4日記者對浙江公務員、通信、媒體、學校、房地產(chǎn)、IT、物流、家政及家裝等十幾個行業(yè)高溫費的發(fā)放情況進行了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,一些企業(yè)對高溫費的發(fā)放不到位,而在發(fā)放了高溫費的企業(yè)中,高溫費的差距頗大,從80元到上千元不等,相差十倍。(《現(xiàn)代金報》8月5日報道)
高溫費,又稱高溫津貼,按照我國的相關(guān)勞動法規(guī),勞動者如果在超過33℃的高溫條件下進行作業(yè),單位或雇主應當向其發(fā)放高溫津貼??梢姡瑢τ趧趧诱邅碚f,高溫權(quán)益是一種法定權(quán)益,對于單位或雇主來說,則是一種法定義務。然而,在現(xiàn)實中,由于法律本身所具有的弊端,再加上勞動監(jiān)督的執(zhí)行不到位,致使勞動者的合法權(quán)益被嚴重異化。一方面,很多勞動者的高溫權(quán)益得不到有效保護;另一方面,部分群體卻在以高溫權(quán)益為名行部門福利之實。
其一,高溫權(quán)益異化成為一種私人恩賜。在國有企業(yè)或集體企業(yè)中,由于因循了計劃經(jīng)濟年代的若干福利制度,在高溫津貼的執(zhí)行上還算比較正常和到位??墒?,在不少非公有制企業(yè)中,雇主或老板對于勞動者的高溫權(quán)益熟視無睹,不僅欺瞞、扣發(fā)、減少員工們應當享有的高溫津貼,而且在高溫下仍然要求員工們保持平常的工作強度。
其二,高溫權(quán)益異化成為一種部門福利。在我國,各級政府一般都頒布了一些關(guān)于高溫勞動或暑期勞動的指導性文件。由于此類文件不具備強制性,因此,文件中有關(guān)高溫作業(yè)的補助標準常常淪為一紙空文。比如,浙江省規(guī)定了“高溫作業(yè)工人每月160元,非高溫作業(yè)工人每月130元,一般工作人員每月110元”的補助標準,可一到實際操作中,這一標準總是落得個“幾家歡樂幾家愁”的結(jié)果。沒錢沒權(quán)的單位不得不通過盡量壓縮員工的高溫費來節(jié)省成本,而有錢有權(quán)的單位則把高溫費當成一種部門福利。由此,我們常??吹?,常年奮戰(zhàn)在高溫烈日下的環(huán)衛(wèi)工人,他們每月的高溫津貼僅有區(qū)區(qū)的每月數(shù)十元,而一些不需要曬多少太陽的壟斷行業(yè)員工,不但每月拿著上千元的高溫津貼,而且隔三差五還能領(lǐng)到成箱的飲料、水果等“降溫物資”。