中華人民共和國國家旅游局
　　　　　　　　　　　　　　令
中華人民共和國商務(wù)部

第19號

　　《設(shè)立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)赳已經(jīng)2003年5月19日中華人民共和國國家旅游局局長辦公會和2003年6月10日中華人民共和國商務(wù)部第二次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予以公布。

國家旅游局局長　何光
商務(wù)部部長　呂福源
二OO三年六月十二日

設(shè)立外商控股、外商獨資旅行社暫行規(guī)定

　　第一條　為適應(yīng)中國加入世界貿(mào)易組織的新形勢，進(jìn)一步擴大旅游業(yè)對外開放，促進(jìn)旅行社業(yè)發(fā)展，根據(jù)中國外商投資企業(yè)的相關(guān)法律、《旅行社管理條例》及有關(guān)規(guī)定，制定本《規(guī)定》。
　　第二條　在中國有關(guān)入世承諾規(guī)定期限之前的過渡期內(nèi)，在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立外商控股或外商獨資的旅行社，適用本《規(guī)定》。
　　第三條　設(shè)立外商控股旅行社的境外投資方，應(yīng)符合下列條件：
　　（一）是旅行社或者是主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)；
　?。ǘ┠曷糜谓?jīng)營總額4000萬美元以上；
　?。ㄈ┦潜緡ǖ貐^(qū)）旅游行業(yè)協(xié)會的會員；
　?。ㄋ模┚哂辛己玫膰H信譽和先進(jìn)的旅行社管理經(jīng)驗；
　　（五）遵守中國法律及中國旅游業(yè)的有關(guān)法規(guī)。
　　第四條　設(shè)立外商獨資旅行社的境外投資方，除應(yīng)符合第三條第（一）、（三）、（四）、（五）款規(guī)定的條件外，第（二）款規(guī)定的年旅游經(jīng)營總額應(yīng)在5億美元以上。
　　第五條　外商控股旅行社的中國投資者應(yīng)當(dāng)符合《旅行社管理條例》第二十九條規(guī)定的條件。
　　第六條　設(shè)立的外商控股或外商獨資旅行社應(yīng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┓下糜螛I(yè)發(fā)展規(guī)劃；
（二）符合旅游市場需要；
　?。ㄈ┩顿Y者符合上述第三條、第四條、第五條規(guī)定的條件；
　?。ㄋ模┳再Y本不少于400萬元人民幣。
　　第七條　符合條件的境外投資方可在經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國家旅游度假區(qū)及北京、上海、廣州、深圳、西安5個城市設(shè)立控股或獨資旅行社。
　　第八條　每個境外投資方申請設(shè)立外商控股或外商獨資旅行社，一般只批準(zhǔn)成立一家。
　　第九條　申請設(shè)立外商控股或外商獨資旅行社，參照《旅行社管理條例》規(guī)定的外商投資旅行社的審批程序辦理。
　　第十條　外商控股或獨資旅行社不得經(jīng)營或變相經(jīng)營中國公民出國旅游業(yè)務(wù)以及中國其他地區(qū)的人赴香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)。
　　第十一條　本《規(guī)定》由國家旅游局和商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
　　第十二條　本《規(guī)定》自公布之日起30日后施行。