坐在厚實(shí)的沙發(fā)上，寧夏工商聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)程學(xué)文和記者閑聊到了行業(yè)協(xié)會(huì)存在“二政府”角色問題，一位衣著樸實(shí)的代表過來(lái)與程學(xué)文打招呼。“正好，這個(gè)問題你應(yīng)該讓他給你講講，他們洗染行業(yè)協(xié)會(huì)的事很有意思。”程學(xué)文連忙推薦說。

　　魏桐鳴，寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、潔特洗滌設(shè)備公司董事長(zhǎng)。知道程學(xué)文和記者正在聊的話題，他饒有興趣，“這件事講起來(lái)可長(zhǎng)了，爭(zhēng)取了4年，我們協(xié)會(huì)今年終于成為自治區(qū)工商聯(lián)的直屬會(huì)員，等一下找個(gè)時(shí)間我和你聊啊。”魏桐鳴匆忙和記者握了握手就趕去報(bào)到了。

　　行業(yè)協(xié)會(huì)充當(dāng)“二政府”多年來(lái)一直受到譴責(zé)和修正，但是問題依然存在，本報(bào)也用了大量篇幅的報(bào)道來(lái)關(guān)注此事。寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)到底有怎樣的故事？魏桐鳴匆匆撂下的幾句話吊起了記者的胃口。

　　第二天上午大會(huì)休會(huì)期間，記者在人群中搜尋到了魏桐鳴的身影，連忙把他拉到會(huì)場(chǎng)后排采訪。

　　妥協(xié)“下嫁”

　　在2000年前后，寧夏洗染行業(yè)出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展勢(shì)頭，無(wú)論從規(guī)模上，還是布局上，都走在全國(guó)的前列。經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)遍布全區(qū)各市、縣（區(qū)）的大街小巷，在方便人民生活，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位等方面發(fā)揮著積極作用。為了進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)行為，幫助企業(yè)建立一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境，成立行業(yè)協(xié)會(huì)已是大勢(shì)所趨。當(dāng)時(shí)受中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的委托，魏桐鳴和他的同行們開始籌劃成立“寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)”。

　　“得到委托后，我馬上跟工商聯(lián)商談此事。”第一時(shí)間想到工商聯(lián)，魏桐鳴解釋說，因?yàn)楣ど搪?lián)是民間組織，能促進(jìn)和有助于行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展，能廣泛聯(lián)系會(huì)員單位，它的體制和我們的行業(yè)組織相匹配。

　　寧夏工商聯(lián)很支持魏桐鳴，迅速致函自治區(qū)民政廳，表示同意做寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。但是，民政廳卻認(rèn)為洗染業(yè)屬于紡織領(lǐng)地，在批準(zhǔn)成立時(shí)就把協(xié)會(huì)歸口到“寧夏輕紡總會(huì)”（當(dāng)時(shí)叫“輕紡廳”）。

　　“我堅(jiān)決不同意，我們的自主意愿是選擇工商聯(lián)做業(yè)務(wù)主管。”本應(yīng)該2002年底就應(yīng)該成立的洗染行業(yè)協(xié)會(huì)，就這樣一拖再拖。魏桐鳴想給自己多點(diǎn)時(shí)間來(lái)說服民政廳。然而，讓魏桐鳴想不到的是，他在外出差時(shí)，當(dāng)時(shí)的洗染行業(yè)籌備委員會(huì)的負(fù)責(zé)人與民政廳簽了字。

　　“只能先成立起來(lái)再說了。”魏桐鳴回來(lái)時(shí)已無(wú)力改變局面，2003年10月28日，寧夏回族自治區(qū)洗染行業(yè)協(xié)會(huì)正式成立。

　　相處格格不入

　　不情愿的“下嫁”為后來(lái)雙方的相處埋下隱患。“成立后，輕紡總會(huì)要求協(xié)會(huì)在他們辦公樓辦公，接受管理監(jiān)督。租給了我們兩間辦公室，在市面上六、七百元的房租，在他們那兒要達(dá)到1500元。”魏桐鳴忿忿不平。

　　“對(duì)我們只講管理監(jiān)督，不講服務(wù)。”魏桐鳴及其同行們希望能借助協(xié)會(huì)促進(jìn)寧夏洗染業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，但是協(xié)會(huì)開展工作卻是步步掣肘。讓魏桐鳴氣憤的是，“輕紡總會(huì)提出財(cái)務(wù)由他們管理，半年審計(jì)一次。”而按照現(xiàn)行社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例規(guī)定，“社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審后，于5月31日前報(bào)送登記管理機(jī)關(guān)，接受年度檢查。”

　　魏桐鳴表示，輕紡總會(huì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的機(jī)關(guān)行政作風(fēng)與在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下成立的洗染行業(yè)協(xié)會(huì)格格不入。洗染行業(yè)門檻低，科技含量低，從業(yè)人員特別多，魏桐鳴希望協(xié)會(huì)在行業(yè)發(fā)展上能給予最大的支持和扶持。“每項(xiàng)工作都通過輕紡總會(huì)來(lái)審批，這個(gè)過程很長(zhǎng)。但是我們要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要求時(shí)間很快，這在輕紡總會(huì)的主管下達(dá)不到。”

