這是一片神奇的土地──
東北地區(qū)土地遼闊肥沃,礦產資源豐富,工業(yè)基礎雄厚,農業(yè)生產條件優(yōu)越,旅游資源獨特。
這更是一片充滿希望的土地──
東北三省人民勤勞智慧,改革開放和加快發(fā)展的愿望迫切強烈。
當前,加快東北老工業(yè)基地振興步伐,條件具備,時機成熟。
東北有較完善的工業(yè)基礎和發(fā)達的交通基礎設施。“一五”期間我國集中力量建設的156個重點項目中,有三分之一的項目在東北建設。經過幾個五年計劃的實施,東北地區(qū)形成了較雄厚的工業(yè)基礎。東北老工業(yè)基地中的裝備制造業(yè)特別是重大裝備制造業(yè),至今仍具有產業(yè)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和產業(yè)技術人才優(yōu)勢。東北地區(qū)鐵路和公路的密度居全國前列,形成了水陸空互補的綜合運輸體系。
東北三省地處東北亞的地理中樞,在我國對東北亞開放中具有不可替代的重要地位。
此外,東北地區(qū)高等學府、科研院所云集,每萬人擁有國有企事業(yè)單位專業(yè)技術人員、在校大學生都排在全國第一位。
從國內外經濟發(fā)展的大背景看,加快東北老工業(yè)基地振興,更面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇:
──進入新世紀,我國現(xiàn)代化建設進入新的階段,經濟結構的戰(zhàn)略性調整是重大而緊迫的任務。這既是適應加入世貿組織、積極參與經濟的國際分工的選擇,更是擴大內需的需要。當前我國經濟處于新一輪經濟增長周期的上升階段,正是加快經濟結構調整的大好時機。國家產業(yè)結構調整升級亟需重工業(yè)裝備的支持,東北地區(qū)作為資金、技術密集型的重工業(yè)基地,具有獨特的優(yōu)勢。
──從黨的十一屆三中全會到現(xiàn)在,中國的改革走過了令人矚目的25個年頭,初步建立起社會主義市場經濟體制,市場配置作用日益明顯,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的格局基本形成,宏觀調控體系初步建立,社會保障體系建設取得重大進展。這為振興東北老工業(yè)基地創(chuàng)造了體制性環(huán)境。
──加入世貿組織后,我國對外開放不斷擴大,與世界經濟聯(lián)系更緊密。這為東北老工業(yè)基地調整、改造進程中更好地利用兩種資源、兩個市場,引進資金、技術、人才和管理經驗提供更好機遇。
──經過二十多年的改革開放,我國綜合國力顯著提高,國內生產總值已超過10萬億元,成為發(fā)展中國家中吸引外國直接投資最多的國家和世界第6大貿易國,人民物質生活水平和生活質量有了較大幅度的提高。這為國家加大對東北老工業(yè)基地振興的支持力度提供了物質經濟基礎。
更為重要的是,振興老工業(yè)基地是東北三省廣大干部群眾的強烈愿望。黨的十六大后,全國各地出現(xiàn)了新一輪競相發(fā)展的熱潮,許多地方圍繞全面建設小康社會的宏偉目標,積極謀劃新的思路,發(fā)展步伐明顯加快。東北三省人民熱切期盼加快發(fā)展,縮小同先進地區(qū)的差距,初步形成了人心凝聚、群情振奮、團結向上、共謀發(fā)展的良好局面。
這些都為振興老工業(yè)基地奠定了良好的思想基礎、群眾基礎和工作基礎。
振興東北老工業(yè)基地具有多方面重大的經濟意義和政治意義。加快振興東北老工業(yè)基地,有利于促進地區(qū)經濟的協(xié)調發(fā)展,尤其是整個國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,有利于推進國有經濟的布局和結構調整,有利于更好地適應加入世貿組織以后的對外開放形勢,有利于維護社會穩(wěn)定。同時,東北老工業(yè)基地搞好了,也可以為其他地區(qū)老工業(yè)基地的經濟振興積累經驗,發(fā)揮示范作用。
振興東北等老工業(yè)基地是我國新世紀新階段全面建設小康社會的重大歷史任務,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,經過各方面堅持不懈的努力,東北老工業(yè)基地一定能夠煥發(fā)青春活力,一定能夠再造新的輝煌。(完)