司、河北永豐藥業(yè)有限公司等企業(yè)問題阿膠事件相隔數(shù)日，與會者對阿膠問題事件及阿膠行業(yè)的深層次問題進(jìn)行了思考。

阿膠造假非一日之寒

近些年，由于利益驅(qū)使，假冒劣質(zhì)阿膠小廠如雨后春筍般遞增。從查處的制售假冒阿膠窩點(diǎn)看，造假者利用制革下腳料、牛頭腿皮等熬制阿膠，不僅嚴(yán)重?cái)_亂了市場，而且使消費(fèi)者健康受到損失。據(jù)東阿阿膠股份公司新聞發(fā)言人李世忠介紹，僅2008年至今，山東、河北、沈陽、河南等地即查處產(chǎn)品造假窩點(diǎn)40余個(gè)，假阿膠近3000噸，查處假冒侵權(quán)案件總金額3000余萬元?？梢哉f，阿膠生產(chǎn)造假已是“冰凍三尺，非一日之寒”。

針對日前曝光的阿膠制假現(xiàn)象，中國工程院院士、天津中醫(yī)藥大學(xué)校長、科技部中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)專家組組長張伯禮認(rèn)為，出現(xiàn)這種情況并不感到意外，沒有嚴(yán)格監(jiān)管，從事這一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)良莠不齊，出事是必然的。一些小企業(yè)存在不規(guī)范投料，以次充好，以假亂真的情況，玷污了阿膠品牌。早在2009年4月，張伯禮在山東調(diào)研時(shí)，就對東阿縣很多小企業(yè)生產(chǎn)阿膠甚是擔(dān)憂。

阿膠原料日益緊缺

近年來，我國阿膠市場發(fā)生了一個(gè)顯著的變化，一方面，隨著阿膠滋補(bǔ)養(yǎng)顏、調(diào)節(jié)亞健康的功效被越來越多的人所認(rèn)識，以及制作滋補(bǔ)膏的流行，阿膠市場需求大增，以每年30%的速度增長。另一方面，阿膠的主要原料、驢皮資源遇到前所未有的短缺，由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，我國家驢的存欄量以每年3.5%的速度遞減，驢皮的價(jià)格日益攀升。而牛皮、馬皮等下腳料的價(jià)格是每噸2300元左右，與驢皮價(jià)格相差幾十倍。

在原料價(jià)格相差懸殊的情況下，阿膠產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了兩種不同的發(fā)展思路：一種是個(gè)別企業(yè)以次充好，使用牛皮、馬皮的下腳料熬制阿膠，這種所謂的阿膠沒有滋補(bǔ)功效，甚至?xí)o消費(fèi)者的健康帶來損害。另一種是一些龍頭企業(yè)堅(jiān)持使用100%優(yōu)質(zhì)驢皮煉制阿膠。當(dāng)然，這樣生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，價(jià)格也與劣質(zhì)阿膠不能同日而語。據(jù)了解，有的企業(yè)在全國建立了13個(gè)養(yǎng)驢基地，為公司阿膠生產(chǎn)提供了原料保障。

完善行業(yè)監(jiān)管迫在眉睫

對牛皮、馬皮下腳料等劣質(zhì)材料冒充驢皮制作偽劣阿膠這一事件，國家科技部國家秘密技術(shù)中醫(yī)中藥審查專家、國家食品藥品監(jiān)督管理局國家基本藥物評審專家金世元說，無論是李時(shí)珍的《本草綱目》還是現(xiàn)在的《中國藥典》，阿膠一直是以驢皮生產(chǎn)，除此之外都是假劣產(chǎn)品。

金世元說，這次風(fēng)波會造成消費(fèi)者對整個(gè)行業(yè)不信任，不明就里的老百姓以為所有的阿膠都是這樣來的。

非遺保護(hù)專家、中國醫(yī)史文獻(xiàn)研究所所長、博士生導(dǎo)師柳長華教授則從另一個(gè)角度剖析了問題阿膠事件的危害，并提出了自己的建議。他說，2008年東阿阿膠制作技藝被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。阿膠事件是一個(gè)嚴(yán)重危害消費(fèi)者健康的事件，問題雖然發(fā)生在個(gè)別廠家身上，但一部分人似乎沒有意識到，東阿阿膠作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，是受國家保護(hù)的民族品牌，其造成的后果是嚴(yán)重的，是對一個(gè)有著悠久歷史的、人民群眾普遍喜愛的民族文化精粹的傷害。監(jiān)管部門要對制售偽劣阿膠、仿冒東阿牌阿膠的行為進(jìn)行嚴(yán)打徹查，對問題產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的要下架招回。

中國中藥協(xié)會會長房書亭表示：“打假，維護(hù)正牌產(chǎn)品是一個(gè)長期任務(wù)，希望通過一次打假清理市場是不現(xiàn)實(shí)的。

他認(rèn)為，對阿膠這樣涉及中藥資源，涉及民生健康和消費(fèi)安全的特殊商品不需要低水平重復(fù)，更不允許劣質(zhì)產(chǎn)品泛濫，對違法經(jīng)營的阿膠廠家要進(jìn)行整頓，不是用驢皮生產(chǎn)阿膠的，達(dá)不到GMP要求的就要關(guān)停并轉(zhuǎn)。

關(guān)于打假，張伯禮呼吁加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，他建議，對阿膠生產(chǎn)企業(yè)，只要發(fā)現(xiàn)造假，應(yīng)立即勒令停產(chǎn)；再發(fā)現(xiàn)，應(yīng)吊銷產(chǎn)品生產(chǎn)文號。“市場有需求是好事，但不能造假，不能一粒老鼠屎搞壞一鍋湯，對曝光的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)測。”

衛(wèi)生部此前公布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》中，對藥食同源物品做出了具體規(guī)定，其中就有阿膠。而從目前出現(xiàn)的阿膠亂象中不難看出，一些造假企業(yè)正是打著藥食同源的幌子，行阿膠造假售假之實(shí)。

金世元說，有些阿膠制品是食品，不屬藥監(jiān)部門監(jiān)管；而正因?yàn)槭鞘称罚|(zhì)監(jiān)部門不管其療效，不過問到底是用的驢皮還是馬皮、雜皮。造假企業(yè)正是抓住了這一監(jiān)管上的漏洞。因此，完善行業(yè)監(jiān)管迫在眉睫。

張伯禮建議，可以將一些企業(yè)已經(jīng)實(shí)施的驢皮特征性DNA和特征肽兩種阿膠成品真?zhèn)舞b定方法，以及阿膠成品重金屬鉻檢測方法等企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)提升為國家藥典標(biāo)準(zhǔn)，依靠科技手段防止假阿膠危害人民健康。