中國中小企業(yè)國際合作協(xié)會會長  鄭斯林

 

（二○○六年十二月二十九日）

 

各位來賓、各位朋友：

 

       大家好！很高興參加中國中小企業(yè)對外合作協(xié)調(diào)中心成立20周年的座談會。首先，我向中小企業(yè)中心成立20周年表示熱烈的祝賀，向長期從事中小企業(yè)服務(wù)工作的同志們致以問候和衷心的感謝！中小企業(yè)中心作為我國最早從事中小企業(yè)工作的服務(wù)機構(gòu)誕生于改革開放初期，20年來，在原國家經(jīng)委、原國家計委、原國家經(jīng)貿(mào)委和國家發(fā)展改革委的領(lǐng)導(dǎo)下，適應(yīng)發(fā)展變化的形式，不斷調(diào)整自身定位，拓展服務(wù)領(lǐng)域，積極開展工作，為促進中小企業(yè)發(fā)展，特別是為促進我國中小企業(yè)對外合作交流做了突出的貢獻。應(yīng)該說，中心經(jīng)過20年的發(fā)展，在對外合作方面積累了寶貴經(jīng)驗，建立了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成了工作隊伍，擴大了國際影響，取得了豐碩成果。

 

      剛才歐主任作了非常好的講話，對中國中小企業(yè)發(fā)展的過程、現(xiàn)狀和存在的問題以及下一步的前景都闡述得非常深刻和明確，我覺得我們做中小企業(yè)工作的同志要認(rèn)真學(xué)習(xí)歐主任的講話，并且貫徹到工作中去。

 

     這里，我根據(jù)當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，就做好中小企業(yè)對外合作工作談幾點個人看法。

 

     中國中小企業(yè)合作協(xié)調(diào)中心成立二十年來伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，這二十年來我們國家國民生產(chǎn)總值平均每年以10%左右的速度在增長，中國中小企業(yè)在這個過程中得到了長足的發(fā)展，中國中小企業(yè)協(xié)調(diào)中心也隨著這個事業(yè)的發(fā)展不斷發(fā)展壯大。對于過去二十年中小企業(yè)對外合作的工作可以歸納為以下幾點：

 

      第一，對外合作要有明確的地區(qū)政策導(dǎo)向。我們的中小企業(yè)經(jīng)歷了的計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程，應(yīng)該說中國中小企業(yè)產(chǎn)生于計劃經(jīng)濟年代，最早是兩個三角洲，珠三角和長三角，當(dāng)時是計劃經(jīng)濟。但是中小企業(yè)在剛出生的時候就沒有完全納入計劃的體制，因此它本身具有面向市場比較活躍這個特征，但是同時又有由于人數(shù)少，力量小，勢單力薄這個特征。那么我們國家經(jīng)濟從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，我看這個轉(zhuǎn)變就生產(chǎn)結(jié)構(gòu)而言，可以概括為這種轉(zhuǎn)變：在計劃經(jīng)濟時期，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)產(chǎn)品單一化，工藝大而全，到市場經(jīng)濟體制，產(chǎn)品多元化，工藝專業(yè)化。在這個過程中，大企業(yè)將它的許多工藝分散到中小企業(yè)中去，客觀上給中小企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極大的空間。我們中小企業(yè)對外發(fā)展大概經(jīng)歷了這么幾個過程：第一步，產(chǎn)品的出口，把產(chǎn)品賣出去；第二步，技術(shù)和硬件的出口，在國外辦廠；下一步，軟件的出口。我們國家資源缺乏，利用人數(shù)多、智商高，來做軟件出口，軟件出口帶動硬件出口。在這個過程中，我想地區(qū)政策逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樨浳锍隹谥饕诎l(fā)達國家，技術(shù)和生產(chǎn)線逐漸側(cè)重在發(fā)展中國家。

 

