構(gòu)建和諧世界，是近年來我國領(lǐng)導(dǎo)人在各種多邊和雙邊國際場合積極倡導(dǎo)并反復(fù)闡述的一個重要思想。這一重要思想凝結(jié)著中華文化傳統(tǒng)中的精華和智慧，也體現(xiàn)了反映國際社會共同價值追求的當(dāng)代國際法精神。從國際法的角度理解和諧世界理念，有助于我們深入理解和諧世界的基本內(nèi)涵，使建設(shè)和諧世界從理念向?qū)嵺`推進(jìn)。

　　和諧世界理念與國際法基本價值和發(fā)展趨勢的一致性

　　國際法是調(diào)整國家間關(guān)系以及其他跨國關(guān)系的法律。長期以來，盡管人們對國際法的法律地位和性質(zhì)一直存在不同的看法，但它在國際社會中的作用日益突出，越來越受到各國的重視。當(dāng)今世界，國際法雖然受到諸多因素的挑戰(zhàn)，也不時出現(xiàn)違反國際法的事實，但幾乎還沒有哪個國家公開宣稱不遵守國際法。國際交往的實踐表明，國際法為各國提供了國際合作的法律框架，便于促進(jìn)各國的相互交流、增強(qiáng)互信，國際法中有關(guān)國家之間的相互責(zé)任與義務(wù)的規(guī)定，有助于減少國際行為的不確定性，增強(qiáng)其可預(yù)測性和合法性。

　　現(xiàn)代國際法體系是以《聯(lián)合國憲章》為基礎(chǔ)不斷發(fā)展起來的。它的基本價值是建立在人類兩度經(jīng)歷“慘不堪言之戰(zhàn)禍”后謀求持久和平、保障集體安全及正義、禁止和消除戰(zhàn)爭的思想之上的，反映了各國人民的共同利益和普遍追求。主要包括：大小國家權(quán)利一律平等，表現(xiàn)在主權(quán)國家領(lǐng)土不受侵犯及尊重由條約與國際法其他淵源而形成的義務(wù)；國家自我保護(hù)權(quán)利，各國彼此以善鄰之道和睦相處；尊重包括保護(hù)生命在內(nèi)的基本人權(quán)；保護(hù)人類生存的自然基礎(chǔ)；等等。概括起來，現(xiàn)代國際法追求雙重的價值：尊重和保障每個主權(quán)國家選擇其社會制度和實現(xiàn)其目標(biāo)的權(quán)利，促進(jìn)人的基本權(quán)利與福祉的發(fā)展。這些基本價值，已明確地體現(xiàn)在二戰(zhàn)以來國際上達(dá)成的眾多國際條約及大量的國際組織決議中，也是國際社會評價國際法合理性和國際行為正當(dāng)性所依據(jù)的基本標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)代國際法學(xué)界普遍認(rèn)為，二戰(zhàn)以來之所以能夠避免傳統(tǒng)的國家間尤其是大國間的大規(guī)模戰(zhàn)爭，保持國際整體和平秩序保持長達(dá)60多年之久，與這些基本價值的作用密切相關(guān)。

　　總體上看，盡管由于受形成的歷史條件和國際社會某些政治因素的制約，現(xiàn)行國際法體系也包含著一些不合理的成分，但基本反映了當(dāng)今國際社會的現(xiàn)實和對上述基本價值的追求，是有利于維護(hù)世界和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的。據(jù)統(tǒng)計，聯(lián)合國成立后的60多年中，擬訂的國際法數(shù)量超過歷史上的總和，產(chǎn)生了500多項多邊國際條約。目前，國際法的規(guī)范、調(diào)節(jié)的內(nèi)容和范圍正在不斷擴(kuò)充，涵蓋了包括政治、安全、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、環(huán)境保護(hù)、自然資源、海洋開發(fā)、外層空間、司法以及人權(quán)等各領(lǐng)域。從其發(fā)展的趨勢看，由于經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展和各國相互依存的不斷加深，科技進(jìn)步的步伐加快，國際交往大量增加，各國共同關(guān)切的事項越來越多，國際法正在進(jìn)一步朝著促進(jìn)各國協(xié)調(diào)發(fā)展的“合作法”、“互惠法”方向發(fā)展。同時，國際法更多地關(guān)注整體國際社會層面，尋求更加符合現(xiàn)代正義的價值理念，如有關(guān)生態(tài)平衡、人道主義、人權(quán)保護(hù)等的國際規(guī)范大量增加。而且，國際法的民主性也在逐步增強(qiáng)，強(qiáng)化其約束力和執(zhí)法效力的呼聲日漸增大。近年來，聯(lián)合國安理會和有關(guān)國際組織已將“國際法治”列為專門議題加以研究，推進(jìn)國際關(guān)系的法制化、加強(qiáng)國際法制正逐漸成為國際社會追求的目標(biāo)。

