正在蓬勃興起的風力發(fā)電等新能源，將為低碳經(jīng)濟作出巨大的貢獻?！≠Y料圖片

    低碳應(yīng)該成為一種生活方式。

    “低碳”，就像一場風暴，從哥本哈根，一直席卷到中國，成為2010年春天最熱門的詞匯。

    2009年11月，中國政府正式對外宣布控制溫室氣體排放的行動目標，決定到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40％～45％，并作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃。    

    作為“高碳經(jīng)濟”的受益者，陜西省在2010年政府工作報告明確提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟”的年度目標。其中特別強調(diào)，生產(chǎn)總值繼續(xù)保持13％左右增長的速度，必須是在“低碳經(jīng)濟”下完成。    

    對于擁有多個重工業(yè)項目和能源化工基地的陜西來說，這個任務(wù)顯得多少有點艱巨。

　　低碳：一場為生存進行的“革命”

    人們關(guān)注低碳，源于人們對賴以生存的環(huán)境的關(guān)心。    

    剛剛過去的1998年至2007年是有記載以來最暖和的10年。雖然氣溫上升1度，人們并不會有很明顯的感受，卻給地球造成嚴重影響。據(jù)聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會的報告，到2100年海平面上升將超過一米，足以使亞洲超過一億人口流離失所。

    不僅如此，氣候變化不同程度的影響到社會的各個方面，如人類的健康，疾病傳播的加快，甚至是一些物種因氣候變化而導致的滅絕。    

    也許有人會說，“陜西是內(nèi)陸省份，我們并沒感受到太多的氣候問題。”事實上，中國的氣候也已發(fā)生了明顯變化。中國近百年來的年平均氣溫升高了0．5到0．8攝氏度，陜西2000－2006年年平均氣溫為12．5攝氏度，比80年代升高1度，比90年代升高0．4度。根據(jù)全球氣候模式預測結(jié)果，陜西未來50年平均氣溫將升高1．15攝氏度－2．10攝氏度。

    著名的太白積雪面積正在逐年萎縮；關(guān)中地區(qū)出現(xiàn)50年一遇的干旱，2002、2005年6、7月，關(guān)中地區(qū)出現(xiàn)35攝氏度以上的持續(xù)高溫天氣，多數(shù)縣最高氣溫大于等于40攝氏度，突破了歷史極值；而大范圍區(qū)域性的暴雨、大暴雨和持續(xù)降雨則給陜南、陜北造成巨額經(jīng)濟損失，據(jù)不完全統(tǒng)計，僅丹鳳、紫陽、佛坪、寧陜、子長等縣遭遇特大暴雨襲擊，造成經(jīng)濟損失達90億元，死亡364人。

    而導致這些災害的，就是人們所熟悉的“溫室效應(yīng)”。由于人類在近一個世紀以來大量使用煤、石油等碳基能源，排放出大量的CO2等多種溫室氣體，迫害了地球的大氣層，影響全球變暖。    

    目前，科學家們設(shè)定2攝氏度是氣溫上升的警戒線。根據(jù)世界自然基金會的資料，要保證不超過這個警戒線，在2000年到2050年之間，人類可能最多只能再向大氣層排放一萬億噸二氧化碳。    

    這就意味著，人類要在全球氣候變化的影響下掙扎著求生存，就必須改變從1770年第一次工業(yè)革命以來，世界所形成的以燃燒煤炭和石油等礦物質(zhì)能源為動力的發(fā)展方式，人們要采用更清潔、更高效的綠色能源來逐步取代傳統(tǒng)的碳基能源。

    不僅如此，由于煤、石油等石化能源儲量有限，能源短缺問題將成為全世界的頭等大事。低碳經(jīng)濟已經(jīng)被認為是人類的第四次工業(yè)革命。人們希望這場以風能、太陽能、核能等低能耗、低污染、低排放的清潔新能源代替煤炭、石油、天然氣等高能耗、高污染、高排放傳統(tǒng)能源的綠色革命，

    不僅僅是能源和減排技術(shù)的創(chuàng)新，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的創(chuàng)新，更重要的是人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。

    這是一場為生存必須進行的革命，然而人們發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實總是困境重重。

