【國(guó)名】 大阿拉伯利比亞人民社會(huì)主義民眾國(guó)（The Great Socialist People's Libyan Arab Jamahiriya）。

　　【面積】 176萬(wàn)平方公里。

　　【人口】 617.3萬(wàn)（2008年），主要是阿拉伯人，其次是柏柏爾人。此外還有一至兩百萬(wàn)外來(lái)人口。阿拉伯語(yǔ)為國(guó)語(yǔ)。絕大多數(shù)居民信仰伊斯蘭教。

　　【首都】 的黎波里（Tripoli）,人口168萬(wàn)（2008年）。

　　【國(guó)家元首】革命領(lǐng)導(dǎo)人穆阿邁爾·卡扎菲（Muammar Al-Qadhafi），1969年9月1日就任。

　　【重要節(jié)日】 革命節(jié)(國(guó)慶日)：9月1日

　　【簡(jiǎn)況】 位于非洲北部，與埃及、蘇丹、突尼斯、阿爾及利亞、尼日爾和乍得為鄰。北瀕地中海，海岸線長(zhǎng)1900余公里。沿海地區(qū)屬地中海型氣候，內(nèi)陸廣大地區(qū)屬熱帶沙漠氣候。

　　公元前3世紀(jì)，利比亞人在反抗迦太基帝國(guó)統(tǒng)治的斗爭(zhēng)中曾建立統(tǒng)一的努米底亞王國(guó)。7世紀(jì)，阿拉伯人打敗拜占庭人，征服當(dāng)?shù)匕匕貭柸?，帶?lái)了阿拉伯文化和伊斯蘭教。16世紀(jì)，奧斯曼帝國(guó)攻占的黎波里塔尼亞和昔蘭尼加，控制了沿海地區(qū)。1912年10月，利比亞在意土戰(zhàn)爭(zhēng)后成為意大利的殖民地。1943年初，法、英分別占領(lǐng)利比亞南、北部。二戰(zhàn)后，由聯(lián)合國(guó)對(duì)利全部領(lǐng)土行使管轄權(quán)。1951年12月24日，利比亞宣告獨(dú)立，成立聯(lián)邦制聯(lián)合王國(guó)。后改名為利比亞國(guó)。1969年9月1日，以卡扎菲為首的“自由軍官組織”發(fā)動(dòng)政變，推翻伊德里斯王朝，成立阿拉伯利比亞共和國(guó)。1977年3月改國(guó)名為阿拉伯利比亞人民社會(huì)主義民眾國(guó)。1986年4月起使用現(xiàn)國(guó)名。

　　【政治】卡扎菲執(zhí)政40年來(lái)，致力于維護(hù)國(guó)家獨(dú)立和主權(quán)、興辦社會(huì)福利和改善人民生活水平。1973年5月，卡扎菲提出了既非資本主義也非共產(chǎn)主義的“世界第三理論”，并于1976年至1979年陸續(xù)出版了闡述這一理論的《綠皮書》。1977年3月，卡扎菲發(fā)表《人民權(quán)力宣言》，宣布利進(jìn)入“人民直接掌握政權(quán)的民眾時(shí)代”，取消各級(jí)政府，代之以各級(jí)人民大會(huì)和人民委員會(huì)，同時(shí)在全國(guó)范圍內(nèi)普遍建立各級(jí)革命委員會(huì)組織。2008年，利當(dāng)局把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展的變化，對(duì)內(nèi)繼續(xù)保持社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)濟(jì)；對(duì)外奉行靈活務(wù)實(shí)政策，積極改善與西方大國(guó)關(guān)系。

　　【憲法】 1969年12月曾頒布臨時(shí)憲法。1973年，卡扎菲發(fā)動(dòng)“文化革命”，宣布停止執(zhí)行一切現(xiàn)行法律。1977年3月發(fā)表的《人民權(quán)力宣言》規(guī)定：《古蘭經(jīng)》為利的社會(huì)法典；人民直接行使權(quán)力是民眾國(guó)政治制度的基礎(chǔ)；保衛(wèi)國(guó)家是每個(gè)公民的職責(zé)。宣稱利信奉自由、社會(huì)主義和阿拉伯統(tǒng)一等原則。

