上海海關日前表示，將積極會同有關部門研究出口加工區(qū)的發(fā)展定位問題，努力形成各出口加工區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局。

　　上海海關最新發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)字顯示，今年前7個月，上海市松江、漕河涇、閔行、金橋和青浦等5個出口加工區(qū)共實現(xiàn)進出口總額259.9億美元，同比增長28.1%。值得關注的是，上半年上海出口加工區(qū)呈現(xiàn)出不同的發(fā)展趨勢：松江、閔行、青浦出口加工區(qū)進出口總值快速上升，分別達195.8億美元、3.9億美元和1.1億美元，增長41.9%、144倍和1倍；其中松江繼續(xù)獨占鰲頭，閔行增速突飛猛進；而其他兩個加工區(qū)進出口總值分別為56.5億美元和2.5億美元，均有不同程度下降。據(jù)了解，加工區(qū)出現(xiàn)發(fā)展差異主要受以下3方面效應的影響：

　　功能拓展政策效應。出口加工區(qū)功能拓展試點對引導加工貿易增量進區(qū)的效應較為明顯。松江出口加工區(qū)自今年2月在全國率先開展功能拓展試點以來，總體業(yè)務發(fā)展快速，繼續(xù)穩(wěn)居全國出口加工區(qū)首位。前7個月，區(qū)內物流、研發(fā)、檢測、維修等試點業(yè)務出口貨值總計15.2億美元，占所有出口總額的9.4%。目前區(qū)內已有各類企業(yè)87家，總投資額約20億美元，其中今年新增的3家企業(yè)投資總額4358萬美元，原有企業(yè)增資1.49億美元。

　　產(chǎn)業(yè)結構牽引效應。多元化的產(chǎn)業(yè)結構有助于出口加工區(qū)的可持續(xù)性發(fā)展。隨著一批中型企業(yè)的快速成長，松江出口加工區(qū)逐步顯現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構多元化、企業(yè)發(fā)展梯隊化的良好格局。如臺灣某電子（上海）有限公司已有多個產(chǎn)品事業(yè)群分批進駐加工區(qū)，特別是無線網(wǎng)卡、無線路由器等主要產(chǎn)品市場反響較好，前7個月出口貨值達2.41億美元，增長3.5倍；廣達集團兩家配套企業(yè)積極開拓自主出口渠道，出口貨值合計1.99億美元，增長21%；某電機（上海）有限公司、某工業(yè)（上海）有限公司等獨立企業(yè)也進入快速發(fā)展期，生產(chǎn)能力不斷提升，其中某電機（上海）有限公司出口貨值達2151萬美元，增長83%。而部分出口加工區(qū)產(chǎn)業(yè)結構相對單一，出口產(chǎn)品結構不盡合理，受龍頭企業(yè)經(jīng)營狀況影響較為明顯。一旦龍頭企業(yè)的訂單數(shù)量出現(xiàn)周期性減少，就會影響整個加工區(qū)的進出口總值。

　　招商引資成果效應。地方政府招商引資效果直接影響出口加工區(qū)的業(yè)務量。閔行出口加工區(qū)今年以來堅持優(yōu)化政策環(huán)境，探索優(yōu)先引入高新技術企業(yè)的發(fā)展路徑，特別是海關在招商引資方面提前介入，加強政策宣傳和引導取得了良好效果。由于區(qū)內企業(yè)發(fā)展良好，今年以來，研精舍（上海）精密機械加工有限公司、先鋒電子科技（上海）有限公司等紛紛申請入?yún)^(qū)，推動閔行出口加工區(qū)前7個月進出口額增長144倍，增幅為全國出口加工區(qū)之首。

　　上海海關相關負責人表示，今后將繼續(xù)采取措施促進上海市出口加工區(qū)整體業(yè)務的健康快速發(fā)展。一是不斷深化通關模式改革，以信息化手段和科學化管理提高加工區(qū)監(jiān)管效率；二是發(fā)揮特殊區(qū)域政策優(yōu)勢，加強與周邊各區(qū)域之間的聯(lián)系溝通，在服務區(qū)域經(jīng)濟整體發(fā)展過程中提高各出口加工區(qū)的綜合競爭力；三是積極會同有關部門研究出口加工區(qū)發(fā)展定位問題，努力形成各出口加工區(qū)優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局。