    陜西正處于經(jīng)濟高速增長的發(fā)展期，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短時期內(nèi)不會根本改變。陜西煤炭探明儲量1860億噸，僅次于山西和內(nèi)蒙古，位列全國第三，全國唯一的國家級能源化工基地就在陜北。目前，能源化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)占到陜西省工業(yè)產(chǎn)值的半壁江山，成為拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，也是陜西保增長戰(zhàn)略順利推進的主力軍。    

    同時，陜西也是全國用煤大省之一，2006年全省煤炭消費比重為77．20％，高于全國的平均水平69．4％。2007年，全省工業(yè)原煤消費7400萬噸，保守估計二氧化碳排放量超過1．66億噸，人均排放量超過全國平均水平近1．6倍。

    按照陜西省目前的煤炭工業(yè)規(guī)劃，到2020年全省將生產(chǎn)原煤超過5億噸，其中煤化工超過2億噸，每生產(chǎn)一噸甲醇要排放約2噸二氧化碳。如果規(guī)劃中的煤化工項目全部上馬，年排放二氧化碳至少4億噸，排量相當驚人。

    與高碳消耗相應(yīng)的，是陜西三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，重工業(yè)一家獨大的現(xiàn)實。從工業(yè)內(nèi)部來看，重工業(yè)所占比重達到78．1％。2005年陜西省重工業(yè)實現(xiàn)增加值占全部工業(yè)增加值的比重高達83．4％，高于全國平均水平14．8個百分點。年耗標煤5000噸以上的重點耗能企業(yè)565家，實現(xiàn)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的74．5％，而消耗的能源所占則高達97．8％。

    在這樣的一組數(shù)字之下談“低碳”，似乎很沉重。一方面要發(fā)展低碳經(jīng)濟，但另一方面面對的卻是“高碳”的發(fā)展方式。    

    難，也得變。

    剛剛過去的2009年，陜西省關(guān)停小火電38．3萬千瓦，淘汰小水泥落后產(chǎn)能506萬噸，關(guān)閉了所有污染嚴重的造紙企業(yè)，建成和新開工污水處理廠50個，全省10個市的市區(qū)空氣質(zhì)量良好天數(shù)全都突破了300天。

    2008年全省化學需氧量比2005年絕對削減10．74萬噸；二氧化硫比2005年絕對消減28．53萬噸，分別占十一五削減任務(wù)的52．3％和29．5％。

    20007年，全省萬元GDP能耗比2006年下降4．5％，由1．48噸標準煤降到1．36噸標準煤，相當于節(jié)約和少用能源645萬噸標準煤，減少二氧化碳排放1451萬噸。

    然而，應(yīng)當看到，陜西高速的經(jīng)濟增長依然沿襲傳統(tǒng)的線性發(fā)展模式，遵循著“資源消耗——產(chǎn)品工業(yè)——污染排放”的模式，對資源的利用是粗放的、一次性的，經(jīng)濟的數(shù)量型增長是通過資源的大量消耗來實現(xiàn)的。僅從水的使用上來說，目前陜西省年需水總量112億立方米，可供量92億立方米，缺水20億立方米。據(jù)預測，到2020年缺水量將增加到83億立方米。同時，水資源消耗加大。陜西省萬元GDP用水量是東部發(fā)達省區(qū)的15倍，是世界平均水平的4倍。    

    如何在“高碳”經(jīng)濟中尋找低碳的途徑，成了陜西政府必須解決的難題。

    2009年12月7日，哥本哈根聯(lián)合國氣候變化會議開幕當天，“應(yīng)對氣候變化與陜西可持續(xù)發(fā)展”論壇在西安舉行。在這場官方背景的論壇上，陜西林業(yè)、環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、氣象方面的官員和學者們提出，將發(fā)展低碳經(jīng)濟納入陜西省“十二五”發(fā)展規(guī)劃及長期戰(zhàn)略。    

    此后不久，陜西出臺《陜西省新能源發(fā)展規(guī)劃》，在能源化工產(chǎn)業(yè)已成為陜西省支柱產(chǎn)業(yè)的時候，陜西省意圖通過發(fā)展新能源來優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，培育新型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展低碳經(jīng)濟，實現(xiàn)陜西經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