　　【議會(huì)】 稱總?cè)嗣翊髸?huì)，是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。由總?cè)嗣翊髸?huì)秘書處秘書和總?cè)嗣裎瘑T會(huì)全體秘書、各人民省和地區(qū)人民大會(huì)和人民委員會(huì)秘書、各地基層人民大會(huì)和人民委員會(huì)秘書等逾千人組成。負(fù)責(zé)討論和制定國(guó)家的有關(guān)法令、預(yù)算、對(duì)外政策、締結(jié)條約；任命總?cè)嗣翊髸?huì)常設(shè)機(jī)構(gòu)與總?cè)嗣裎瘑T會(huì)的成員；審查總?cè)嗣裎瘑T會(huì)的工作等。1976年11月舉行第一次大會(huì)，此后每年召開一次例會(huì)，必要時(shí)召開特別會(huì)議。常設(shè)機(jī)構(gòu)為總?cè)嗣翊髸?huì)秘書處，秘書處成員任期一年，可連任。本屆秘書處于2009年3月改組，共有12名成員，秘書（議長(zhǎng)）為尹巴拉克·阿卜杜拉·沙米赫（Imubarak Abudallah Shamikh）。

　　【政府】稱總?cè)嗣裎瘑T會(huì)，是國(guó)家最高行政機(jī)構(gòu)。本屆總?cè)嗣裎瘑T會(huì)在2008年調(diào)整的基礎(chǔ)上，2009年3月進(jìn)行改組，現(xiàn)共有12名成員：總?cè)宋貢偫恚┌透襁_(dá)迪·阿里·馬哈姆迪博士(Dr.Al-Bagdadi Ali Al-Mahamudi)；總?cè)宋l(wèi)生與環(huán)境秘書（部長(zhǎng)）穆罕默德·馬哈茂德·希賈齊（Mr.Mohamed Mahmoud Hijazi）; 總?cè)宋?jì)劃財(cái)政秘書（部長(zhǎng)）阿卜杜·哈菲茲·馬哈茂德·澤利塔尼(Mr.Abdul Hafidh Mahmoud Zelitni)；總?cè)宋I(yè)、經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易秘書（部長(zhǎng)）穆罕默德·阿里·候維基(Mr. Mohamed Ali al Huwaij)；總?cè)宋苍O(shè)施秘書（部長(zhǎng)）馬圖格·穆罕默德·馬圖格工程師(Eng. Matoug Mohamed Matoug); 總?cè)宋r(nóng)畜漁業(yè)秘書（部長(zhǎng)）阿布·巴克爾·馬卜魯克·曼蘇里(Mr.AbuBaker Al-Mabrouk Al Mansouri)；總?cè)宋鐣?huì)事務(wù)秘書（部長(zhǎng)）易卜拉欣·扎爾瓦格·謝里夫博士(Dr. Ibrahim al Azrug Sherif)；總?cè)宋痉貢ú块L(zhǎng)）穆斯塔法·穆罕默德·阿卜杜·杰利勒(Mr.Mustafa Mohamed Abud Al-jleil)；總?cè)宋裁貢ú块L(zhǎng)）阿卜杜·法塔赫·尤尼斯·奧貝迪將軍(General Abdul Fatah Younis Al-Ubaydi)；總?cè)宋瘜?duì)外聯(lián)絡(luò)與國(guó)際合作秘書（外長(zhǎng)）穆薩·穆罕默德·庫(kù)薩(Mr. Musa Mohamed Kusa)；總?cè)宋呓炭蒲忻貢ú块L(zhǎng)）阿卜杜·卡比爾·穆罕默德·法希爾博士（Dr.Abdul Kabir Mohamed al Fakhri）；總?cè)宋煌貢ú块L(zhǎng)）穆罕默德·阿里·宰丹(Mr.Mohamed Ali Zidane)。

　　【行政區(qū)劃】 1998年，利比亞全國(guó)劃分成26個(gè)人民省。2002年增至28個(gè)人民省及兩個(gè)地區(qū)。

　　【司法機(jī)構(gòu)】 1979年9月卡扎菲宣布由司法人民委員會(huì)掌管司法權(quán)。原有最高法院等機(jī)構(gòu)基本上被各地革命委員會(huì)建立的特別法庭和革命法庭等取代。為統(tǒng)一審判工作，1988年3月成立人民法院和人民檢察局（1996年2月14日改為人民檢察院）。1990年10月恢復(fù)最高法院。現(xiàn)任最高法院院長(zhǎng)阿卜杜-拉赫曼·穆罕默德·艾布圖特，總檢察長(zhǎng)為易卜拉欣·阿里·易卜拉欣（均為2006年3月總?cè)舜髸?huì)議選舉產(chǎn)生）。