      第二、要采取形式多樣的合作形式。我國中小企業(yè)對外合作形式已從初期的“引進來”，發(fā)展到現(xiàn)在的“引進來”、“走出去”相結(jié)合。在“走出去”過程中，政府不僅要積極鼓勵我國中小企業(yè)開展對外合作，在資金、技術(shù)、信息、管理、人才、法律咨詢等方面給予充分的支持，而且要尋找更具實效、可持續(xù)的中小企業(yè)對外合作形式。當(dāng)前，根據(jù)發(fā)達國家的先進經(jīng)驗，推動中小企業(yè)規(guī)模化、集團化走向國際市場是中小企業(yè)對外合作的成功模式之一。為此，政府應(yīng)充分調(diào)動各方資源，綜合運用政治、外交、經(jīng)濟等手段，為我國中小企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)特點成規(guī)模、成建制地走向國際市場，在國際市場形成具有競爭優(yōu)勢的中國中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，或者建立具有規(guī)模效應(yīng)的中小企業(yè)發(fā)展園區(qū)，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

 

      第三、中小企業(yè)要注重創(chuàng)新。中小企業(yè)顧名思義規(guī)模小，銷售量小，產(chǎn)品小。但是小產(chǎn)品有大市場。我們的中小企業(yè)發(fā)展到今天，簡單的仿制，做一些低檔產(chǎn)品應(yīng)該不夠了，現(xiàn)在要提高我們的自主創(chuàng)新的能力。 “十一五”計劃中對企業(yè)的創(chuàng)新提出了更高的要求，所以中國中小企業(yè)要研究創(chuàng)新，擁有更多的知識產(chǎn)權(quán)。

 

     我國中小企業(yè)量大面廣，涉及眾多的行業(yè)領(lǐng)域。如何圍繞政府的總體部署，積極推動中心、協(xié)會的分工、協(xié)作，扎實有效的推動中小企業(yè)開展對外合作，是一項長期、復(fù)雜、富有挑戰(zhàn)性的工作。我認(rèn)為，當(dāng)前中國中小企業(yè)對外合作協(xié)調(diào)中心必須做好以下幾項工作：

 

     一、加強組織結(jié)構(gòu)建設(shè)。充分利用中心具有的全國性組織架構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)的作用，通過建立長效機制，加大與地方協(xié)會、各服務(wù)管理機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，擴大信息交流、人員交往，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享。

 

     二、加強渠道建設(shè)。中心要充分利用長期積累的資源，積極搭建國際商務(wù)交流平臺，通過舉辦各種會展為中小企業(yè)提供國際合作商機；開展多種形式的中小企業(yè)國際雙邊、多邊合作，并針對中小企業(yè)的實際需求開展民間商務(wù)交流活動。此外，中心應(yīng)積極開辟與國外中介機構(gòu)和有關(guān)社會團體中小企業(yè)國際合作交流的民間渠道，為中國中小企業(yè)國際化經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場氛圍。

 

     三、加強能力建設(shè)。中心既要加強自身人才隊伍建設(shè)，又要根據(jù)中小企業(yè)特點和需求，推進適合中小企業(yè)的多方位、系列化人力資源開發(fā)項目，加強對中小企業(yè)國際合作綜合性人才的培養(yǎng)。

 

    四、加強信息服務(wù)建設(shè)。中心要針對我國中小企業(yè)量大面廣的特點，建立信息平臺，擴大中小企業(yè)對外宣傳工作，以及提供國際化信息服務(wù)。在信息平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，協(xié)會還要開展管理咨詢工作，為中國中小企業(yè)進入國際市場、國外中小企業(yè)進入中國市場雙向介紹合作伙伴提供經(jīng)濟、法律方面的咨詢服務(wù)。

 

     各位來賓、各位朋友，今天這個座談會既是回顧過去，更是展望未來?；仡欉^去，讓我們了解中小企業(yè)對外合作協(xié)調(diào)中心的發(fā)展歷程，并通過中心這個縮影更加深刻的認(rèn)識我國中小企業(yè)對外合作的光輝歷程。展望未來，讓我們在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅定信心，銳意進取，為開拓中國中小企業(yè)對外合作的美好未來共同努力。

 

                        謝謝大家！