一是在財稅政策上對少數(shù)民族地區(qū)給予傾斜和支持。如麻陽縣1985年上級給財政補貼50％，但1998年只補貼12.5％，使縣財政的壓力過大。因此， 建議每年以百分比的形式增加民族縣上劃中央“兩稅”的返還比例，減少自籌資金的比例，確保民族地區(qū)財政正常運轉。二是加大民族地區(qū)教育的投資力度。民族地區(qū)教育條件十分落后，主要表現(xiàn)為“一多六缺六無”即：危房多，缺教室、缺桌凳、缺宿舍、缺圖書儀器、缺文體設施、缺活動場所，無辦公條件、無閱覽室、無實驗儀器室、無會議室、無餐廳、無學生寢室。此外，工程欠帳多，教育經(jīng)費匱乏等原因使教育舉步維艱。因此，建議加大民族地區(qū)教育基礎設施的投入，改善辦學條件，促進民族教育發(fā)展。三是加大民族地區(qū)的扶貧力度。民族地區(qū)地理位置偏遠，自然條件差、大多數(shù)處于貧困線以下。如麻陽縣在1999年仍有80多個省級貧困村，全縣人均純收入只在1470元，遠低于全市、全省平均水準。因此，建議在扶貧資金安排方面制定此發(fā)達地區(qū)貧困地方更傾斜的政策，逐步縮小民族地區(qū)與發(fā)達地區(qū)的差距。四是加大少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選撥力度。建議每年推薦一批政治思想好、文化素質高的少數(shù)民族優(yōu)秀干部到上級機關掛職、跟班學習。設立少數(shù)民族干部培訓的專項經(jīng)費，使民族干部培訓工作真正落到實處。五是指標和資金投入同步到位。國家對少數(shù)民族地區(qū)的資金投入到位不理想。例如，某縣1998年上級安排的民族扶貧資金85萬元，到位68萬元，占80％，1999年是88萬元，到位71萬元，也只占80％。因此，建議將扶貧資金與指標同時到項目。改變過去年終決算的方式，使民族扶貧資金真正能落到實處。