　　【政黨】 禁止一切政黨活動(dòng)。

　　【重要人物】革命領(lǐng)導(dǎo)人穆阿邁爾·卡扎菲：1942年生于錫爾特市附近的沙漠地區(qū)，卡達(dá)法部落人。1961年在班加西利比亞大學(xué)攻讀歷史，1963年入班加西軍事學(xué)院學(xué)習(xí)，1966年在英國(guó)桑斯特軍事學(xué)院受訓(xùn)，1969年9月1日領(lǐng)導(dǎo)“自由軍官組織”發(fā)動(dòng)軍事政變，推翻伊德里斯王朝，建立阿拉伯利比亞共和國(guó)，任革命指揮委員會(huì)主席兼武裝部隊(duì)司令。1970年1月兼任總理和國(guó)防部長(zhǎng)。1977年3月任總?cè)嗣翊髸?huì)秘書。1979年辭去一切行政職務(wù)，只保留“九·一”革命領(lǐng)導(dǎo)人稱號(hào)（自2008年12月起稱“革命領(lǐng)導(dǎo)人”）。曾于1982年訪華。

　　【經(jīng)濟(jì)】 利長(zhǎng)期實(shí)行單一國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，依靠豐富的石油資源，曾一度富甲非洲。1992年開始，受洛克比問(wèn)題影響，經(jīng)濟(jì)狀況不斷下滑。1999年聯(lián)合國(guó)中止對(duì)利制裁后，特別是近幾年國(guó)際油價(jià)持續(xù)居高，利石油收入大幅增加，利經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。自2003年起，利開始實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革，嘗試建立股票市場(chǎng)，加快部分國(guó)營(yíng)企業(yè)和銀行的私有化進(jìn)程，允許外資銀行在利營(yíng)業(yè)，將過(guò)去單一的國(guó)家所有制改為國(guó)營(yíng)、集體和私營(yíng)三種所有制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，放寬進(jìn)出口權(quán)限，鼓勵(lì)出口創(chuàng)匯型企業(yè)，改善投資環(huán)境，積極吸引外國(guó)公司來(lái)利投資和開展貿(mào)易，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。近年來(lái)，利積極推進(jìn)私有化進(jìn)程，現(xiàn)已完成了數(shù)十家國(guó)有企業(yè)的轉(zhuǎn)制，并著手研究民航、電力、銀行等重要領(lǐng)域的私有化問(wèn)題。

　　主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（2008年）：

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：678億美元。

　　人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值：10900美元。

　　國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率：6.3%

　　通貨膨脹率：10.4%

　　貨幣名稱和匯率：第納爾（1美元＝1.22第納爾）

　　失業(yè)率：30%。

　　【資源】 以石油為主，探明儲(chǔ)量為430億桶。其次為天然氣，探明儲(chǔ)量達(dá)1.48萬(wàn)億立方米。其他有鐵（蘊(yùn)藏量20-30億噸）、鉀、錳、磷酸鹽、銅、錫、硫碘、鋁礬土等。沿海水產(chǎn)主要有金槍魚、沙丁魚、海綿等。

　　【工業(yè)】 石油是利的經(jīng)濟(jì)命脈和主要支柱， 95％以上的出口收入來(lái)自石油。20世紀(jì)50年代發(fā)現(xiàn)石油后，利石油開采及煉油工業(yè)發(fā)展迅速。2007年出口石油創(chuàng)匯達(dá)386億美元，其中68%出口至意大利、德國(guó)、西班牙、法國(guó)等國(guó)。此外，還有石化、建材、電力、采礦、紡織業(yè)、食品加工等

　　【農(nóng)業(yè)】 農(nóng)業(yè)人口占全國(guó)總?cè)丝诘?4%，其中牧民和半牧民約占農(nóng)業(yè)人口的一半?？筛孛娣e370萬(wàn)公頃，占全國(guó)總面積的1.2%，水澆地不到1%。利比亞農(nóng)業(yè)非常落后，主要農(nóng)作物有小麥、大麥、玉米、花生、柑桔、橄欖、煙草、椰棗、蔬菜等。畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中占重要地位。全國(guó)有牧場(chǎng)850萬(wàn)公頃。養(yǎng)殖的牲畜約1160萬(wàn)頭，主要為牛、羊、駱駝，其中牛107萬(wàn)頭，羊1038萬(wàn)只，駱駝23萬(wàn)峰。利近一半的糧食和畜牧產(chǎn)品依賴進(jìn)口。