　　可以說，和諧世界構(gòu)想的基本要素及追求的目標(biāo)與當(dāng)代國際法的基本價值及發(fā)展趨向是一致的、相通的。和諧世界構(gòu)想強(qiáng)調(diào)民主、和睦、平等、公正、開放、包容、合作、共贏、協(xié)商、互信以及多邊主義、發(fā)展優(yōu)先、普遍受益等價值，它的基本目標(biāo)是致力于實現(xiàn)各國和諧共處、實現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展、實現(xiàn)不同文明和諧進(jìn)步，建設(shè)一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。這些價值和目標(biāo)的實現(xiàn)需要國際社會的共同努力，同樣需要國際法制的有效保障。

　　公認(rèn)的國際法基本準(zhǔn)則是建設(shè)和諧世界的基石

　　公認(rèn)的國際法基本準(zhǔn)則是國際法精神最集中最根本的體現(xiàn)，它在整個國際法體系中居于核心和支柱地位，具有普遍的約束力，適用于國際法的各個領(lǐng)域。不僅各個主權(quán)國家有義務(wù)遵守這些基本準(zhǔn)則，而且制定和實施其他國際法規(guī)范也不能與之相沖突。在當(dāng)代國際社會，公認(rèn)的國際法基本準(zhǔn)則主要體現(xiàn)在《聯(lián)合國憲章》確立的各項原則，這也為此后幾十年聯(lián)合國大會通過的諸多決議及雙邊和多邊外交會議的文件所進(jìn)一步加以“法律確信”。我國倡導(dǎo)的和平共處五項原則與憲章確立的各項原則具有高度的一致性，已為國際社會所普遍接受。為強(qiáng)化國際法準(zhǔn)則的重要地位，聯(lián)合國大會在上個世紀(jì)70年代還專門通過了《國際法原則宣言》（即《關(guān)于各國依聯(lián)合國憲章建立友好關(guān)系及合作之國際法原則宣言》，強(qiáng)調(diào)“每一國均有責(zé)任一秉善意履行其依公認(rèn)之國際法原則與規(guī)則所負(fù)之義務(wù)”。這些基本原則主要包括：國家主權(quán)平等原則，不干涉別國內(nèi)政原則，禁止以武力相威脅或使用武力原則，和平解決國際爭端原則，以及條約必須遵守原則和國際合作原則等。進(jìn)入上個世紀(jì)80年代以后，聯(lián)合國大會又針對憲章確立的原則分別作出一些單項原則的決議，進(jìn)一步強(qiáng)化其效力。盡管憲章確立60多年來國際社會發(fā)生了很大的變化，但上述國際法基本準(zhǔn)則的核心地位沒有變、本質(zhì)內(nèi)涵也沒有變，它們對于規(guī)范和調(diào)整紛繁復(fù)雜的國際關(guān)系、維護(hù)整個世界的和平與安全發(fā)揮了不可替代的作用。

