近日，新疆黨政領(lǐng)導(dǎo)與大型企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)人協(xié)商共議，制定了多項(xiàng)措施加快能源開(kāi)發(fā)進(jìn)程。新疆油氣資源豐富，石油石化工業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)務(wù)之急是全力以赴支持中石油、中石化、中國(guó)化工集團(tuán)等大企業(yè)加大新疆油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，確保油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)提高油氣資源在新疆加工的數(shù)量和深度，最大限度延伸油氣加工產(chǎn)業(yè)鏈條，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)和社會(huì)資本參與石油石化下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，建設(shè)獨(dú)山子－克拉瑪依、烏魯木齊、吐哈、南疆四大石化基地。
　　2005年中石油、中石化將投資208.5億元用于新疆油氣上游勘探開(kāi)采。煤炭資源開(kāi)發(fā)方面，一大批老的煤炭基地已呈現(xiàn)出資源枯竭趨勢(shì)，煤炭開(kāi)采越來(lái)越集中在山西、陜西和內(nèi)蒙古等少數(shù)地區(qū)，內(nèi)地省區(qū)在加快發(fā)展中面臨煤、電等資源短缺，這恰恰是新疆的最大優(yōu)勢(shì)，區(qū)內(nèi)大規(guī)模的煤炭?jī)?chǔ)量和質(zhì)量完全可以建設(shè)國(guó)家特大型煤電基地。今后新疆將提供土地使用、稅費(fèi)征費(fèi)等方面的優(yōu)惠條件，吸引更多大型企業(yè)參與新疆煤炭的開(kāi)發(fā)利用。
　　近年來(lái)，山東魯能、江蘇徐州礦業(yè)、山東新汶和神華集團(tuán)等企業(yè)先后在新疆從事煤炭勘探開(kāi)發(fā)和煤電基地建設(shè)，其中魯能集團(tuán)投資的哈密煤電基地將建設(shè)1000萬(wàn)千瓦左右的電廠(chǎng)和2500萬(wàn)－3000萬(wàn)噸／年配套煤礦，目前一期工程已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)。新疆首次將高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入規(guī)劃。今后要充分發(fā)揮新疆煤炭資源豐富、發(fā)電成本低的優(yōu)勢(shì)和環(huán)境容量大的特點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，主動(dòng)承接內(nèi)地高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，把新疆建設(shè)成為國(guó)家的高耗能產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，走出一條“煤－電－高耗能產(chǎn)業(yè)”一體化的路子。新疆還放寬了民資的經(jīng)營(yíng)范圍，其中部分壟斷行業(yè)是首次允許民營(yíng)資本介入。今后政府將鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入電力、石油、電信、鐵路、民航、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、市政公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及文化產(chǎn)業(yè)，凡是國(guó)家法律法規(guī)和政策沒(méi)有明令禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，民營(yíng)企業(yè)在投資核準(zhǔn)、融資服務(wù)、財(cái)稅政策、土地使用、對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等方面享受優(yōu)惠待遇。