　　為解決用水問(wèn)題，利自1984年8月開始興建“人工河”工程，用管道把南部地下水引向北部沿海地區(qū)。這是利最重要、最宏偉的水利工程，計(jì)劃總投資約300億美元。目前第一、二、三期工程已竣工，第四期正在進(jìn)行，第五、第六期進(jìn)入規(guī)劃階段。

　　【交通運(yùn)輸】 以公路為主，無(wú)鐵路。

　　公路：總長(zhǎng)25535公里，其中高等級(jí)公路17985公里，農(nóng)用路7550公里。

　　水運(yùn)：主要港口有的黎波里、班加西、托卜魯克、卜雷加、德爾納、米蘇臘塔、扎維亞、拉斯拉努夫。有商船10余艘，客輪4艘，油輪23艘，是非洲最大的油船隊(duì)。

　　空運(yùn)：擁有利比亞阿拉伯航空公司和非洲航空公司。主要民用機(jī)場(chǎng)設(shè)在的黎波里、班加西、米蘇臘塔、塞卜哈、托卜魯克、錫爾特和卜雷加。1992年4月15日起，安理會(huì)制裁利比亞的748號(hào)決議生效，使利同國(guó)外空運(yùn)聯(lián)系全部中斷。聯(lián)合國(guó)解除對(duì)利制裁后，利恢復(fù)通達(dá)歐洲各主要城市、阿拉伯國(guó)家主要城市和非洲國(guó)家主要城市等多條國(guó)際航線，外國(guó)多家航空公司在的黎波里和班加西設(shè)有辦事處，如漢莎、英航、瑞航和意航等。

　　【財(cái)政金融】 2008年外匯儲(chǔ)備1360億美元，無(wú)外債。2009年政府財(cái)政預(yù)算為491.71億第納爾。

　　【對(duì)外貿(mào)易】 主要出口產(chǎn)品是石油（產(chǎn)量80%以上供出口）。主要進(jìn)口糧食、食品、機(jī)械、建材、運(yùn)輸設(shè)備、電器、化工和輕工產(chǎn)品以及武器裝備。主要貿(mào)易對(duì)象是意大利、德國(guó)、西班牙、和土耳其等。2008年外貿(mào)總額約853億美元。近四年進(jìn)出口情況如下（單位：億美元）：

　　　　　　　2005　　　2006　　　2007　　　　2008

　　出口　　　2883　　　　75　　　 470　　　　 602

　　進(jìn)口　　　112 　　　　132　　　 177　　　　 251

　　差額　　　176 　　　　243 　　　293　　　　 351

　?。ㄙY料來(lái)源：2009年經(jīng)濟(jì)季評(píng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家雜志）

　　2007年主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)占利外貿(mào)比重如下（單位：百分比）：

　　　　　　意大利　　德國(guó)　　美國(guó)　　西班牙

　　出口 　　40.8 　　12.2　 　7.5　　 7.4

　　　　　　意大利　　德國(guó)　　中國(guó)　　突尼斯

　　進(jìn)口 　　12.7 　　5.2 　　　5.1　　 4.3

（資料來(lái)源：經(jīng)濟(jì)學(xué)家雜志）

　　【人民生活】 “九·一”革命以來(lái)，人民生活水平提高很快。利依靠巨額石油收入實(shí)行高福利政策，全民享有免費(fèi)醫(yī)療和教育，對(duì)糧食、糖、茶葉等生活必需品實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼。通過(guò)私建、公建并舉，改善了住房條件?，F(xiàn)有17所綜合醫(yī)院和88個(gè)醫(yī)療中心。平均每千人有病床4.8張，醫(yī)生2名。全國(guó)有12.2萬(wàn)人享受社會(huì)保險(xiǎn)。大多數(shù)家庭都有小汽車。目前利有固定電話用戶80萬(wàn)門，人均占有率15%。移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)自1996年開始后，手機(jī)用戶已近300萬(wàn)，人均占有率50%。因特網(wǎng)基本普及，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)及寬帶技術(shù)開始推廣。

　　【軍事】 獨(dú)立后，組建了利比亞皇家軍隊(duì)，1962、1963年先后建立海軍和空軍。“九·一”革命后，實(shí)行義務(wù)兵和志愿兵相結(jié)合的兵役制，服役期2年。1983年2月通過(guò)“革命總動(dòng)員計(jì)劃”，對(duì)全體適齡男女進(jìn)行軍訓(xùn)。1988年8月，卡扎菲宣布取消正規(guī)軍，將其改編為“民眾國(guó)衛(wèi)隊(duì)”，并在各省建立由省防御委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的“防衛(wèi)區(qū)”（地方部隊(duì)）。1989年9月宣布成立全國(guó)臨時(shí)總防御委員會(huì)（總司令部）?？ㄔ埔恢比挝溲b部隊(duì)最高統(tǒng)帥。

