辯證唯物主義告訴我們,任何事物都是在不斷變化發(fā)展的,而其變化發(fā)展都是有內(nèi)在規(guī)律的。貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,真正按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)也不例外,也是有規(guī)律可循的。推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)就是要從實際出發(fā),從農(nóng)村建設(shè)的一般規(guī)律和特點出發(fā)。觀察分析一些地方社會主義新農(nóng)村建設(shè)進展緩慢、人們?nèi)罕姖M意程度不高的情形,很重要的原因就是思想上存在盲目性、工作上存在隨意性、效果上沒有顯著性,違背了農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律而造成的。當前,這個問題帶有一定的普遍性,是各級黨委、政府需要重點解決好的課題。
一、 推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要遵循循序漸進的規(guī)律,力戒急于求成的傾向
社會主義新農(nóng)村建設(shè)的過程,是一個循序漸進發(fā)展的過程。但有的地方黨委、政府對這一規(guī)律認識不足,遵循不好。不顧各地農(nóng)村建設(shè)的客觀事實和現(xiàn)狀,憑拍腦袋想當然作決策、抓建設(shè)。制定建設(shè)目標追求高、幫助后進趕隊追求快、總結(jié)典型經(jīng)驗追求全,企盼抓工作、搞建設(shè)立竿見影,一蹴而就,想一口吃成“胖子”、一天上一個臺階,不愿意下真功夫、慢功夫、實功夫、細功夫、苦功夫、長功夫,結(jié)果往往是欲速則不達,拔苗助長,吃盡苦頭。這種功利主義的傾向,說到底其實是世界觀問題。因此,各級黨委、政府的領(lǐng)導干部必須加強黨性鍛煉和世界觀改造,自覺克服“報刊有名、電視有影、廣播有聲”和“不怕群眾不滿意,就怕領(lǐng)導不注意;不怕群眾有怨言,就怕領(lǐng)導有批評”以及注重形式、忽視實效、出政績升遷有望等等名利思想,認真解決“為誰當官,怎樣當官,如何工作”的問題,把“金獎銀獎,不如老百姓的夸獎;金杯銀杯,不如老百姓的口碑;領(lǐng)導滿意,不如老百姓的滿意”作為工作追求,始終把工作的出發(fā)點和落腳點放在如何真正達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求上;要認真履行職責,撲下身子真抓實干,與時俱進,開拓創(chuàng)新,下點滴入土之功,收日積月累之效。
二、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要遵循內(nèi)外因變化的規(guī)律,力戒唱“獨角戲”的傾向
辯證唯物主義關(guān)于事物變化發(fā)展的“內(nèi)外因辯證關(guān)系原理”告訴我們,內(nèi)因是事物變化發(fā)展的根據(jù),外因是事物變化發(fā)展的條件,外因必須通過內(nèi)因而起作用。那么,在大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和村黨支部、村委會等基層組織和廣大農(nóng)民自身建是主體、是內(nèi)因,是建設(shè)發(fā)展的根據(jù),是起主要作用的;他們的積極性、主動性、配合性、開拓性、事業(yè)心、責任感如何,直接關(guān)系到建設(shè)的成敗。省、市、縣等領(lǐng)導機關(guān)指導幫助建是外因,只是起輔助作用的,而且必須通過內(nèi)因起作用。但是有些領(lǐng)導機關(guān)擺不正自身的位置,總是“越位”,在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中喜歡反客為主、樂于越俎代庖、習慣于當“保姆”, “配角”充當“主角”,大包大攬,唱“獨角戲”,“幫建”變成了“綁建”,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府和村黨支部、村委會等基層組織和廣大農(nóng)民離開“拐棍”就不會走路、走不穩(wěn)路,領(lǐng)導工作組前邊走,問題事故就往外冒。這啟示我們,要大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),光有各級黨委、政府機關(guān)的積極性不行,必須充分調(diào)動各級黨委、政府機關(guān)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織、廣大農(nóng)民兩個積極性,而且鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織、廣大農(nóng)民這個“主角”的積極性更為重要。因此,各級黨委、政府機關(guān)必須樹立依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織、廣大農(nóng)民建設(shè)農(nóng)村的的觀念,強根固本,把指導幫助的重點放在提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村基層組織、廣大農(nóng)民自身建設(shè)能力上。