　　打個(gè)報(bào)告要三四個(gè)月才能批下來(lái)，為了這些事情，魏桐鳴要花很多精力與輕紡總會(huì)“糾纏”。“2005年時(shí)，我們要召開常務(wù)理事會(huì)，向輕紡總會(huì)遞交了申請(qǐng)，原本計(jì)劃第二個(gè)星期召開，結(jié)果審批下來(lái)已經(jīng)一個(gè)月以后了。”

　　“機(jī)關(guān)行政作風(fēng)，墨守成規(guī)，不求發(fā)展，還籠罩著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的陰影。”魏桐鳴對(duì)其業(yè)務(wù)主管單位如此評(píng)價(jià)。

　　積怨爆發(fā)

　　寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)爭(zhēng)取脫離輕紡總會(huì)的努力從沒間斷過。魏桐鳴告訴記者，為方便協(xié)會(huì)工作，脫離“嚴(yán)密掌控”，2004年，協(xié)會(huì)辦公場(chǎng)所就從輕紡總會(huì)搬了出來(lái)，輕紡總會(huì)雖然對(duì)此極其不滿，但并沒有強(qiáng)行阻止。

　　在2004年10月6日召開的理事會(huì)上，魏桐鳴這樣評(píng)價(jià)過去一年的工作：“在主管單位的扶持下，協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、辦公室主任由主管單位任命委托做了大量的工作，有了成績(jī)、有了項(xiàng)目、有了資金，但丟失了責(zé)任空間，如果這樣下去，敗局將等待著寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)。”這次理事會(huì)決定更換行業(yè)主管單位，撤消寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)行政體制，真正成為企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者的“代言人”和“保護(hù)傘”。

　　記者在魏桐鳴他們主辦的2005年3月8日的全國(guó)洗滌行業(yè)信息導(dǎo)報(bào)上看到，2005年2月，寧夏洗滌行業(yè)曾舉行新聞發(fā)布會(huì)，內(nèi)容之一是：“寧夏洗滌行業(yè)協(xié)會(huì)變更為寧夏洗滌業(yè)商會(huì)，行政主管由寧夏輕紡總會(huì)變更為寧夏工商聯(lián)。”

　　記者問起此事，魏桐鳴長(zhǎng)嘆一聲：“不了了之，這是我們一廂情愿的事。”

　　魏桐鳴之前的種種舉動(dòng)并沒有動(dòng)搖民政廳意志。魏桐鳴迫不得已，就在自己的潔特洗滌設(shè)備公司上做起了“文章“。“當(dāng)時(shí)我的公司為協(xié)會(huì)承擔(dān)了大量的工作，協(xié)會(huì)脫離不開輕紡總會(huì)，但是公司可以啊。工商聯(lián)也看到輕紡總會(huì)的體制有礙于協(xié)會(huì)和企業(yè)的發(fā)展，就先把我的公司吸收為直屬會(huì)員單位。”

　　按理說企業(yè)成為工商聯(lián)的直屬會(huì)員是順理成章的事，但讓魏桐鳴沒想到的是，此舉激怒了輕紡總會(huì)。“去年5月份輕紡總會(huì)給民政廳打報(bào)告，說我們協(xié)會(huì)兩年來(lái)沒有開展任何工作，申請(qǐng)注銷寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)。”

　　新生

　　民政廳意識(shí)到了事情的嚴(yán)重性，開始著手進(jìn)行調(diào)查。對(duì)此魏桐鳴根本不擔(dān)心，因?yàn)殡m然協(xié)會(huì)的工作受到輕紡總會(huì)體制上的制約，但是4年來(lái)，在魏桐鳴公司的主導(dǎo)下，在規(guī)范行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)交流，扶持“40、50人員”再就業(yè)等方面也做了大量工作。“我們洗染行業(yè)從去年5月份開始籌劃運(yùn)作，到今年初為敬老事業(yè)募捐到123萬(wàn)元，民政廳對(duì)此事掌握得很清楚。”

　　輕紡總會(huì)的“無(wú)理取鬧”，讓民政廳感到這種局面無(wú)法繼續(xù)維持下去，去年11月份同意寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)與寧夏輕紡總會(huì)解除“婚約”。魏桐鳴的4年奔走疾呼以勝利告終。

　　今年1月1日起，協(xié)會(huì)正式“轉(zhuǎn)會(huì)”到寧夏工商聯(lián)，成為直屬會(huì)員，魏桐鳴被選舉為工商聯(lián)執(zhí)委。記者在其主辦的全國(guó)洗滌行業(yè)信息導(dǎo)報(bào)上看到一個(gè)公示：“寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)過4年的社會(huì)積累，受到了4000多會(huì)員單位的厚愛，得到了各界人士的幫助與支持，為了回報(bào)社會(huì)，決定凡2007年1月1日起登記的新老會(huì)員，一律免交會(huì)費(fèi)；以后登記的會(huì)員還將贈(zèng)送價(jià)值26元的洗滌技術(shù)書籍……”

　　魏桐鳴與其同行們以這種方式慶祝寧夏洗染行業(yè)協(xié)會(huì)的新生。