　　三軍總兵力6.5萬(wàn)。準(zhǔn)軍事力量“人民武裝”5萬(wàn)人。主要裝備來(lái)自前蘇聯(lián)。陸軍3.5萬(wàn),擁有各種坦克2950輛,裝甲車2160輛,各種火炮1690門。編有1個(gè)坦克師，38坦克營(yíng)，2個(gè)機(jī)械化步兵師，50個(gè)機(jī)械化步兵營(yíng)，1個(gè)國(guó)家警衛(wèi)旅，41個(gè)炮兵營(yíng)，12個(gè)空投突擊營(yíng)，6個(gè)地空導(dǎo)彈旅。海軍8000人（包括海岸警衛(wèi)隊(duì)），裝備有潛艇、護(hù)衛(wèi)艦、海防艦艇、驅(qū)潛快艇、巡羅艇、水雷艦艇、支持艦艇以及直升飛機(jī)?？哲?.2萬(wàn)人（包括防空部隊(duì)），作戰(zhàn)飛機(jī)513架，武裝直升機(jī)54架，教練機(jī)89架。編有1個(gè)轟炸機(jī)中隊(duì)，9個(gè)戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)，7個(gè)地面攻擊戰(zhàn)斗機(jī)中隊(duì)，1個(gè)偵察機(jī)中隊(duì)，2個(gè)運(yùn)輸機(jī)中隊(duì)。

　　1992年4月15日起，安理會(huì)748號(hào)決議規(guī)定禁止同利比亞的一切軍事交往和貿(mào)易。1999年4月，聯(lián)合國(guó)中止對(duì)利制裁后，利開始重新裝備部隊(duì)。

　　【教育】 實(shí)行免費(fèi)教育。15歲以上接受過(guò)教育的人口占人口總數(shù)的82.6％，為北非最高。受教育時(shí)間女性平均10年，男性平均8年。各級(jí)學(xué)校教師總數(shù)為30.31萬(wàn)人，在校生人數(shù)145.55萬(wàn)人。初級(jí)師范學(xué)院73所，在校學(xué)生1.14萬(wàn)人。全國(guó)有15所高等院校。主要有：的黎波里法塔赫大學(xué)、納塞爾大學(xué)、卜雷加明星大學(xué)、拜達(dá)奧馬爾·黎赫塔爾大學(xué)、行胡恩電器學(xué)院、貝尼·貝利德電子學(xué)院、布拉克技術(shù)學(xué)院、加特體育學(xué)院。

　　【新聞出版】 主要報(bào)刊：《新黎明報(bào)》，阿文日?qǐng)?bào)，發(fā)行約4萬(wàn)份；《綠色進(jìn)軍周報(bào)》，阿文和英文版，發(fā)行2—5萬(wàn)份；《太陽(yáng)報(bào)》，阿文版；《民眾國(guó)周報(bào)》，阿文和英文版。

　　民眾國(guó)通訊社：官方通訊社，每天出版阿、英、法文新聞稿。在巴黎、倫敦、羅馬和貝魯特等設(shè)有分社。

　　民眾國(guó)廣播電臺(tái)：官方電臺(tái)，創(chuàng)建于1957年，1979年后改用現(xiàn)名，用阿語(yǔ)和英語(yǔ)從的黎波里和班加西廣播。

　　大阿拉伯祖國(guó)和革命委員會(huì)之聲電臺(tái)：官方電臺(tái)，用英、法、俄等語(yǔ)言廣播。

　　民眾國(guó)電視臺(tái)：官方電視臺(tái)，創(chuàng)建于1968年，用阿、英、法語(yǔ)播放。1996年5月開設(shè)電視衛(wèi)星頻道，向阿拉伯地區(qū)傳送電視節(jié)目。