    2個月后，陜西省省長袁純清在作《政府工作報告》時明確提出：2010年，要把綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟作為新的發(fā)展理念。陜西將大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快培育新的經(jīng)濟增長點，其中一個新興產(chǎn)業(yè)就是環(huán)保產(chǎn)業(yè)。而節(jié)能減排也有了明確目標：萬元GDP能耗同比下降4．5％以上，二氧化硫、化學需氧量同比消減3％以上。    

    如果說“低碳”是突如其來，那么“循環(huán)經(jīng)濟”則早已被人們耳熟能詳。有專家指出，在未來二三十年之內(nèi)化石能源作為我國主要能源的地位不可撼動，其中煤是主導，“所以未來一段時間之內(nèi)煤的低碳利用就是低碳能源的核心問題。如果不在煤的清潔利用上做文章，其他一切只能是空談，低碳只是一句口號”。

    對陜西來說，這不僅是低碳的要求，更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。有人很形象的的比喻陜北是“煤挖了一堆，灰堆了一片，煙冒了一陣。”低水平的煤炭產(chǎn)業(yè)給當?shù)貛砹素敻唬矌砹藝乐氐沫h(huán)境問題和發(fā)展后遺癥。

    為了提升煤炭產(chǎn)業(yè)，陜北重點打造四大循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，即煤電載能工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、煤制油產(chǎn)業(yè)鏈、煤鹽化工產(chǎn)業(yè)鏈和油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈，未來5年陜西省將重點推動煤電一體化等資源綜合利用率較高的產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)能源強省的目標。

    而新能源的主要力量——可再生能源的布局業(yè)已展開。作為陜西的“一號工程”，太陽能光伏和半導體照明產(chǎn)業(yè)目前已獲得總投資310億元，16個重點項目建設(shè)進展順利，并形成了一定的產(chǎn)能。    

    按照規(guī)劃，陜北和渭北將以實施金太陽工程為契機，建設(shè)大型荒漠太陽能并網(wǎng)光伏電站，推進太陽能屋頂光伏發(fā)電、光電建筑一體化及光熱應(yīng)用，發(fā)展50個左右兆級的光伏發(fā)電項目，將陜西建成硅材料生產(chǎn)、半導體照明器件和太陽能電池生產(chǎn)的重要基地。    

    與此同時，2008年，陜西省第一個風力發(fā)電項目——靖邊煙墩山風電場已開工建設(shè)，按照陜西省的十一五規(guī)劃，到2010年，陜西將啟動建設(shè)一至兩個風力發(fā)電廠。

    更為重要的變革思想正在深入官員和企業(yè)家們的頭腦。誰的經(jīng)濟更低碳，誰就有占領(lǐng)新市場和賣出碳排放指標取利的優(yōu)勢。    

    “這是一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機。”李忠民，陜西師范大學國際商學院院長，關(guān)注低碳經(jīng)濟研究。在他看來，這是陜西，特別是關(guān)中成為中國技術(shù)供應(yīng)商的一個契機，“關(guān)中的裝備制造業(yè)經(jīng)過這么多年的完善，不僅僅只是汽車制造，它還包含航空航天等高科技產(chǎn)業(yè)。而這些都是高能耗的產(chǎn)品，如果我們能抓住低碳經(jīng)濟的潮流，在低碳技術(shù)上進行攻關(guān)，為低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變提供技術(shù)支撐，實現(xiàn)裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，我們也就有機會在第四次產(chǎn)業(yè)革命中取得先機。”    

    行動還在繼續(xù)。在新能源規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃、節(jié)能減排規(guī)劃之上，陜西的“低碳經(jīng)濟發(fā)展方案”和行動路線圖也呼之欲出。發(fā)達國家是在工業(yè)化快速發(fā)展之后、GDP增長穩(wěn)定維持在每年2％～5％時，能耗增長才開始與GDP增長脫鉤，“希望通過產(chǎn)業(yè)調(diào)整、低碳努力，使陜西在工業(yè)化過程中就能實現(xiàn)能耗增長低于GDP增長，甚至脫鉤，真正實現(xiàn)的綠色經(jīng)濟。”李忠民說。

    就像單位GDP的一次能源消耗、主要污染物（化學需氧量、二氧化硫）單位GDP排放的目標成為過去許多相關(guān)政策的出發(fā)點和考核中央、地方官員和主要國營企業(yè)領(lǐng)導者的政績業(yè)績的重要指標一樣，人們期待著對碳排放的考核也能早日提上日程。