　　同樣，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界也離不開這些公認(rèn)的國際法基本準(zhǔn)則，它們是國際社會共同建設(shè)和諧世界的基石。“和諧世界”并不是沒有矛盾的世界，而是“和而不同”的世界。由于國際社會并不存在一個凌駕于主權(quán)國家之上的世界政府，也不存在一個統(tǒng)一的國際執(zhí)法機(jī)構(gòu)，所以惟有公認(rèn)的國際法基本準(zhǔn)則本身的普遍性、規(guī)制性和凝結(jié)性作用，才能促使國際社會保持和平共存、和諧共處的秩序狀態(tài)。因此，構(gòu)建和諧世界，必須以堅持國際社會公認(rèn)的國際法基本準(zhǔn)則為首要前提。正如胡錦濤主席指出的：“建立和諧世界，必須致力于實現(xiàn)各國和諧共處。各國應(yīng)該恪守公認(rèn)的國際法和國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政，尊重和維護(hù)各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利；應(yīng)該堅持多邊主義，促進(jìn)國際關(guān)系民主化，保障各國參與國際事務(wù)的平等權(quán)利；應(yīng)該鼓勵和支持以和平方式，通過對話、協(xié)商和談判解決爭端和沖突，反對任意使用武力或以武力相威脅；應(yīng)該在平等的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。”這一概括，用新的語言重申和深化了公認(rèn)的國際法基本準(zhǔn)則的內(nèi)涵，充分說明公認(rèn)的國際法基本準(zhǔn)則對于建設(shè)和諧世界的至關(guān)重要性。

　　加強(qiáng)對國際法理論與實踐的研究

　　綜觀國際法的發(fā)展史可以看出，時代進(jìn)步的要求和世界秩序的變遷是國際法不斷發(fā)展的根本動因，同時，國際法也是以一定的社會理想和價值觀念為依據(jù)而不斷發(fā)展完善的。從這個意義上講，國際法的進(jìn)步有賴于反映時代精神的基本價值理念的創(chuàng)新。

　　和諧世界的主張?zhí)N涵著豐富的中華文化思想精華，又與人類其他文化的基本價值信仰有相通之處。它作為我國在現(xiàn)實國際形勢處于深刻復(fù)雜變化、世界繼續(xù)向多極化發(fā)展的歷史條件下提出的建立國際新秩序的新理念，體現(xiàn)著當(dāng)今世界要和平、促發(fā)展、求合作的時代潮流，體現(xiàn)著人類面向未來對國際政治文明化、全球治理合理化、生存環(huán)境友好化、人文關(guān)懷普世化的理想追求，對我們深化國際法理論與實踐的研究提出了許多新課題。

　　首先，從和諧世界主張倡導(dǎo)建立公正合理的和諧共處的國際新秩序理念來看。維護(hù)世界和平與安全仍然是21世紀(jì)國際法首要的和基本的目標(biāo)，以主權(quán)國家為主的國際法主體和諧共處是實現(xiàn)世界和平與安全的基礎(chǔ)。面對當(dāng)今深刻變化、紛繁復(fù)雜的國際環(huán)境，如何更加有效地協(xié)調(diào)國家間的利益以及國家利益與區(qū)域利益和全人類共同利益之間的矛盾，以實現(xiàn)各國的和諧共處；如何進(jìn)一步協(xié)調(diào)全球性組織及其安排與區(qū)域性組織及其安排之間的關(guān)系，以切實保障區(qū)域組織在與全球性組織關(guān)系上的合作和補(bǔ)充地位；如何在各種非政府組織越來越廣泛而頻繁地參與國際事務(wù)的情況下，規(guī)范國家與非政府組織的關(guān)系、政府間組織與非政府組織的關(guān)系以及非政府組織相互之間的關(guān)系，等等，進(jìn)而強(qiáng)化持久和平的社會基礎(chǔ)和法律基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧世界的基本要求，也是當(dāng)代國際法的重要使命。