　　【對(duì)外關(guān)系】 利強(qiáng)調(diào)同非洲、伊斯蘭國(guó)家加強(qiáng)合作。主張?jiān)诠?、平等、尊重?guó)家主權(quán)與互不干涉內(nèi)政等準(zhǔn)則基礎(chǔ)上建立國(guó)際新秩序，反對(duì)大國(guó)操縱國(guó)際事務(wù)。支持巴勒斯坦反對(duì)以色列的斗爭(zhēng)。主張非洲和阿拉伯統(tǒng)一，倡議成立“非洲聯(lián)盟”和“薩赫勒-薩哈拉國(guó)家聯(lián)合體”，大力推動(dòng)非盟阿克拉峰會(huì)確定建立“非洲合眾國(guó)”的終極目標(biāo)。迄今已同近百個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系。2007年，利當(dāng)選2008-2009年安理會(huì)非常任理事國(guó)。2009年6月，利非盟事務(wù)副外長(zhǎng)圖萊基當(dāng)選第64屆聯(lián)大主席。

　　【對(duì)重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題的看法】

　　安理會(huì)改革問(wèn)題：改革的關(guān)鍵是應(yīng)將安理會(huì)的職權(quán)交予聯(lián)大，使其成為立法機(jī)構(gòu)；安理會(huì)成為其執(zhí)行機(jī)構(gòu)；國(guó)際法院成為司法機(jī)構(gòu)。改革應(yīng)協(xié)商一致，反對(duì)強(qiáng)行表決和設(shè)定改革期限。給非洲一個(gè)擁有否決權(quán)且能輪任的常任理事國(guó)席位，同時(shí)增加若干非常任國(guó)席位。

　　非洲統(tǒng)一問(wèn)題：利認(rèn)為非洲的力量在于團(tuán)結(jié)，主張將非盟打造成同歐盟一樣的組織，最終建立“非利堅(jiān)合眾國(guó)”。主張“非洲事務(wù)由非洲人自己解決”。

　　伊拉克問(wèn)題：反對(duì)美、英對(duì)伊的侵略，譴責(zé)向伊派駐軍隊(duì)的國(guó)家，主張聯(lián)合國(guó)在伊問(wèn)題上發(fā)揮主導(dǎo)作用。拒絕承認(rèn)伊新政府，要求美英盡快撤軍。認(rèn)為處決薩達(dá)姆違背國(guó)際法準(zhǔn)則。

　　中東問(wèn)題：譴責(zé)以色列對(duì)巴勒斯坦的占領(lǐng)及對(duì)巴人民權(quán)利的侵犯。認(rèn)為解決巴勒斯坦問(wèn)題最佳方案是成立一個(gè)由以色列人和巴勒斯坦人共同組成的統(tǒng)一國(guó)家。嚴(yán)厲譴責(zé)阿拉伯和平倡議，認(rèn)為這是阿拉伯國(guó)家對(duì)巴勒斯坦人民返回家園權(quán)利的出賣。

　　大規(guī)模殺傷性武器問(wèn)題：利于2003年底放棄大規(guī)模殺傷性武器。主張非洲和中東成為無(wú)核區(qū)，呼吁所有國(guó)家放棄大規(guī)模殺傷性武器。

　　反恐問(wèn)題：利公開譴責(zé)“9·11”事件，認(rèn)為恐怖主義是當(dāng)前世界各國(guó)面臨的共同威脅，主張國(guó)際社會(huì)加強(qiáng)合作，聯(lián)手打擊恐怖主義。呼吁應(yīng)把恐怖主義和爭(zhēng)取民族獨(dú)立、反抗外來(lái)壓迫的斗爭(zhēng)區(qū)分開。

　　【聯(lián)合國(guó)對(duì)利比亞制裁問(wèn)題】1992年至1999年，利比亞因洛克比問(wèn)題受到聯(lián)合國(guó)制裁。1999年4月利將洛克比空難案兩嫌疑犯交至設(shè)在荷蘭的蘇格蘭特別法庭，聯(lián)合國(guó)遂中止對(duì)利制裁。2000年5月3日，特別法庭正式開庭審理，并于2001年1月31日判決兩名被告之一邁格拉希有罪，處以終身監(jiān)禁，另一名被告費(fèi)希邁無(wú)罪釋放。邁格拉希提出上訴。2002年3月，特別法庭作出維持原判的終審判決，邁格拉?，F(xiàn)在蘇格蘭服刑并由聯(lián)合國(guó)監(jiān)督。利表示終審判決是有關(guān)方面強(qiáng)加于邁的政治判決，要求釋放邁并立即徹底解除對(duì)利制裁。2003年8月，利在洛克比問(wèn)題上做出重大讓步，表示愿支付巨額賠償并為利官員行為承擔(dān)責(zé)任。9月12日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決定解除對(duì)利制裁的1506號(hào)決議。