要把功夫下在配齊配強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的領(lǐng)導班子上,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村黨支部書記、村長,給他們交任務(wù)、壓擔子、定時限、教方法、明要求、嚴督促,激勵他們工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷增強“造血”功能,培養(yǎng)他們獨立工作的能力,解決自身問題的能力,使他們在實踐中摔打、提高、成熟,成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的明白人、引路人、指揮員、戰(zhàn)斗員、實干家;同時對困擾鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的老大難問題和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村無力解決的問題要千方百計地幫助解決,不要置之不理,積重難返。這樣才能有力地推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的順利開展,才能使社會主義新農(nóng)村建設(shè)走上良性循環(huán)的軌道。
三、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要遵循基礎(chǔ)年年打的規(guī)律,力戒一勞永逸的傾向
要大力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),打基礎(chǔ)是一個永恒的主題。各級黨委、政府機關(guān)必須適應(yīng)新的形勢和任務(wù)的要求,堅持每年都從基本環(huán)節(jié)抓起,立足實際,打牢基礎(chǔ)。如果不從這一客觀實際出發(fā),不注重在改善農(nóng)村交通、用電、飲水、通訊、衛(wèi)生、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入等經(jīng)常性、基礎(chǔ)性和根本性工作上花力氣,而是習慣于運動式、突擊式的工作方法,幻想抓一兩個回合管全程、管永遠,社會主義新農(nóng)村建設(shè)勢必在經(jīng)常性工作的不經(jīng)常中削弱基礎(chǔ)、動搖根基,常常是一邊出經(jīng)驗,一邊出問題,上邊掛了號,底下冒了泡,圖虛名而招實禍,得不償失。經(jīng)驗證明,打基礎(chǔ)沒有捷徑可走,沒有竅門可尋,非立足平時常抓不懈不可。換言之,就是要按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,真正按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的的內(nèi)容、標準和要求,一項一項抓落實,缺一項都不行;要始終如一地抓,抓抓停停、時緊時松也不行。
四、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)要遵循突破重點的規(guī)律,力戒一線平推的傾向
辯證唯物主義告訴我們想問題、做事情、干工作、搞建設(shè)要善于抓住“牛鼻子”、掃除“攔路虎”,也就是說要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,堅持抓重點帶一般是辯證唯物主義解決主要矛盾的觀點在工作中的具體應(yīng)用。各級黨委、政府機關(guān)在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中也要運用解決主要矛盾的方法,遵循重點突破的規(guī)律,選準突破口,找準“瓶頸”牽一發(fā)而動全身。但有的地方常常是不分主次,平均用力,想抓啥就抓啥,碰到啥抓啥,上邊強調(diào)啥抓啥,整天“兩眼一睜,忙到熄燈”,忙忙碌碌,成效不大,這是亂忙,也是忙亂。要改變這種局面,就必須要清楚各地社會主義新農(nóng)村建設(shè)什么是重點,重點現(xiàn)在在哪里。各級黨委、政府對一年的新農(nóng)村建設(shè)工作要通盤籌劃,抓什么、重點抓什么、怎么抓、抓成什么樣,心中要有數(shù)。就一個時期、一個階段而言,也要特別突出一、兩項重點工作,解決一、兩項廣大農(nóng)民迫切需要解決的實際困難,例如飲水工程、村村通公路、村村通電話、村村通廣播電視、引進先進技術(shù)和優(yōu)良品種、幫助農(nóng)民打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道、招商引資等等,始終形成工作主線。另一方面,要始終堅持重點工作重點抓。黨委要當好總調(diào)度,首長牽頭,機關(guān)合成,把主要精力、人力、財力、物力向重點工作傾斜,全力以赴,抓出成效。重點工作有了質(zhì)量,就會輻射、影響和帶動其他工作的落實,始終保持社會主義新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、整體推進的強勁勢頭。