　　其次，從和諧世界主張倡導(dǎo)以平等互利和可持續(xù)發(fā)展為核心內(nèi)容的發(fā)展觀來看。發(fā)展的不平衡特別是發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家之間貧富差距的日趨拉大，由此引發(fā)的社會問題日趨突出，這也是影響當(dāng)今世界和諧的基礎(chǔ)性因素。如果國際社會不從根本上解決這個問題，不僅全球經(jīng)濟(jì)和社會難以保持長期可持續(xù)發(fā)展，而且還會帶來難以預(yù)料的世界和平與安全的危機(jī)。自上個世紀(jì)六七十年代以后，“發(fā)展的國際法”、“合作的國際法”的概念不斷產(chǎn)生，聯(lián)合國安理會及一些國際組織制定了大量的有關(guān)調(diào)整發(fā)展問題的法律原則、規(guī)則和制度，還建立了各種多邊的、區(qū)域的等發(fā)展與援助的實施計劃和行動方案。但是，廣大發(fā)展中國家一直渴望建立的國際經(jīng)濟(jì)新秩序并未實現(xiàn)，南南合作尚需加強(qiáng)，南北合作更加突出。同時，各國共同保護(hù)人類生存環(huán)境的任務(wù)也日顯急迫。因此，著眼于人類的未來，從國際機(jī)制上尋求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、普惠、共贏的方向發(fā)展的有效途徑，特別是在國際經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)等方面把大量行之有效的“軟法”逐步轉(zhuǎn)化為有約束力的國際法規(guī)范，推動建立起有利于實現(xiàn)共同繁榮的國際經(jīng)濟(jì)新秩序和有利于人類可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境秩序，無疑是當(dāng)代國際法發(fā)展十分緊迫的任務(wù)。

　　再次，從和諧世界主張倡導(dǎo)以尊重世界多樣性為特征的開放包容和兼容并蓄的文明觀來看。世界文明的多樣性是人類的共同遺產(chǎn)和促進(jìn)人類不斷發(fā)展進(jìn)步的寶貴精神源泉。國際文化資源的保護(hù)在國際法中占有重要地位。早在近代意義上的國際法奠基之時，格老秀斯等人就提出過“禁止戰(zhàn)爭中進(jìn)行文化掠奪”的國際法思想。現(xiàn)代國際法更多地關(guān)注保護(hù)人類文化遺產(chǎn)和維護(hù)民族文化特色的問題，強(qiáng)調(diào)“以文化實現(xiàn)和平”?！堵?lián)合國憲章》中的有關(guān)條款將促進(jìn)各國文化交流與合作作為基本目標(biāo)之一，在原則上規(guī)定了自由與開放的世界文化秩序。此外，促進(jìn)多樣性文化之間的友好交流也是許多雙邊和多邊文化協(xié)定的精神，保護(hù)文化資源的國際法在當(dāng)代得到了長足發(fā)展。目前，有關(guān)這方面主要的專門多邊國際條約就有6個。但應(yīng)當(dāng)看到有關(guān)文化資源保護(hù)的國際規(guī)范發(fā)展還十分緩慢，對此，一些當(dāng)代國際法學(xué)家指出：“跨國的文化資源秩序中還存在分歧與不和諧，而惟一的解決辦法就是通過國際法來規(guī)定，例如多邊或者雙邊的條約。”可見，和諧世界主張倡導(dǎo)的新文明觀正好契合了當(dāng)代國際法發(fā)展的這種現(xiàn)實需要，提出的新理念將有助于推動這方面國際法律規(guī)范的發(fā)展和完善。

　　總之，國際法是建設(shè)和諧世界的法律保障。今天，中國作為一個致力于和平發(fā)展的負(fù)責(zé)任的大國，理應(yīng)以全球性的開放視野為國際法的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。我們既要遵守和維護(hù)國際法基本準(zhǔn)則，有效運(yùn)用國際法維護(hù)國家和人民的利益，同時也要善于挖掘和運(yùn)用中華五千年文明的精華與智慧，同世界各國一道為國際法的完善和發(fā)展繼續(xù)作出努力，推動當(dāng)代國際法朝著有利于建立和平穩(wěn)定、公正合理、持續(xù)和諧的國際新秩序的方向發(fā)展。