　　【同美國(guó)的關(guān)系】 “九·一”革命后，利美關(guān)系一直緊張。1980年里根政府上臺(tái)后，美指責(zé)利支持國(guó)際恐怖主義，關(guān)閉利駐美人民辦事處，驅(qū)逐利外交人員,兩國(guó)關(guān)系迅速惡化。1986年美以打擊恐怖主義為由空襲了利首都的黎波里和第二大城市班加西。1991年，美、英指控利兩名情報(bào)人員策劃了1988年洛克比空難事件，并推動(dòng)安理會(huì)通過(guò)有關(guān)決議對(duì)利實(shí)施制裁。“9·11”事件后，利對(duì)美表示同情并重申堅(jiān)決反對(duì)恐怖主義，利美關(guān)系有所緩和。2003年8月，利在洛克比問(wèn)題上對(duì)美英做出重大讓步，表示愿支付27億美元巨額賠償并為利官員行為承擔(dān)責(zé)任。2004年利美恢復(fù)代辦級(jí)外交關(guān)系，美宣布全面取消對(duì)利經(jīng)濟(jì)制裁。2006年美宣布全面恢復(fù)與利比亞的外交關(guān)系，并將利從支持恐怖主義國(guó)家名單中刪除。2008年1月，利外長(zhǎng)沙勒格姆訪美；8月，兩國(guó)政府簽署《利美公民就其所受傷害提出訴訟和索賠問(wèn)題的協(xié)議》，徹底解決兩國(guó)公民間賠償問(wèn)題；9月，美國(guó)務(wù)卿賴斯訪利，賴系1953年以來(lái)首位訪利的美國(guó)務(wù)卿，標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系實(shí)現(xiàn)正?；?。

　　【同歐盟國(guó)家的關(guān)系】 歐盟是利第一大貿(mào)易伙伴和石油的主要銷售地,目前歐盟國(guó)家在利約有2萬(wàn)名專家。1999年聯(lián)合國(guó)宣布中止對(duì)利制裁后，歐盟率先宣布取消對(duì)利單方面制裁，并于2004年10月解除對(duì)利實(shí)施長(zhǎng)達(dá)18年的武器禁運(yùn)。2007年利領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲赴葡萄牙出席第2屆歐盟與非洲國(guó)家首腦會(huì)議，并訪問(wèn)法國(guó)和西班牙。歐盟與利簽署了全面恢復(fù)與利關(guān)系的框架協(xié)議，并宣布與利建立全面伙伴關(guān)系。

　　歐盟國(guó)家中意大利與利關(guān)系最為密切，是利石油主要進(jìn)口國(guó)。2008年8月,意大利總理貝盧斯科尼訪利，與卡簽署《利意友好、合作和伙伴關(guān)系條約》。意為其對(duì)利30多年殖民統(tǒng)治公開道歉，承諾今后20年內(nèi)向利投資50億美元作為補(bǔ)償。2009年3月，貝盧斯科尼再次訪利，雙方確定每年8月30日為利意友好日。6月，卡對(duì)意進(jìn)行其上臺(tái)以來(lái)首次正式訪問(wèn)。利與法國(guó)保持大使級(jí)外交關(guān)系。1991年，法指控利官員策劃炸毀法國(guó)聯(lián)合航空公司772航班，隨后在安理會(huì)內(nèi)同美、英一起推動(dòng)安理會(huì)對(duì)利實(shí)施制裁。1999年，法缺席判處6名法聯(lián)航炸機(jī)嫌疑犯終身監(jiān)禁，利以賠償3500萬(wàn)美元了結(jié)此案。2003年8月，利與美、英就洛克比賠償?shù)葐?wèn)題達(dá)成一致后，法要求利增加對(duì)法聯(lián)航案的賠償，否則不惜動(dòng)用否決權(quán)阻止安理會(huì)關(guān)于解除對(duì)利制裁決議的通過(guò)。通過(guò)協(xié)商，雙方最終就增加賠償事宜達(dá)成協(xié)議，利同意支付1.7億美元的賠償金。2004年9月，利與德國(guó)就柏林夜總會(huì)爆炸案簽署賠償協(xié)議，利向該案非美國(guó)籍受害者家屬共賠償3500萬(wàn)美元。利同英國(guó)于1984年4月斷交。英指責(zé)利支持愛(ài)爾蘭共和軍搞恐怖、分裂活動(dòng)，利抨擊英對(duì)北愛(ài)爾蘭實(shí)行殖民統(tǒng)治。1991年11月，英、美聯(lián)合指控利兩名情報(bào)人員策劃炸毀泛美103航班，推動(dòng)安理會(huì)對(duì)利實(shí)施制裁。1999年利英復(fù)交，12月雙方互派大使。2007年，英國(guó)首相、法國(guó)總統(tǒng)訪利，英、法分別與利簽署了軍事、能源合作協(xié)議。2008年1月，利外長(zhǎng)沙勒格姆訪問(wèn)英國(guó)。

