10月8日召開(kāi)的中共十六屆六中全會(huì)，將審議《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)性文件。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略，使生產(chǎn)力水平有了很大提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，人民生活水平有了顯著提高，科學(xué)文化各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但是，隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式出現(xiàn)多樣化，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為目標(biāo)的發(fā)展模式，忽略了社會(huì)進(jìn)步，漠視了各種社會(huì)問(wèn)題的存在，造成了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)深層次的矛盾，進(jìn)入社會(huì)發(fā)展的矛盾凸現(xiàn)時(shí)期：

　　社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，公共資源分布不均衡。經(jīng)過(guò)26年的改革開(kāi)放，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，GDP總量增長(zhǎng)了10倍，平均發(fā)展速度為9.4％，是世界上發(fā)展速度最快的國(guó)家之一。這是世界經(jīng)濟(jì)史上的一個(gè)奇跡。但與此同時(shí)，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，公共資源分布極不均衡。

　　城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距仍在擴(kuò)大，分配不公矛盾凸顯。從城鄉(xiāng)收入來(lái)看，上個(gè)世紀(jì)80年代農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，城鄉(xiāng)收入差距縮小到l：1.8，90年代就擴(kuò)大到l：2.5，而到了2003年．城鄉(xiāng)差距已經(jīng)擴(kuò)大到1：3.2，超過(guò)了3倍。收入差距拉大，盡管是前進(jìn)中存在的問(wèn)題，但如果解決不好，也會(huì)危及穩(wěn)定。

　　一些社會(huì)群體為改革發(fā)展作出的貢獻(xiàn)與應(yīng)得的補(bǔ)償不對(duì)等。這些群體主要指農(nóng)民和工人，這些在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代作出了重要貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人和無(wú)地農(nóng)民、失地農(nóng)民獲得的補(bǔ)償不對(duì)等，利益失衡導(dǎo)致心理失衡，是當(dāng)前社會(huì)情緒的一個(gè)重要誘發(fā)因素。

　　新形勢(shì)下人民內(nèi)部利益矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜。現(xiàn)階段的人民內(nèi)部矛盾主要指各階層、各方面的利益矛盾。這類矛盾在社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期縱橫交織，盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，復(fù)雜異常。目前我國(guó)各社會(huì)階層之間，社會(huì)階層內(nèi)部，地區(qū)之間，地區(qū)內(nèi)部，長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和短期利益，群體利益和個(gè)人利益之間等都存在著這樣那樣的矛盾。

　　社會(huì)運(yùn)行不順暢，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失調(diào)，社會(huì)進(jìn)步落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貧富分化加劇，困難群體增多等等，這些矛盾成為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)不穩(wěn)定、不和諧的潛在根源。“經(jīng)濟(jì)一條腿長(zhǎng)，社會(huì)一條腿短”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，污染嚴(yán)重了”，這些就是多年來(lái)我國(guó)在快速發(fā)展的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，也是在推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中面臨的現(xiàn)實(shí)課題。

　　“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”概念的首次完整提出，是十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，《決定》將其正式列為中國(guó)共產(chǎn)黨全面提高執(zhí)政能力的五大能力之一。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。這一戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

　　這次召開(kāi)的六中全會(huì)，就和諧社會(huì)建設(shè)中的若干重大問(wèn)題作出決定，將明確黨和國(guó)家今后努力的方向，描繪社會(huì)主義和諧社會(huì)的美好前景。9月26日召開(kāi)的中央政治局會(huì)議指出，“我們要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)，是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道；必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展要求，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，建立健全充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的體制機(jī)制；必須加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，樹(shù)立社會(huì)主義法治理念，逐步形成社會(huì)公平保障體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義；必須把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，以改革促進(jìn)和諧、以發(fā)展鞏固和諧、以穩(wěn)定保障和諧，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安；必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。”

　　社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，也是穩(wěn)定有序的社會(huì)。因此，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，各級(jí)黨委要把和諧社會(huì)建設(shè)放在全局工作的突出位置，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保中央的方針政策和工作部署落到實(shí)處。事實(shí)上，推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的偉大實(shí)踐，也期待著每一個(gè)中華兒女去大顯身手，大展宏圖。