　　【同阿拉伯國(guó)家的關(guān)系】利是阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟（阿盟）和阿拉伯馬格里布聯(lián)盟（馬盟）成員國(guó)。近年來(lái)，卡扎菲認(rèn)為阿盟沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的政治作用，阿國(guó)在洛克比問(wèn)題上對(duì)利支持不夠，多次威脅要退出阿盟。1992后，利對(duì)馬盟國(guó)家執(zhí)行安理會(huì)對(duì)利制裁決議表示不滿，長(zhǎng)期拒絕擔(dān)任馬盟主席國(guó)。2003年12月，第21次馬盟外長(zhǎng)理事會(huì)決定，由利接替阿爾及利亞擔(dān)任馬盟輪值主席國(guó)。2004年12月，利宣布放棄擔(dān)任馬盟輪值國(guó)職位，后經(jīng)馬盟外長(zhǎng)緊急會(huì)議強(qiáng)烈要求而同意留任。

　　2009年5月，約旦總理納達(dá)爾訪利，并與利總理主持召開兩國(guó)第三屆最高混委會(huì)。6月，利領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲訪問(wèn)埃及，與埃及總統(tǒng)穆巴拉克、阿爾及利亞總統(tǒng)布特弗利卡舉行三方會(huì)談，就中東局勢(shì)和其他共同關(guān)心的地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題交換看法。此外，毛里塔尼亞總統(tǒng)、卡塔爾埃米爾等先后訪利，卡也赴毛進(jìn)行調(diào)解。3月卡扎菲赴卡塔爾出席第21屆阿盟峰會(huì)。

　　【同非洲國(guó)家的關(guān)系】 近年來(lái)，利積極參與非洲事務(wù)，同非洲國(guó)家關(guān)系得到進(jìn)一步發(fā)展。1997年8月，利倡議成立薩赫勒-撒哈拉國(guó)家聯(lián)合體，至2009年6月，成員國(guó)已發(fā)展至28個(gè)。成為非洲第二大地區(qū)性組織。2009年，第十一屆薩赫勒-撒哈拉國(guó)家聯(lián)合體首腦會(huì)議在利比亞舉行。1999年9月，卡扎菲提出建立“非洲聯(lián)盟”設(shè)想。2000年7月，卡推動(dòng)非統(tǒng)第36屆首腦會(huì)議通過(guò)《非洲聯(lián)盟章程草案》。2001年7月，非洲聯(lián)盟正式成立。2005年7月，利主持召開了第5屆非盟首腦會(huì)議，卡扎菲提出推進(jìn)非洲一體化、設(shè)立非盟聯(lián)合政府并進(jìn)而建立“非洲合眾國(guó)”等設(shè)想，強(qiáng)調(diào)非洲在包括聯(lián)合國(guó)改革等重大問(wèn)題上應(yīng)團(tuán)結(jié)一致，“用一個(gè)聲音說(shuō)話”。利積極調(diào)解蘇丹與乍得關(guān)系及非洲國(guó)家內(nèi)部沖突。多次派特使訪蘇，2009年3月和6月，蘇丹總統(tǒng)巴希爾、第一副總統(tǒng)基爾分別訪利。利還通過(guò)非洲投資基金等在非開展多個(gè)發(fā)展和人道主義項(xiàng)目。2009年，貝寧、馬達(dá)加斯加、幾內(nèi)亞比紹、索馬里、塞內(nèi)加爾等國(guó)總統(tǒng)或總理先后訪利。利領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲先后訪問(wèn)幾內(nèi)亞、尼日爾、南非、布基納法索、埃塞俄比亞并出席非盟首腦會(huì)議?？ㄔ圃?009年2月舉行的非盟首腦會(huì)議上當(dāng)選任非盟輪值主席，任期一年。2009年7月，第13屆非盟首腦會(huì)議在利比亞錫爾特舉行，同月，卡以非盟輪值主席出席了在意大利舉行的“8+5”領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)議